Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2025 N 842 "Об утверждении Методики распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда и Правил предоставления из областного бюджета дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2025 г. N 842
Об утверждении Методики распределения дотаций бюджетам
муниципальных образований Самарской области на частичную
компенсацию расходов на оплату труда и Правил предоставления
из областного бюджета дотаций бюджетам муниципальных образований
Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда
В соответствии со статьей 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда.
2. Утвердить прилагаемые:
Методику распределения дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда;
Правила предоставления из областного бюджета дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при предоставлении дотаций бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда на 2026 год и последующие годы.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 842
МЕТОДИКА
распределения дотаций бюджетам муниципальных образований
Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда
1. Дотации бюджетам муниципальных образований Самарской области на частичную компенсацию расходов на оплату труда (далее - дотации) распределяются бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) и предоставляются в целях частичного покрытия расходов местных бюджетов, направляемых на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
2. Распределение годового объема дотаций между муниципальными образованиями утверждается до начала очередного финансового года постановлением Правительства Самарской области.
3. Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год (Дi), определяется в целых тысячах рублей с применением округления по математическим правилам по формуле
где Д - объем дотаций, предусматриваемый к распределению в очередном финансовом году;
Рзк - расчетная среднемесячная заработная плата, доведенная до необходимого уровня исходя из целевых значений соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и среднемесячной номинальной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности);
Чкi - минимальное значение численности работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования;
Рзо - расчетная среднемесячная заработная плата, доведенная до необходимого уровня исходя из целевых значений соотношения средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и средней заработной платы учителей в Самарской области;
Чоi - минимальное значение численности педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей i-го муниципального образования;
РБОпвi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год;
n - количество муниципальных образований, из бюджетов которых в очередном финансовом году будут осуществляться расходы на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры и педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
4. Минимальное значение численности работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования (Чкi) определяется из следующих значений:
фактическая среднесписочная численность работников (с учетом внешних совместителей), сложившаяся по состоянию на 1 июля отчетного года и отраженная в официальной информации министерства культуры Самарской области, основанной на данных, полученных от муниципальных образований Самарской области;
фактическая среднесписочная численность работников (с учетом внешних совместителей), сложившаяся по состоянию на 1 июля текущего года и отраженная в официальной информации министерства культуры Самарской области, основанной на данных, полученных от муниципальных образований Самарской области;
расчетная численность работников, определяемая как произведение среднесписочной численности работников (с учетом внешних совместителей), сложившейся по итогам 2012 года, и общего темпа роста численности работников по всем муниципальным образованиям по состоянию на 1 июля текущего года по сравнению с численностью работников по итогам 2012 года.
5. Минимальное значение численности педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей i-го муниципального образования (Чоi) определяется из следующих значений:
фактическая среднесписочная численность работников (с учетом внешних совместителей), сложившаяся по состоянию на 1 июля отчетного года и отраженная в официальной информации министерства образования Самарской области, основанной на данных, полученных от муниципальных образований Самарской области;
фактическая среднесписочная численность работников (с учетом внешних совместителей), сложившаяся по состоянию на 1 июля текущего года и отраженная в официальной информации министерства образования Самарской области, основанной на данных, полученных от муниципальных образований Самарской области;
расчетная численность работников, определяемая как произведение среднесписочной численности работников (с учетом внешних совместителей), сложившейся по итогам 2012 года, и общего темпа роста численности работников по всем муниципальным образованиям по состоянию на 1 июля текущего года по сравнению с численностью работников по итогам 2012 года.
В случае если минимальное значение численности педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей городского округа (Чоi) в расчете на 1000 жителей соответствующего городского округа больше среднего значения по городским округам, то Чоi соответствующего городского округа определяется по формуле
где Чго - численность населения соответствующего городского округа по состоянию на 1 января текущего года;
-
сумма минимальных значений численности педагогических работников муниципальных
учреждений дополнительного образования детей городских округов;
-
численность населения городских округов по состоянию на 1 января текущего года.
6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (РБОпвi) рассчитывается с округлением до четырех знаков после запятой по формуле
где РБОдвi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленной Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
ДВБОi - размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, определенный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленной Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по данным органов статистики на начало текущего года;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленной Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
НПi - величина налогового потенциала бюджета i-го городского округа (консолидированного бюджета i-го муниципального района) на очередной финансовый год, рассчитанная в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленной Законом Самарской области от 28.12.2005 N 235-ГД "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области".
7. Нераспределенный резерв дотаций (Р) определяется по формуле
Р = Дз - Д,
где Дз - общий объем дотации, предусмотренный законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
Д - объем дотаций, предусматриваемый к распределению в очередном финансовом году.
Нераспределенный резерв дотаций, первоначально утвержденный постановлением Правительства Самарской области о распределении годового объема дотаций, должен составлять не менее 9% от общего объема дотаций, предусмотренного законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
По решению Правительства Самарской области за счет и в пределах нераспределенного резерва дотаций муниципальным образованиям может быть изменен годовой объем дотаций муниципальным образованиям в случае уточнения в текущем финансовом году прогнозных значений показателей среднемесячной номинальной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Самарской области и (или) средней заработной платы учителей в Самарской области.
В случае принятия Правительством Самарской области решения об использовании нераспределенного резерва соответствующие изменения вносятся в постановление Правительства Самарской области о первоначальном распределении годового объема дотаций между муниципальными образованиями.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 842
ПРАВИЛА
предоставления из областного бюджета дотаций
бюджетам муниципальных образований Самарской области
на частичную компенсацию расходов на оплату труда
Перечисление дотаций осуществляется министерством финансов Самарской области ежемесячно в соответствии с утвержденным кассовым планом в срок до 20 числа текущего месяца.
Объем дотации, перечисляемой i-му муниципальному образованию в течение текущего месяца (Дмi), определяется по формуле
где Дi - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год, утвержденный постановлением Правительства Самарской области о распределении дотаций.
В случае принятия Правительством Самарской области решения об увеличении годового объема дотаций в текущем финансовом году за счет и в пределах нераспределенного резерва размер дотации, перечисляемой i-му муниципальному образованию в течение текущего месяца (Дмi ув), определяется по формуле
где Дфi - объем дотации, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году;
m - количество месяцев текущего финансового года, в течение которых планируется перечислять дотацию.