Постановление Правительства Самарской области от 18.02.2026 N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2026 г. N 78

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 27.11.2013 N 670 "Об утверждении государственной программы

Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий

муниципальных образований в Самарской области" и установлении отдельных

расходных обязательств Самарской области"

В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области" (далее - Государственная программа):

в приложении 1 к Государственной программе:

в пункте 5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Единый предельный уровень софинансирования Самарской областью расходных обязательств муниципальных образований составляет 95 процентов от суммы общего объема финансирования соответствующих расходных обязательств.";

абзац второй дополнить словами "В случае если указанный объем субсидии не возвращен в установленный срок, он взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Адресный перечень формируется с учетом объемов бюджетных ассигнований на предоставление соответствующих субсидий, предусмотренных (предусматриваемых) министерству строительства в установленном законодательством порядке.

В случае необходимости корректировки объемов финансирования мероприятий, включенных в адресный перечень, органом местного самоуправления муниципального образования в адрес министерства представляется письмо с расчетом потребности в финансировании и приложением соответствующих подтверждающих документов.";

в пункте 7:

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"наличие задания на проектирование объекта с приложением расчета планируемой предельной стоимости строительства объекта, подписанных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования, сметного расчета на проектные работы, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования, либо копии положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости проектных работ (при предоставлении субсидии на проектирование);

наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (включая копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, подписанного уполномоченным лицом), либо копии задания на проектирование объекта с приложением расчета планируемой предельной стоимости строительства объекта, подписанных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования (в случае отсутствия проектной документации по объекту), при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию);";

в пункте 8:

абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"копии задания на проектирование объекта с приложением расчета планируемой предельной стоимости строительства объекта, подписанные уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования, сметного расчета на проектные работы, утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования, либо копии положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости проектных работ (при предоставлении субсидии на проектирование);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (включая копию сводного сметного расчета стоимости строительства объекта, подписанного уполномоченным лицом), либо копию задания на проектирование объекта с приложением расчета планируемой предельной стоимости строительства объекта, подписанных уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования (в случае отсутствия проектной документации по объекту), при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, указанные в абзацах с четвертого по шестой настоящего пункта, представляются в министерство в том числе на электронном носителе.";

в пункте 14 слова "При наличии основания для включения объектов в адресный перечень, установленного пунктом 6 настоящего Порядка, и" исключить, слова "в случае" заменить словами "В случае";

в пункте 16:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"несоответствие объекта условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в законе Самарской области о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и/или сводной бюджетной росписи.";

в пункте 17:

абзац второй дополнить словами "с использованием специализированного регионального программного обеспечения министерства финансов Самарской области.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"В соглашении министерство устанавливает:

контрольные точки для мониторинга строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта (далее - контрольные точки строительства);

предельные сроки освоения аванса по муниципальным контрактам (контрактам) (в случае предоставления субсидии на строительство (реконструкцию).

Министерство осуществляет контроль за достижением муниципальными образованиями контрольных точек строительства в установленные сроки.";

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Субсидия предоставляется министерством при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень объектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, утвержденных постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц";

наличие положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости проектных работ (при предоставлении субсидии на проектирование);

обеспечение осуществления строительного контроля в соответствии с требованиями действующего законодательства (при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию);

заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

обеспечение согласования с министерством и заместителем Губернатора Самарской области, курирующим сферу строительства, проектов правовых актов об изменении условий муниципальных контрактов (контрактов), дополнительных соглашений об изменении существенных условий муниципальных контрактов (контрактов) (цена, сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядок и сроки оплаты, срок действия);

обеспечение включения в муниципальные контракты (контракты) контрольных точек строительства, определение их в качестве существенных условий муниципального контракта (контракта), а также ответственности подрядчика (исполнителя, поставщика) за нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, включая возможность расторжения муниципального контракта (контракта) в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий;

обеспечение включения в муниципальные контракты (контракты) предельного срока освоения аванса, установленного соглашением;

обеспечение включения в муниципальные контракты (контракты) обязательства подрядчика (исполнителя) по ведению исполнительной документации в электронном виде, в случае если муниципальный контракт (контракт) заключен после 1 января 2025 года;

расходование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.";

пункт 19 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень объектов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;";

в пункте 20:

в абзаце первом после слова "образований" дополнить словами "после заключения соглашения в срок не позднее 30 календарных дней";

в абзаце третьем слова "расчет стоимости проектных работ, утвержденный органом местного самоуправления муниципального образования, или" исключить;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"при предоставлении субсидии на строительство (реконструкцию) - положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержащее оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (включая сводный сметный расчет стоимости строительства объекта, подписанный уполномоченным органом);";

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, указанные в абзацах с третьего по пятый настоящего пункта, представляются в министерство на электронном носителе.";

в пункте 21:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"21. Результатами использования субсидии являются:";

в абзаце четвертом слова "целевых показателей результативности предоставления" заменить словами "результатов использования";

пункт 22 признать утратившим силу;

в абзаце первом пункта 24 после слова "осуществляется" дополнить словами "после заключения соглашения";

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Орган местного самоуправления муниципального образования при предоставлении субсидии из областного бюджета обеспечивает соблюдение сроков достижения контрольных точек строительства, установленных соглашением.";

в пункте 30:

в абзаце первом слова "установленных пунктом 18" заменить словами "установленных абзацами со второго по пятый пункта 18", слова "или ее часть" исключить;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. В случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата и (или) соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства предусматривается применение следующих мер ответственности к муниципальному образованию:

1) в случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле

V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,

где V субсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество результатов использования субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

2) в случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств субсидии, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объект, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек строительства, без учета размера остатка субсидии по указанному объекту, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;

3) в случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата использования субсидии и соблюдению сроков достижения контрольных точек строительства возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объект, определенный в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.

В случае нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки, установленные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, после получения органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате субсидии.

Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном Правительством Самарской области.".

2. Положения пункта 5 приложения 1 к государственной программе Самарской области "Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 670 в редакции настоящего постановления, не применяются в отношении субсидий, по направлениям которых до 1 октября 2025 года заключены муниципальные контракты с условиями оплаты после 1 января 2026 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

заместитель Губернатора

Самарской области –

председатель Правительства

Самарской области В.А.Шабалатов