Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2026 N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" и Перечня расходных обязательств Самарской области в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2026 г. N 36
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" и
Перечня расходных обязательств Самарской области в сфере обеспечения
правопорядка в Самарской области"
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.10.2019 N 751 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 711 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области" и Перечня расходных обязательств Самарской области в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Обеспечение правопорядка в Самарской области":
в Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин (далее - Порядок):
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Субсидия перечисляется в порядке и сроки, установленные соглашением, при условии представления органами местного самоуправления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы местного бюджета в размере, установленном в соответствии с уровнем софинансирования расходного обязательства, предусмотренным пунктами 11 - 13 настоящего Порядка, и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих обязательств, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего обязательства.";
в пункте 9:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"представление муниципальным образованием в министерство отчета о расходовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"отчета о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением табелей учета времени участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка.";
абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Отчет о расходовании субсидии представляется ежеквартально в течение года получения субсидии нарастающим итогом не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет о достижении значений результата использования субсидии и прилагаемые к нему документы представляются в срок до 25-го января года, следующего за отчетным.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значений результата использования субсидии представляются в министерство следующими способами:
простым почтовым отправлением;
по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
заказным письмом с уведомлением о вручении;
вручением подлинников документов под роспись.";
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результатом использования субсидии является среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка.
Значение результата использования субсидии составляет 6 человеко-часов в месяц в среднем на каждого народного дружинника и члена общественных объединений правоохранительной направленности.";
в пункте 12 цифры "70" заменить цифрами "80";
абзац пятый пункта 20 изложить в следующей редакции:
"наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения установленных значений результата использования субсидии.";
пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету соответствующего муниципального образования в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии.
Средства областного бюджета подлежат возврату в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения письменного требования министерства о возврате части субсидии, которое направляется министерством муниципальному образованию заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате средств областного бюджета предоставление субсидии прекращается, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";
дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1. В случае нецелевого использования муниципальным образованием средств областного бюджета часть субсидии, использованной не по целевому назначению, подлежит возврату в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения письменного требования министерства о возврате части субсидии, которое направляется министерством муниципальному образованию заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате.
В случае неисполнения муниципальным образованием письменного требования министерства о возврате средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению, средства областного бюджета подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";
приложения 1 и 2 к Порядку изложить в редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению соответственно;
дополнить приложением 16 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в Перечне расходных обязательств Самарской области в сфере обеспечения правопорядка в Самарской области:
примечание пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Действие расходного обязательства приостановлено до 01.01.2027.".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство по региональной безопасности Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Первый
заместитель Губернатора
Самарской области –
председатель Правительства
Самарской области В.А. Шабалатов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 4 февраля 2026 г. N 36
ОТЧЕТ
о расходовании субсидии
на 20___ год
|
|
Коды |
||
|
Наименование органа исполнительной власти Самарской области - главного распорядителя средств областного бюджета |
Министерство по региональной безопасности Самарской области |
Глава по БК |
|
|
Наименование муниципального образования Самарской области |
|
Глава по БК |
|
|
Наименование направления расходов |
|
по БК |
|
|
Периодичность: |
|
|
|
|
Единица измерения: |
рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой) |
по ОКЕИ |
383 |
1. Движение денежных средств
|
Наименование показателя |
Код строки |
Средства бюджета муниципального образования Самарской области |
||
|
Всего |
в том числе формируемые за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования |
в том числе средства субсидии из областного бюджета |
||
|
Остаток средств субсидии на начало года, всего |
010 |
x |
x |
|
|
Из них подлежит возврату в областной бюджет |
011 |
x |
x |
|
|
Объем субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из областного бюджета |
020 |
x |
x |
|
|
Предусмотрено в бюджете (сводной бюджетной росписью) муниципального образования расходов, в целях осуществления которых предоставлена субсидия |
030 |
|
|
x |
|
Поступило средств субсидии в бюджет муниципального образования из областного бюджета |
040 |
x |
x |
|
|
Израсходовано средств бюджета муниципального образования (кассовый расход) |
050 |
|
|
|
|
Восстановлено средств субсидии в бюджет муниципального образования, всего |
060 |
x |
x |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
использованных не по целевому назначению в текущем году |
061 |
x |
x |
|
|
использованных не по целевому назначению в предшествующие годы |
062 |
x |
x |
|
|
использованных в предшествующие годы |
063 |
x |
x |
|
|
Возвращено в областной бюджет средств субсидии, восстановленных в бюджет муниципального образования, всего |
070 |
x |
x |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
остаток субсидии на начало года |
071 |
x |
x |
|
|
средства, использованные не по целевому назначению |
072 |
x |
x |
|
|
средства, использованные в предшествующие годы |
073 |
x |
x |
|
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего |
080 |
|
|
|
|
Из них подлежит возврату в областной бюджет |
081 |
x |
x |
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) муниципального образования |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
|
|
"___" ___________ 20___ год |
||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 4 февраля 2026 г. N 36
ОТЧЕТ
о достижении значений результата использования субсидии
на 20___ год
|
|
Коды |
||
|
Наименование органа исполнительной власти Самарской области - главного распорядителя средств областного бюджета |
Министерство по региональной безопасности Самарской области |
Глава по БК |
|
|
Наименование муниципального образования Самарской области |
|
Глава по БК |
|
|
Наименование направления расходов |
|
по БК |
|
|
Периодичность: |
|
|
|
|
N п/п |
Наименование мероприятия, объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) |
Наименование показателя результативности |
Единица измерения по ОКЕИ |
Год, на который запланировано достижение показателя |
Значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Причина отклонения |
||
|
наименование |
код |
плановое |
фактическое |
|||||
|
1. |
Предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин |
Среднее ежемесячное количество участия народных дружинников и членов общественных объединений правоохранительной направленности в осуществлении деятельности по охране общественного порядка |
человеко-час |
539 |
|
6 |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) муниципального образования |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
|
"___" __________ 20___ год |
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 4 февраля 2026 г. N 36
ЗНАЧЕНИЯ
предельных уровней софинансирования Самарской областью в 2026 - 2028 годах
объемов расходных обязательств муниципальных образований в Самарской
области по обеспечению участия населения в охране общественного порядка,
возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по оказанию поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для
деятельности народных дружин, предусмотренных в рамках реализации
мероприятий государственной программы Самарской области "Обеспечение
правопорядка в Самарской области"
|
N п/п |
Наименование муниципального образования Самарской области |
Предельный уровень софинансирования, % |
||
|
2026 год |
2027 год |
2028 год |
||
|
1. |
Городской округ Самара |
80,40 |
80,40 |
80,40 |
|
2. |
Городской округ Жигулевск |
80,06 |
80,06 |
80,06 |
|
3. |
Городской округ Кинель |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
|
4. |
Городской округ Новокуйбышевск |
81,00 |
81,00 |
81,00 |
|
5. |
Городской округ Отрадный |
80,02 |
80,02 |
80,02 |
|
6. |
Городской округ Октябрьск |
80,25 |
80,25 |
80,25 |
|
7. |
Городской округ Похвистнево |
80,37 |
80,37 |
80,37 |
|
8. |
Городской округ Сызрань |
80,18 |
80,18 |
80,18 |
|
9. |
Городской округ Тольятти |
80,07 |
80,07 |
80,07 |
|
10. |
Городской округ Чапаевск |
80,00 |
80,00 |
80,00 |