Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2025 N 883 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2025 г. N 883
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами,
в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории
Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств
Самарской области"
В целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 31.08.2018 N 522 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
абзац восьмой пункта 2 признать утратившим силу;
в государственной программе Самарской области "Совершенствование системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Самарской области" (далее - Государственная программа):
в разделе 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы":
абзац двадцать седьмой признать утратившим силу;
в приложении 1 к Государственной программе:
в пункте 4 слова "в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО" заменить словами "в целях достижения результатов использования субсидии - количество приобретенных мусоросборников, предназначенных для складирования ТКО";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет от 80% до 99% от общего объема финансирования расходного обязательства. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются пунктом 8 настоящего Порядка.
Конкретные значения предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований представлены в приложении 9 к Государственной программе.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расчет и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на получение субсидии;
предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания от 80% до 99%;
численности постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.
Методика распределения субсидии между местными бюджетами
Общий объем субсидий, запрашиваемых из областного бюджета муниципальными образованиями, определяется по формуле
где Si - размер субсидии, запрашиваемой из областного бюджета i-м муниципальным образованием;
n - количество муниципальных образований.
Общий объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию (Si) определяется по формуле
Si = Vi x Di,
где Vi - общая стоимость мероприятий по приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования твердых коммунальных отходов, i-го муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования, обращение которого соответствует критериям отбора;
Vi = Zi x Gi,
где Zi - средняя стоимость единицы закупаемого мусоросборника по итогам реализации программных мероприятий в отчетном году;
Gi - количество закупаемых мусоросборников;
Di - предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.
Распределение субсидий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период (Co), осуществляется по формулам
если S <= Co, то Ci = Si,
если S >= Co, то Ci = Co x Si / S,
где Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию.";
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"численность постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.";
пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии представления органами местного самоуправления муниципального образования в министерство электронных копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (муниципальные контракты, договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг), и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, созданных посредством сканирования, и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, копий платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета (в случае предоставления субсидии в порядке компенсации - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты в полном объеме из местного бюджета), материалов фотофиксаций (цветное фотографическое изображение (не менее 4 позиций) с указанием на каждом изображении даты, времени, адреса, географических координат (широта, долгота).
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не позднее дня, следующего после дня их подписания.
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (далее - документы-основания), в случае если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение средств местными бюджетами, предусмотренных на исполнение расходных обязательств.";
пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соглашении;
основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, установленных настоящим пунктом, в том числе недостижение значений результатов использования субсидии, предусмотренных в соглашении.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Представление в министерство органами местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходовании субсидий и достижении значений результатов использования субсидии осуществляется в следующие сроки:
отчетности об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - в срок, установленный соглашением;
отчетности о достижении значений результатов использования субсидии - в срок, установленный соглашением.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Si / Ti.";
в приложении 2 к Государственной программе:
абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по устройству контейнерных площадок в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области, в том числе в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - расходное обязательство).";
в пункте 4 слова "в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество устроенных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований" заменить словами "в целях достижения результатов использования субсидии - количество устроенных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет от 80% до 99% от общего объема финансирования расходного обязательства. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются пунктом 8 настоящего Порядка.
Конкретные значения предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований представлены в приложении 10 к Государственной программе.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расчет и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на получение субсидии;
предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания от 80% до 99%;
численности постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.
Методика распределения субсидии между местными бюджетами
Общий объем субсидий, запрашиваемый из областного бюджета муниципальными образованиями, определяется по формуле
где Si - размер субсидии, запрашиваемой из областного бюджета i-м муниципальным образованием;
n - количество муниципальных образований.
Общий объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию (Si) определяется по формуле
Si = Vi x Di,
где Vi - общая стоимость мероприятий по устройству контейнерных площадок i-го муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования, обращение которого соответствует критериям отбора;
Vi = Zi x Gi,
где Zi - средняя стоимость единицы организации места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по итогам реализации программных мероприятий в отчетном году;
Gi - количество организуемых мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
Di - предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.
Распределение субсидий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период (Co), осуществляется по формулам
если S <= Co, то Ci = Si,
если S >= Co, то Ci = Co x Si / S,
где Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию.";
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"численность постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.";
пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц.";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии предоставления органами местного самоуправления муниципального образования в министерство электронных копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (муниципальные контракты, договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг), и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, созданных посредством сканирования, и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, копий платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета (в случае предоставления субсидии в порядке компенсации - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты в полном объеме из местного бюджета), материалов фотофиксаций (до и после проведения мероприятий по устройству контейнерных площадок (цветное фотографическое изображение (не менее 4 позиций) с указанием на каждом изображении даты, времени, адреса, географических координат (широта, долгота).
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не позднее дня, следующего после дня их подписания.
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (далее - документы-основания), в случае если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение средств местными бюджетами, предусмотренных на исполнение расходных обязательств.";
пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соглашении;
основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, установленных настоящим пунктом, в том числе недостижение значений результатов использования субсидии, предусмотренных в соглашении.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Представление в министерство органами местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходовании субсидий и достижении значений результатов использования субсидии осуществляется в следующие сроки:
отчетности об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - в срок, установленный соглашением;
отчетности о достижении значений результатов использования субсидии - в срок, установленный соглашением.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Si / Ti.";
в приложении 6 к Государственной программе:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, в том числе в порядке компенсации (далее - компенсация) произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - расходное обязательство).
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в целях софинансирования расходного обязательства необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.";
в пункте 4 слова "в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов" заменить словами "в целях достижения результатов использования субсидии - количество ликвидированных несанкционированных мест размещения отходов";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет от 80% до 99% от общего объема финансирования расходного обязательства. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются пунктом 8 настоящего Порядка.
Конкретные значения предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований представлены в приложении 11 к Государственной программе.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расчет и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на получение субсидии;
наличия на территории муниципального образования несанкционированных мест размещения отходов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (неразграниченной собственности), стоимость ликвидации каждого из которых не превышает предельную стоимость, установленную приказом министерства природных ресурсов и экологии Самарской области;
предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания от 80% до 99%.
Методика распределения субсидии между местными бюджетами
Общий объем субсидий, запрашиваемых из областного бюджета муниципальными образованиями, определяется по формуле
где Si - размер субсидии, запрашиваемой из областного бюджета i-м муниципальным образованием;
n - количество муниципальных образований.
Общий объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию (Si) определяется по формуле
Si = Vi x Di,
где Vi - общая стоимость мероприятий по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов i-го муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования, обращение которого соответствует критериям отбора;
Vi = Zi x Gi,
где Zi - средняя стоимость одного мероприятия по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов по итогам реализации программных мероприятий в отчетном году;
Gi - количество ликвидируемых несанкционированных мест размещения отходов;
Di - предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.
Распределение субсидий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период (Co), осуществляется по формулам
если S <= Co, то Ci = Si,
если S >= Co, то Ci = Co x Si / S,
где Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию.";
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"наличие на территории муниципального образования несанкционированных мест размещения отходов, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности (неразграниченной собственности), стоимость ликвидации каждого из которых не превышает предельную стоимость, установленную приказом министерства природных ресурсов и экологии Самарской области;";
пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц.";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии предоставления органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство электронных копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (муниципальные контракты, договоры, акты сдачи-приемки выполненных работ и (или) оказанных услуг), и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств, созданных посредством сканирования, и содержащих условие о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, копий платежных документов, подтверждающих соблюдение доли софинансирования из местного бюджета (в случае предоставления субсидии в порядке компенсации - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты в полном объеме из местного бюджета), материалов фотофиксаций (до и после проведения мероприятий по ликвидации (цветное фотографическое изображение (не менее 4 позиций) с указанием на каждом изображении даты, времени, адреса, географических координат (широта, долгота).
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не позднее дня, следующего после дня их подписания.
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (далее - документы-основания), в случае если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение средств местными бюджетами, предусмотренных на исполнение расходных обязательств.";
пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
"достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соглашении;
основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, установленных настоящим пунктом, в том числе значений результатов использования субсидии, предусмотренных в соглашении.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Представление в министерство органами местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходовании субсидий и достижении значений результатов использования субсидии осуществляется в следующие сроки:
отчетности об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - в срок, установленный соглашением;
отчетности о достижении значений результатов использования субсидии - в срок, установленный соглашением.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Si / Ti.";
приложение 7 к Государственной программе признать утратившим силу;
в приложении 8 к Государственной программе:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются министерством в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на проведение мероприятий по ремонту контейнерных площадок в рамках собственных полномочий муниципальных образований Самарской области, в том числе в порядке компенсации произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (далее - расходное обязательство).
При предоставлении субсидий муниципальным образованиям в целях софинансирования расходного обязательства необходимо заключение соглашения между органами местного самоуправления муниципальных районов Самарской области и поселений Самарской области о передаче части их полномочий по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.";
в абзаце первом пункта 4 слова "в целях достижения значения целевого показателя результативности предоставления субсидии - количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований" заменить словами "в целях достижения результатов использования субсидии - количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предельный уровень участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств муниципальных образований составляет от 80% до 99% от общего объема финансирования расходного обязательства. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий устанавливаются пунктом 8 настоящего Порядка.
Конкретные значения предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований представлены в приложении 12 к Государственной программе.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Расчет и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляются с учетом:
заявки, представленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на получение субсидии;
предельного уровня софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания от 80% до 99%;
численности постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.
Методика распределения субсидии между местными бюджетами
Общий объем субсидий, запрашиваемых из областного бюджета муниципальными образованиями, определяется по формуле
где Si - размер субсидии, запрашиваемой из областного бюджета i-м муниципальным образованием;
n - количество муниципальных образований.
Общий объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию (Si) определяется по формуле
Si = Vi x Di,
где Vi - общая стоимость мероприятий по ремонту контейнерных площадок i-го муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования, обращение которого соответствует критериям отбора;
Vi = Zi x Gi,
где Zi - средняя стоимость единицы отремонтированной контейнерной площадки по итогам реализации программных мероприятий в отчетном году;
Gi - количество отремонтированных контейнерных площадок, расположенных на территории муниципальных образований;
Di - предельный уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования при предоставлении субсидий.
Распределение субсидий, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период (Co), осуществляется по формулам
если S <= Co, то Ci = Si,
если S >= Co, то Ci = Co x Si / S,
где Ci - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию.";
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"численность постоянно проживающего населения на территории соответствующего муниципального образования, которая составляет не менее 1 000 000 человек.";
пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществление централизации закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в комитете по организации торгов Самарской области конкурентными способами на условиях и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843 "Об утверждении Порядка взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений", за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров и услуг отдельными видами юридических лиц.";
в пункте 12:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"12. Субсидия перечисляется в соответствии с заключенным соглашением при условии представления органом местного самоуправления муниципального образования в министерство электронных копий документов, созданных посредством сканирования, подтверждающих фактически произведенные расходы:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае предоставления субсидии в порядке компенсации - копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты в полном объеме из местного бюджета.
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство документы, предусмотренные абзацами со второго по седьмой настоящего пункта, не позднее дня, следующего после дня их подписания.
В случае если при использовании субсидии осуществляются закупки товаров, работ, услуг, министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных абзацами со второго по седьмой настоящего пункта, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя субсидии соответствующих денежных обязательств (далее - документы-основания), в случае если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение средств местными бюджетами, предусмотренных на исполнение расходных обязательств.";
пункт 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"достижение значений результатов использования субсидии, установленных в соглашении;
основанием применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям является невыполнение условий соглашения, установленных настоящим пунктом, в том числе недостижение значений результатов использования субсидии, предусмотренных в соглашении.";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Представление в министерство органами местного самоуправления муниципального образования отчетности о расходовании субсидий и достижении значений результатов использования субсидии осуществляется в следующие сроки:
отчетности об использовании и освоении бюджетных средств - ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - в срок, установленный соглашением;
отчетности о достижении значений результатов использования субсидии - в срок, установленный соглашением.";
пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению значений результатов использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Ti / Si,
где Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле
Di = 1 - Si / Ti.";
дополнить Государственную программу приложениями 9 - 12 редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему постановлению соответственно.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство природных ресурсов и экологии Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.
Губернатор
Самарской области В.А. Федорищев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 883
Значение предельного уровня софинансирования Самарской областью
(в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований
в отношении субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской
области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований Самарской области на проведение мероприятий по
приобретению мусоросборников, предназначенных для складирования
твердых коммунальных отходов, в рамках собственных полномочий
муниципальных образований Самарской области
|
Наименование муниципального образования |
Предельный уровень софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований, 2026 год (%) |
|
Городской округ Самара |
80 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 883
Значение предельного уровня софинансирования Самарской областью
(в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований
в отношении субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской
области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований Самарской области на проведение мероприятий по устройству
контейнерных площадок
|
Наименование муниципального образования |
Предельный уровень софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований, 2026 год (%) |
|
Городской округ Самара |
80 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 883
Значения предельных уровней софинансирования Самарской областью
(в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований
в отношении субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской
области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований на проведение мероприятий по ликвидации
несанкционированных мест размещения отходов
|
N п/п |
Наименование муниципального образования |
Предельный уровень софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований, 2026 год (%) |
|
|
ГОРОДСКИЕ ОКРУГА |
|
|
1. |
Самара |
80 |
|
2. |
Чапаевск |
95 |
|
3. |
Октябрьск |
97 |
|
4. |
Сызрань |
92 |
|
|
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ |
|
|
1. |
Большеглушицкий |
93 |
|
2. |
Борский |
97 |
|
3. |
Шигонский |
93 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 883
Значение предельного уровня софинансирования Самарской областью
(в процентах) объемов расходных обязательств муниципальных образований
в отношении субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской
области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных
образований Самарской области на проведение мероприятий по ремонту
контейнерных площадок
|
Наименование муниципального образования |
Предельный уровень софинансирования Самарской областью объемов расходных обязательств муниципальных образований, 2026 год (%) |
|
Городской округ Самара |
80 |