Постановление Правительства Самарской области от 21.01.2026 N 6 "Об утверждении Порядка внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 2026 г. N 6

Об утверждении Порядка внесения изменений

в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений

в закон об областном бюджете

В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году", пунктом 16 части 2 статьи 19 Закона Самарской области от 01.12.2025 N 122-ГД "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

заместитель Губернатора

Самарской области –

председатель Правительства

Самарской области В.А.Шабалатов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от 21 января 2026 г. N 6

ПОРЯДОК

внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета

без внесения изменений в закон об областном бюджете

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись) без внесения изменений в Закон Самарской области от 01.12.2025 N 122-ГД "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" (далее - Закон Самарской области N 122-ГД).

В соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28.11.2025 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" (далее - Федеральный закон N 431-ФЗ) Правительством Самарской области в соответствии с настоящим Порядком принимается решение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись 2026 года без внесения изменений в Закон Самарской области N 122-ГД.

В соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 19 Закона Самарской области N 122-ГД Губернатором Самарской области и (или) Правительством Самарской области в соответствии с настоящим Порядком определяются цели перераспределения бюджетных ассигнований.

2. В сводную бюджетную роспись 2026 года без внесения изменений в Закон Самарской области N 122-ГД в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ Правительством Самарской области могут быть внесены изменения:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и их последствий, направленных на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ и оказание мер социальной поддержки граждан, в том числе граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены (за исключением мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации);

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на следующие иные цели:

а) финансирование мероприятий, связанных с проведением специальной военной операции, а также мероприятий на территории города Снежное Донецкой Народной Республики согласно Указу Президента Российской Федерации;

б) финансирование мероприятий в рамках национальных проектов, федеральных проектов;

в) финансирование мероприятий, осуществляемых в целях выполнения поручений Президента Российской Федерации;

г) софинансирование за счет средств областного бюджета при предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", средств Фонда президентских грантов;

д) исполнение судебных актов.

Принятие решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись 2026 года без внесения изменений в Закон Самарской области N 122-ГД осуществляется путем принятия постановления Правительства Самарской области или распоряжения Правительства Самарской области.

3. В сводную бюджетную роспись 2026 - 2028 годов без внесения изменений в Закон Самарской области N 122-ГД в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 19 Закона Самарской области N 122-ГД могут быть внесены изменения на следующие цели:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на следующие иные цели, определенные Губернатором Самарской области и (или) Правительством Самарской области:

б) финансирование мероприятий в рамках национальных проектов, федеральных проектов;

д) исполнение судебных актов;

е) финансирование мероприятий в 2027 - 2028 годах, по которым в 2026 году перераспределяются бюджетные ассигнования в соответствии с настоящим Порядком.

Цели перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка определяются путем принятия указа Губернатора Самарской области, постановления Правительства Самарской области, распоряжения Губернатора Самарской области или Правительства Самарской области.

В соответствии с правовым актом Самарской области, указанным в абзаце десятом настоящего пункта, руководителем финансового органа Самарской области принимается решение о внесении изменения в сводную бюджетную роспись на основании пункта 16 части 2 статьи 19 Закона Самарской области N 122-ГД.

4. Письма, содержащие предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись (далее - предложения), за подписью руководителя главного распорядителя средств областного бюджета (либо лица, исполняющего его обязанности) подлежат направлению соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в комиссию по бюджетным проектировкам при Правительстве Самарской области (далее - комиссия).

Перед направлением в комиссию предложения согласовываются с заместителем Губернатора Самарской области или заместителем председателя Правительства Самарской области, курирующим соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета (либо с лицами, исполняющими их обязанности).

Предложения подлежат согласованию только при наделении должностного лица полномочиями по такому кураторству. Соответствующая информация о согласовании указывается в тексте предложения.

В случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета предложение перед направлением в комиссию согласовывается с главным распорядителем средств областного бюджета, которому сокращается объем предусмотренных бюджетных ассигнований. Соответствующая информация о согласовании указывается в тексте предложения.

5. Предложения должны содержать:

1) конкретные направления финансирования расходов областного бюджета, в рамках которых предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий и (или) установить расходное обязательство Самарской области на реализацию мероприятий;

2) источник финансового обеспечения предлагаемых к увеличению объемов бюджетных ассигнований с обязательным отражением следующей информации по сокращаемому направлению расходов:

о недопущении образования кредиторской задолженности;

о причинах сокращения запланированных средств (экономия, конкретные обстоятельства и причины невозможности реализации мероприятия в запланированные сроки с указанием возможного срока восстановления сокращаемых бюджетных ассигнований в случае необходимости, отсутствие потребности в связи с достижением поставленных целей, выполнением показателей и другие причины);

о достаточности объема средств на реализацию запланированных мероприятий и на достижение поставленных целей, выполнение показателей;

3) информацию о необходимости принятия соответствующего правового акта Самарской области;

4) финансово-экономическое обоснование предлагаемых к принятию решений с приложением документов (расчетов, смет и прочего), подтверждающих испрашиваемый объем средств;

5) обоснование срочности вносимых изменений;

6) приложение, содержащее информацию о перераспределении бюджетных ассигнований (об изменениях сводной бюджетной росписи);

7) основание перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с абзацами вторым и (или) третьим пункта 1 настоящего Порядка;

8) конкретный случай перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с пунктами 2, 3 настоящего Порядка.

Главные распорядители средств областного бюджета несут ответственность за достоверность, полноту и качество документов, представляемых в комиссию.

Главные распорядители средств областного бюджета при подготовке предложений и дальнейшей их реализации обязаны обеспечить соблюдение требований законодательства.

Комиссия рассматривает поступившие предложения в соответствии с установленным порядком деятельности комиссии. Согласование предложений оформляется протоколом заседания комиссии.

6. Одновременно с предложением, направляемым на рассмотрение в комиссию, главный распорядитель средств областного бюджета разрабатывает и направляет на согласование (ознакомление) проект правового акта Самарской области:

постановления Правительства Самарской области - при установлении новых расходных обязательств Самарской области либо изменении объема финансирования действующих расходных обязательств Самарской области (в случае, если объемы финансирования расходных обязательств Самарской области установлены постановлением Правительства Самарской области), а также при перераспределении межбюджетных трансфертов (в случае перераспределения средств в соответствии с Федеральным законом N 431-ФЗ, Законом Самарской области N 122-ГД);

указа Губернатора Самарской области - при установлении новых расходных обязательств Самарской области либо изменении объема финансирования действующих расходных обязательств Самарской области в случае, если объемы финансирования расходных обязательств Самарской области установлены указом Губернатора Самарской области (в случае перераспределения средств в соответствии с Законом Самарской области N 122-ГД);

распоряжения Губернатора Самарской области или Правительства Самарской области - в иных случаях, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта (распоряжения Губернатора Самарской области в случае перераспределения средств в соответствии с Законом Самарской области N 122-ГД, распоряжения Правительства Самарской области в случае перераспределения средств в соответствии с Федеральным законом N 431-ФЗ, Законом Самарской области N 122-ГД).

Проекты правовых актов Самарской области, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, подготавливаются главными распорядителями средств областного бюджета, по направлениям деятельности которых осуществляется увеличение бюджетных ассигнований, и направляются на согласование (ознакомление) в соответствии с правовыми актами Губернатора Самарской области, устанавливающими единые требования к документированию и порядку работы с документами, общие требования по организации документооборота в Администрации Губернатора Самарской области и органах исполнительной власти Самарской области (далее - Инструкция по делопроизводству).

Лица, входящие в состав комиссии, которым в соответствии с Инструкцией по делопроизводству направляются на согласование проекты правовых актов Самарской области, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, согласовывают такие правовые акты одновременно с предложением.

Проекты правовых актов Самарской области, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, принимаются Губернатором Самарской области или Правительством Самарской области при условии согласования комиссией соответствующего предложения.

7. Указ Губернатора Самарской области, постановление Правительства Самарской области должны содержать в том числе:

1) указание на конкретные направления финансирования расходов областного бюджета, в рамках которых предлагается изменить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий и (или) установить расходное обязательство Самарской области на реализацию мероприятий;

2) приложение, содержащее информацию о перераспределении бюджетных ассигнований (об изменениях сводной бюджетной росписи);

3) приложение, содержащее перераспределение межбюджетных трансфертов (в случае необходимости);

4) основание перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с абзацами вторым и (или) третьим пункта 1 настоящего Порядка.

8. Распоряжения Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области должны содержать в том числе:

1) указание на конкретные направления финансирования расходов областного бюджета, в рамках которых предлагается увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий;

3) основание перераспределения бюджетных ассигнований в соответствии с абзацами вторым и (или) третьим пункта 1 настоящего Порядка.

9. Пояснительные записки к правовым актам Самарской области, указанным в абзацах со второго по четвертый пункта 6 настоящего Порядка, должны содержать в качестве основания для их принятия ссылку на часть 11 статьи 15 Федерального закона N 431-ФЗ и (или) ссылку на пункт 16 части 2 статьи 19 Закона Самарской области N 122-ГД.

Пояснительные записки к распоряжениям Правительства Самарской области также должны содержать указание на нормативный правовой акт Самарской области, которым установлено расходное обязательство и по которому увеличивается объем финансирования расходного обязательства.