Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2025 N 874 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2025 г. N 874
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства
Самарской области
В соответствии со статьями 85, 139.1 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом "д" пункта 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48, в целях развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 701 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области" следующие изменения:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что:
к расходным обязательствам Самарской области относятся:
предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проведение мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и канализации в населенных пунктах Самарской области;
предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации муниципальной собственности;
финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год.";
в государственной программе Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" (далее - Государственная программа 1):
в стратегических приоритетах Государственной программы 1:
абзац второй раздела 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года;";
раздел 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и модернизации систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации муниципальной собственности приведены в приложении 11 к Государственной программе.";
дополнить Государственную программу 1 приложением 11 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 702 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и установлении отдельного расходного обязательства Самарской области" следующие изменения:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности.";
в государственной программе Самарской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (далее - Государственная программа 2):
в стратегических приоритетах Государственной программы 2:
абзац второй раздела 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года;";
раздел 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной собственности приведены в приложении 10 к Государственной программе.";
дополнить Государственную программу 2 приложением 10 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на реализацию мероприятий Государственной программы 1 и Государственной программы 2.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 874
Правила предоставления и методика распределения иных
межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству,
реконструкциии модернизации систем водоснабжения, систем
водоотведения и канализации муниципальной собственности
1. Настоящие правила и методика устанавливают механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по инженерным изысканиям, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации муниципальной собственности, а также технологическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - иной межбюджетный трансферт).
В настоящих правилах предоставления и методике распределения иного межбюджетного трансферта используются следующие понятия:
инфраструктурный проект (мероприятие) - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мер и действий, направленных на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры;
казначейский инфраструктурный кредит - бюджетный кредит бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставляемый Федеральным казначейством в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48 (далее - Правила предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов);
модернизация - реализация мероприятий по обновлению систем водоснабжения, систем водоотведения и канализации, в том числе посредством капитального ремонта и технического перевооружения.
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств казначейских инфраструктурных кредитов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2025 N 566 "Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)", инфраструктурных проектов (мероприятий) (далее - расходные обязательства муниципальных образований) по направлениям, указанным в подпункте "б" пункта 3, а также при условии использования муниципальным образованием соответствующих средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в формах, определенных подпунктом "д" пункта 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.
Адресный перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов, утверждается приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
В случае внесения изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов соответствующие изменения вносятся в адресный перечень объектов муниципальной собственности, которые утверждаются приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
Предельный уровень финансового обеспечения за счет средств областного бюджета объема расходных обязательств муниципальных образований составляет не более 80% от объема финансирования инфраструктурного проекта.
Не допускается использование муниципальным образованием средств казначейского инфраструктурного кредита на финансовое обеспечение обязательств по финансированию расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в том числе формируемого за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие инфраструктурного проекта, имеющего решение о его одобрении, принятое президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования при выполнении следующих условий:
соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящих правил и методики;
соблюдение муниципальным образованием, являющимся в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, требований статей 86 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части объема муниципального долга и ежегодного объема расходов бюджета муниципальных образований, направляемого на исполнение в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода) обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по типовой форме, утвержденной министерством финансов Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие получателя средств областного бюджета на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
привлечение внебюджетных источников для финансирования мероприятий в целях обеспечения реализации инфраструктурных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее 20% объема финансирования инфраструктурного проекта;
включение в соглашение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства казначейского инфраструктурного кредита, в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями из местного бюджета, муниципальные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые для обеспечения муниципальных нужд, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также в контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных договоров (соглашений) о предоставлении межбюджетных трансфертов (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
включение в соглашение условия об обязанности муниципальных образований включения в соглашения (договоры) и муниципальные контракты, заключаемые в целях реализации инфраструктурного проекта, обязанности получателя средств (исполнителя, поставщика) в случае, если график реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) изменяется от первой редакции графика, предусмотренного соглашением о реализации инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, осуществить выплату денежных средств в областной бюджет в объеме расходов областного бюджета на обслуживание казначейского инфраструктурного кредита за период от даты поступления средств казначейского инфраструктурного кредита в областной бюджет и не перечисленных получателю средств (исполнителю мероприятий) в соответствии с настоящим порядком;
включение в соглашения (договоры) условий о проведении подведомственным министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств казначейского инфраструктурного кредита. Затраты на осуществление такого строительного контроля возмещаются за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в размере, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства";
обеспечение реализации отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий) осуществляется в соответствии с графиком реализации, содержащим контрольные точки;
включение в соглашения (договоры) условия, что в случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств контрольных точек штрафные санкции, выставляемые Самарской области в этой связи, будут оплачиваться уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
включение в соглашения (договоры) предельных сроков освоения аванса;
ведение обособленного учета операций по поступлению казначейских инфраструктурных кредитов и осуществлению расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются средства казначейского инфраструктурного кредита;
указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
обеспечение муниципальными образованиями включения в соглашения (договоры), заключаемые муниципальными образованиями в целях реализации инфраструктурного проекта, ответственности подрядчика (исполнителя, поставщика, получателя средств субсидий) за нарушение сроков достижения контрольных точек, включая возможность расторжения соглашения (договора) в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий.
Министерство осуществляет контроль за достижением муниципальными образованиями контрольных точек в установленные сроки.
6. В целях заключения соглашения муниципальное образование представляет в министерство письменное обращение о заключении соглашения (далее - заявка на заключение соглашения), а также расчет стоимости инженерных изысканий, проектирования, экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, а также технологического присоединения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, подписанного главой муниципального образования.
Заявка на заключение соглашения регистрируется министерством в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области в день ее представления с присвоением входящего регистрационного номера.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки на заключение соглашения, министерство рассматривает представленную заявку на заключение соглашения, проверяет ее на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящих правил и методики, принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения и направляет письменное уведомление уполномоченному органу местного самоуправления о принятом решении.
7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
несоответствие муниципального образования критериям отбора, определенным в пункте 4 настоящих правил и методики;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящих правил и методики.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется при представлении органами местного самоуправления в министерство электронных копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих обязательств, созданных посредством сканирования (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей в размере, не превышающем установленного соответствующим правовым актом Самарской области).
В случае если при использовании иного межбюджетного трансферта осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления представляют в министерство документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не позднее дня, следующего за днем их подписания.
В случае перечисления иных межбюджетных трансфертов на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, предусматривающим капитальный ремонт, строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган местного самоуправления представляет в министерство копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.
Заявка регистрируется министерством в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области в день ее представления с присвоением входящего регистрационного номера.
Министерство рассматривает представленную заявку, проверяет ее на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, и принимает решение о перечислении иного межбюджетного трансферта либо об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта.
Министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных настоящим пунктом, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих возникновение у получателя иного межбюджетного трансферта соответствующих обязательств (далее - документы-основания), в случае, если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае, если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных настоящим пунктом, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение местными бюджетами средств, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения которых из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Основаниями для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах с первого по четвертый настоящего пункта.
9. Расчет иного межбюджетного трансферта осуществляется по формуле
Vi = C - d, при этом Vi <= C x 0,8,
где Vi - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования;
C - объем денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), согласно представленным уполномоченным органом местного самоуправления документам в соответствии с пунктом 8 настоящих правил и методики;
d - объем внебюджетных денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), но не менее 20% от общего объема денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия).
Распределение иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом положений пункта 4 настоящих правил и методики, абзацев первого и второго настоящего пункта.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (законом Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) либо правовым актом Правительства Самарской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
10. Иные межбюджетные трансферты расходуются при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению;
использование иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчета о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчетности о расходах, в целях финансового обеспечения которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.
11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта являются выполненные в полном объеме работы, принятые заказчиками и предусмотренные сметной документацией, в отношении которой получено положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ, или проектной документацией, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы, а именно: выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, а также технологическое присоединение таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашениями.
12. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования иного межбюджетного трансферта, в том числе выявленного по фактам проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, указанный иной межбюджетный трансферт в объеме использования с нарушением условий, целей и правил предоставления подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.
13. Остаток иного межбюджетного трансферта, не использованный уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в сроки, предусмотренные соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате остатка иного межбюджетного трансферта. В случае если остаток иного межбюджетного трансферта не возвращен в установленный срок, он взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, получатель иного межбюджетного трансферта обязан вернуть в доход областного бюджета иной межбюджетный трансферт в размере (Vвозврата), рассчитанном по формуле
Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) x Vимт,
где Рфакт - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
Ррез - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
Vимт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с соглашением.
Возврат средств иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости его возврата в связи с недостижением установленного соглашением значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий объему средств иного межбюджетного трансферта, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на финансовое обеспечение капитальных вложений в объект, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта по указанному объекту, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.
14.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности за недостижение установленного соглашением результата предоставления иного межбюджетного трансферта является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление аномальных погодных условий, подтвержденных справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения установленных значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.
При наличии одного из оснований для освобождения муниципальных образований от ответственности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляет в адрес министерства обращение об освобождении муниципального образования от ответственности с приложением:
документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, разрабатывает проект распоряжения Правительства Самарской области об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Самарской области распоряжения об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности направляет копию указанного распоряжения в адрес соответствующего муниципального образования (муниципальных образований), министерства финансов Самарской области, министерства экономического развития и инвестиций Самарской области.
15. В случае невозврата муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае нарушения сроков представления отчетности более чем на пять рабочих дней, нарушения порядка и (или) формы представления отчетности министерство направляет муниципальному образованию уведомление о допущенных нарушениях и о необходимости их устранения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления министерства и приостанавливает предоставление иного межбюджетного трансферта по данному направлению финансирования до представления муниципальным образованием отчетности в соответствии с требованиями настоящих правил и методики.
17. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.
18. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием сведений и целевое использование иного межбюджетного трансферта возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 874
Правила предоставления и методика распределения иных
межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам
в целях выполнения мероприятий по проектированию, строительству,
реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению
объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципальной
собственности
1. Настоящие правила и методика устанавливают механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях выполнения мероприятий по инженерным изысканиям, проектированию, экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, капитальному ремонту, а также технологическому присоединению объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, муниципальной собственности к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - иной межбюджетный трансферт).
В настоящих правилах предоставления и методике распределения иного межбюджетного трансферта используются следующие понятия:
инфраструктурный проект (мероприятие) - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мер и действий, направленных на создание, реконструкцию, капитальный ремонт и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры;
казначейский инфраструктурный кредит - бюджетный кредит бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, предоставляемый Федеральным казначейством в соответствии с Правилами предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48 (далее - Правила предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов);
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству в установленном порядке как главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год, в том числе за счет средств казначейских инфраструктурных кредитов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Самарской области (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации одобренных президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2025 N 566 "Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)", инфраструктурных проектов (мероприятий) (далее - расходные обязательства муниципальных образований) по направлениям, указанным в подпункте "б" пункта 3, а также при условии использования муниципальным образованием соответствующих средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в формах, определенных подпунктом "д" пункта 4 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов.
Адресный перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансовое обеспечение которых осуществляется в форме иных межбюджетных трансфертов, утверждается приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
В случае внесения изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов соответствующие изменения вносятся в адресный перечень объектов муниципальной собственности, которые утверждаются приказом министерства, согласованным с министерством экономического развития и инвестиций Самарской области.
Предельный уровень финансового обеспечения за счет средств областного бюджета объема расходных обязательств муниципальных образований составляет не более 80% от объема финансирования инфраструктурного проекта.
Не допускается использование муниципальным образованием средств казначейского инфраструктурного кредита на финансовое обеспечение обязательств по финансированию расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в том числе формируемого за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.
4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие инфраструктурного проекта, имеющего решение о его одобрении, принятое президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.
5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования при выполнении следующих условий:
соответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящих правил и методики;
соблюдение муниципальным образованием, являющимся в текущем финансовом году получателем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, требований статей 86 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части объема муниципального долга и ежегодного объема расходов бюджета муниципальных образований, направляемого на исполнение в очередном финансовом году (очередном финансовом году и каждом году планового периода) обязательств, возникающих при исполнении концессионных соглашений (в размере платы концедента, капитального гранта), обязательств перед юридическими лицами, являющимися стороной соглашений о муниципально-частном партнерстве (в размере платы публичного партнера, капитального гранта), обязательств по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по типовой форме, утвержденной министерством финансов Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие получателя средств областного бюджета на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
привлечение внебюджетных источников для финансирования мероприятий в целях обеспечения реализации инфраструктурных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее 20% объема финансирования инфраструктурного проекта;
включение в соглашение условия об осуществлении Федеральным казначейством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейского сопровождения средств, источником финансового обеспечения которых являются средства казначейского инфраструктурного кредита, в заключаемые муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) и индивидуальным предпринимателям, соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, соглашения о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в соответствии с концессионными соглашениями и соглашениями о муниципально-частном партнерстве, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии с концессионными соглашениями из местного бюджета, муниципальные контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые для обеспечения муниципальных нужд, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также в контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов (бюджетных инвестиций), концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве, муниципальных контрактов (контрактов, договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;
включение в соглашение условия об обязанности муниципальных образований включения в соглашения (договоры) и муниципальные контракты, заключаемые в целях реализации инфраструктурного проекта, обязанности получателя средств (исполнителя, поставщика) в случае, если график реализации инфраструктурных проектов (мероприятий) изменяется от первой редакции графика, предусмотренного соглашением о реализации инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, осуществить выплату денежных средств в областной бюджет в объеме расходов областного бюджета на обслуживание казначейского инфраструктурного кредита за период от даты поступления средств казначейского инфраструктурного кредита в областной бюджет и не перечисленных получателю средств (исполнителю мероприятий) в соответствии с настоящим порядком;
включение в соглашения (договоры) условия о проведении подведомственным министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля" строительного контроля в отношении объектов капитального строительства, создаваемых и реконструируемых за счет средств казначейского инфраструктурного кредита. Затраты на осуществление такого строительного контроля возмещаются за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в размере, определяемом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства";
обеспечение реализации отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий) в соответствии с графиком реализации, содержащим контрольные точки;
включение в соглашения (договоры) условия, что в случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств контрольных точек штрафные санкции, выставляемые Самарской области в этой связи, будут оплачиваться уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
включение в соглашения (договоры) предельных сроков освоения аванса;
ведение обособленного учета операций по поступлению казначейских инфраструктурных кредитов и осуществлению расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются средства казначейского инфраструктурного кредита;
указание аналитических кодов, формируемых Федеральным казначейством в порядке, установленном министерством финансов Российской Федерации;
обеспечение муниципальными образованиями включения в соглашения (договоры) ответственности подрядчика (исполнителя, поставщика, получателя средств субсидий) за нарушение сроков достижения контрольных точек, включая возможность расторжения соглашения (договора) в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения при нарушении указанных условий.
Министерство осуществляет контроль за достижением муниципальными образованиями контрольных точек в установленные сроки.
6. В целях заключения соглашения муниципальное образование представляет в министерство письменное обращение о заключении соглашения (далее - заявка на заключение соглашения), а также расчет стоимости инженерных изысканий, проектирования, экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также технологического присоединения таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, подписанного главой муниципального образования.
Заявка на заключение соглашения регистрируется министерством в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области в день ее представления с присвоением входящего регистрационного номера.
В течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявки на заключение соглашения, министерство рассматривает представленную заявку на заключение соглашения, проверяет ее на соответствие требованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящих правил и методики, принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения и направляет письменное уведомление уполномоченному органу местного самоуправления о принятом решении.
7. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
несоответствие муниципального образования критериям отбора, определенным в пункте 4 настоящих правил и методики;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящих правил и методики.
8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется при представлении органами местного самоуправления в министерство электронных копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и (или) возникновение соответствующих обязательств, созданных посредством сканирования (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей в размере, не превышающем установленного соответствующим правовым актом Самарской области).
В случае если при использовании иного межбюджетного трансферта осуществляются закупки товаров, работ, услуг, органы местного самоуправления представляют в министерство документы, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не позднее дня, следующего за днем их подписания.
В случае перечисления иных межбюджетных трансфертов на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, предусматривающим капитальный ремонт, строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган местного самоуправления представляет в министерство копию заключенного концессионного соглашения, предусматривающего в том числе выплату платы концедента по концессионному соглашению.
Заявка регистрируется министерством в автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области в день ее представления с присвоением входящего регистрационного номера.
Министерство рассматривает представленную заявку, проверяет ее на соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, и принимает решение о перечислении иного межбюджетного трансферта либо об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта.
Министерство обеспечивает:
1) рассмотрение документов, предусмотренных настоящим пунктом, в следующие сроки:
а) в течение 2 рабочих дней, следующих за днем представления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у получателя иного межбюджетного трансферта соответствующих обязательств (далее - документы-основания), в случае, если срок оплаты в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок составляет 7 рабочих дней;
б) в течение 3 рабочих дней, следующих за днем представления документов-оснований, в случае, если срок оплаты составляет 10 рабочих дней;
2) поэтапную приемку документов, предусмотренных настоящим пунктом, в течение сроков, установленных подпунктами "а" и "б" подпункта 1 настоящего пункта:
1 этап - документов-оснований;
2 этап - документов, подтверждающих планируемое и (или) фактическое выделение местными бюджетами средств, предусмотренных на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты.
Основаниями для отказа в перечислении иных межбюджетных трансфертов являются непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах с первого по четвертый настоящего пункта.
9. Расчет иного межбюджетного трансферта осуществляется по формуле
Vi = C - d, при этом Vi <= C x 0,8,
где Vi - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования;
C - объем денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), согласно представленным уполномоченным органом местного самоуправления документам в соответствии с пунктом 8 настоящих правил и методики;
d - объем внебюджетных денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия), но не менее 20% от общего объема денежных средств, необходимых для реализации инфраструктурного проекта (мероприятия).
Распределение иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом положений пункта 4 настоящих правил и методики, абзацев первого и второго настоящего пункта.
Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований утверждается законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (законом Самарской области о внесении изменений в закон Самарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) либо правовым актом Правительства Самарской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
10. Иные межбюджетные трансферты расходуются при соблюдении следующих условий:
использование иных межбюджетных трансфертов по целевому назначению;
использование иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчета о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением;
представление получателем в министерство отчетности о расходах, в целях финансового обеспечения которых предоставлен иной межбюджетный трансферт, в порядке, сроки и по форме, установленные соглашением.
11. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта являются выполненные в полном объеме работы, принятые заказчиками и предусмотренные сметной документацией, в отношении которой получено положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости работ, или проектной документацией, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы, а именно: выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения, а также технологическое присоединение таких объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашениями.
12. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования условий расходования иного межбюджетного трансферта, в том числе выявленного по фактам проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, указанный иной межбюджетный трансферт в объеме использования с нарушением условий, целей и правил предоставления подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.
13. Остаток иного межбюджетного трансферта, не использованный уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в сроки, предусмотренные соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования письменного требования министерства о возврате остатка иного межбюджетного трансферта. В случае если остаток иного межбюджетного трансферта не возвращен в установленный срок, он взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. В случае недостижения значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, получатель иного межбюджетного трансферта обязан вернуть в доход областного бюджета иной межбюджетный трансферт в размере (Vвозврата), рассчитанном по формуле
Vвозврата = (1 - Рфакт / Ррез) x Vимт,
где Рфакт - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
Ррез - плановое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
Vимт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного в соответствии с соглашением.
Возврат средств иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости его возврата в связи с недостижением установленного соглашением значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий объему средств иного межбюджетного трансферта, предусмотренных на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на финансовое обеспечение капитальных вложений в объект, по которому допущено нарушение сроков достижения контрольных точек, без учета размера остатка иного межбюджетного трансферта по указанному объекту, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.
14.1. Основанием для освобождения муниципальных образований от ответственности за недостижение установленного соглашением результата предоставления иного межбюджетного трансферта является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное соответствующим правовым актом;
установление аномальных погодных условий, подтвержденных справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения установленных значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.
При наличии одного из оснований для освобождения муниципальных образований от ответственности уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, представляет в адрес министерства обращение об освобождении муниципального образования от ответственности с приложением:
документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, разрабатывает проект распоряжения Правительства Самарской области об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Самарской области распоряжения об освобождении муниципального образования (муниципальных образований) от ответственности направляет копию указанного распоряжения в адрес соответствующего муниципального образования (муниципальных образований), министерства финансов Самарской области, министерства экономического развития и инвестиций Самарской области.
15. В случае невозврата муниципальным образованием иного межбюджетного трансферта в установленный срок он подлежит взысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.
16. В случае нарушения сроков представления отчетности более чем на пять рабочих дней, нарушения порядка и (или) формы представления отчетности министерство направляет муниципальному образованию уведомление о допущенных нарушениях и о необходимости их устранения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления министерства и приостанавливает предоставление иного межбюджетного трансферта по данному направлению финансирования до представления муниципальным образованием отчетности в соответствии с требованиями настоящих правил и методики.
17. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателем иного межбюджетного трансферта условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.
18. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием сведений и целевое использование иного межбюджетного трансферта возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования.