Постановление Правительства Самарской области от 04.03.2026 N 106 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2026 г. N 106

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Самарской области

В целях обеспечения эффективного использования средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности", Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 01.11.2025 N 665 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области" следующие изменения:

пункт 5 после слова "года" дополнить словами ", за исключением положений, предусмотренных пунктами 15, 16 и 13.1, 14 приложений 1 и 2 к настоящему постановлению соответственно, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.".

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - Государственная программа):

в приложении 1 к Государственной программе:

в пункте 1 слова "далее - расходные обязательства" заменить словами "далее соответственно - субсидии, расходные обязательства";

в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В случае если субсидия предоставляется в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, адресный перечень объектов утверждается приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.";

в пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"наличие объекта теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения муниципальной собственности, требующего проведения мероприятий по капитальному ремонту, техническому перевооружению или реконструкции, мероприятий, направленных на повышение его энергетической эффективности, либо необходимость строительства объекта, обусловленная необходимостью повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения или горячего водоснабжения муниципального образования, или отсутствие на территории муниципального образования Самарской области объектов коммунальной инфраструктуры, позволяющих в полном объеме решить проблему обеспечения населения услугами теплоснабжения или горячего водоснабжения;";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае если субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования проектирования и (или) строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджета Самарской области устанавливается в соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 3 порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Самарской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" (далее - порядок, утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751), для всех муниципальных образований, получающих соответствующую субсидию.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности составляет 95%.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым заключены муниципальные контракты до 01.10.2025 с условиями оплаты после 01.01.2026, составляет 90%.

При предоставлении субсидий в иных случаях (далее - субсидии текущего характера) предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из бюджета Самарской области устанавливается в соответствии с абзацем третьим подпункта "б" пункта 3 порядка, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания, рассчитанного и доведенного до министерства в порядке, установленном приказом министерства финансов Самарской области.

Расчет предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 порядка, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751.

Значения предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, являющихся получателями субсидии текущего характера, представлены в приложении 11 к Государственной программе.

Для субсидий текущего характера максимальное значение предельного уровня устанавливается в размере 99%, минимальное значение - в размере 95%.";

в пункте 7:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Централизация закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд осуществляется комитетом по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц".";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, министерство устанавливает контрольные точки строительства и предельные сроки освоения аванса в соглашении о предоставлении субсидии и осуществляет контроль за достижением муниципальными образованиями контрольных точек строительства в установленные сроки.

Муниципальные образования обязаны согласовывать с министерством, а также с заместителем Губернатора Самарской области, курирующим сферу строительства, проекты правовых актов об изменении существенных условий муниципальных контрактов, дополнительных соглашений об изменении существенных условий муниципальных контрактов (цена, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок и сроки оплаты, срок действия) и включать в муниципальные контракты контрольные точки строительства, определять их в качестве существенных условий муниципального контракта, а также включать положения, предусматривающие ответственность подрядчика (исполнителя, поставщика) за нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, включая возможность расторжения муниципального контракта в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий.";

пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:

использование субсидий по целевому назначению и в срок не позднее 31 декабря текущего года;

представление отчетности о расходовании субсидии и достижении значений результатов использования субсидии в порядке и сроки, установленные соглашением;

представление органом местного самоуправления в министерство информации о фактическом достижении контрольных точек строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства;

отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктами 6, 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии.

12. Результатами использования субсидии являются:

количество построенных, реконструированных объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения;

количество технически перевооруженных и капитально отремонтированных объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения;

количество выполненных (откорректированных) проектов в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения с положительным заключением государственной экспертизы.";

пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соответствующие средства используются в течение семи рабочих дней со дня поступления их из областного бюджета в местный бюджет.";

пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам от объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объект, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанному объекту, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата предоставления субсидии и обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объект, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1,

где V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

D_i = 1 - T_i / S_i,

где T_i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.";

в пункте 17 слова "пунктом 16" заменить словами "пунктами 15, 16";

дополнить Государственную программу приложением 11 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Приостановить до 01.01.2029 действие абзацев третьего, четвертого, пятого подпункта 1.1 пункта 1 постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.

                  Первый

    заместитель Губернатора

       Самарской области –

председатель Правительства

         Самарской области                                                                                      В.А. Шабалатов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от 4 марта 2026 г. N 106

Значения

предельного уровня софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований, являющихся получателями субсидии

текущего характера