Постановление Правительства Самарской области от 15.12.2025 N 784 "О комитете по противодействию коррупции Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2025 г. N 784
О комитете по противодействию коррупции Самарской области
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области", пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области в связи с упразднением министерства по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать комитет по противодействию коррупции Самарской области, передав ему функции в установленной сфере деятельности департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Самарской области министерства по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по противодействию коррупции Самарской области.
3. Установить, что рассмотрение обращений (заявлений, уведомлений, иных документов), проведение проверок соблюдения требований антикоррупционного законодательства, находящихся в производстве департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Самарской области министерства по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, а также осуществление иных действий в сфере профилактики коррупционных правонарушений с момента вступления в силу настоящего постановления осуществляется комитетом по противодействию коррупции Самарской области.
4. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.05.2009 N 234 "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Самарской области, организацию материально-технического обеспечения деятельности которых осуществляет управление делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, и Перечня государственных органов Самарской области, организацию материально-технического обеспечения деятельности которых осуществляет управление делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" изменение, дополнив Перечень органов исполнительной власти Самарской области, организацию материально-технического обеспечения деятельности которых осуществляет управление делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, пунктом 34 следующего содержания:
"34. Комитет по противодействию коррупции.".
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу в полном объеме указа Губернатора Самарской области об отдельных вопросах совершенствования системы структуры органов исполнительной власти Самарской области в сфере противодействия коррупции в Самарской области.
Губернатор
Самарской области В.А. Федорищев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 15 декабря 2025 г. N 784
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по противодействию коррупции Самарской области
I. Общие положения
1. Комитет по противодействию коррупции Самарской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Самарской области, основными целями деятельности которого являются осуществление функций органа Самарской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений, реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области.
Комитет содействует Губернатору Самарской области в осуществлении контрольных полномочий и организации эффективной работы возглавляемой им комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области, а также возглавляемой им комиссии в сфере противодействия коррупции.
1.1. Комитет входит в систему исполнительных органов Самарской области, не является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.2. Комитет в своей работе подчиняется непосредственно Губернатору Самарской области.
1.3. Штатная численность Комитета утверждается Губернатором Самарской области.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Самарской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Самарской области, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах его компетенции, а также настоящим Положением.
1.5. В пределах своей компетенции Комитет взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, правоохранительными органами, федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, государственными органами Самарской области, исполнительными органами Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, средствами массовой информации, гражданами, институтами гражданского общества и организациями.
1.6. Комитет является правопреемником департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Самарской области министерства по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
1.7. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.8. Материально-техническое, финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется управлением делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
Кадровое обеспечение работы Комитета осуществляется Администрацией Губернатора Самарской области.
1.9. Полное наименование Комитета: комитет по противодействию коррупции Самарской области.
Сокращенное наименование Комитета: КПК.
1.10. Место нахождения Комитета: 443006, г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.
II. Основные задачи
2. Основными задачами Комитета являются:
2.1. Обеспечение содействия реализации Губернатором Самарской области полномочий в сфере противодействия коррупции в Самарской области.
2.2. Разработка и осуществление в пределах своей компетенции комплекса мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области. Разработка и реализация государственной программы Самарской области в сфере противодействия коррупции на территории Самарской области, контроль за ее выполнением.
2.3. Координация деятельности исполнительных органов Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области по противодействию коррупции.
2.4. Осуществление контроля за выполнением решений комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Самарской области (далее - антикоррупционная комиссия).
2.5. Формирование у лиц, замещающих государственные должности Самарской области, государственных гражданских служащих Самарской области, муниципальных служащих в Самарской области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению.
2.6. Профилактика коррупционных правонарушений в Правительстве Самарской области, Администрации Губернатора Самарской области, исполнительных органах Самарской области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Самарской области.
2.7. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Самарской области в Администрации Губернатора Самарской области, исполнительных органах Самарской области, государственными гражданскими служащими Самарской области, лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Самарской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2.8. Обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Самарской области, муниципальные должности в Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области и муниципальной службы в Самарской области, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм в пределах компетенции.
III. Основные функции и полномочия Комитета
3. К основным функциям и полномочиям Комитета относятся:
3.1. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Самарской области, государственными гражданскими служащими Самарской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
3.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Самарской области, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Самарской области.
3.3. Обеспечение реализации лицами, замещающими государственные должности Самарской области, государственными гражданскими служащими Самарской области обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
3.4. Оказание лицам, замещающим государственные должности Самарской области и муниципальные должности в Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области, муниципальной службы в Самарской области, и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
3.5. Участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Правительстве Самарской области, исполнительных органах Самарской области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известным факте коррупции.
3.6. Осуществление подготовки материалов к заседаниям антикоррупционной комиссии и контроля за исполнением принятых ею решений. Предоставление Губернатору Самарской области как председателю антикоррупционной комиссии необходимых информационно-аналитических материалов.
3.7. Участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах Самарской области, а также в органах местного самоуправления.
3.8. Формирование у лиц, замещающих государственные должности Самарской области, гражданских служащих Самарской области, муниципальных служащих в Самарской области и граждан нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем организации антикоррупционного просвещения и осуществления контроля за его организацией в государственных учреждениях Самарской области.
3.9. Комитет осуществляет проверки, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон":
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области, а также по решению Губернатора Самарской области достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Самарской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и муниципальных должностей в Самарской области, в том числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Самарской области, а также по решению Губернатора Самарской области достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Самарской области, муниципальные должности в Самарской области, в том числе сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Самарской области, для которых федеральным законом не предусмотрено иное, и должности государственной гражданской службы Самарской области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Самарской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Самарской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.10. Осуществляет контроль:
за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Самарской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности в Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области и муниципальной службы в Самарской области, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам;
за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях Самарской области и организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Самарской области, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
за законностью получения денежных средств лицами, замещающими государственные должности Самарской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности в Самарской области, должности государственной гражданской службы Самарской области.
3.11. Проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции.
3.12. Осуществляет анализ сведений, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон":
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Самарской области, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Самарской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности в Самарской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
о соблюдении гражданскими служащими Самарской области запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Самарской области, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Самарской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
3.13. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Самарской области, и государственных гражданских служащих Самарской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Правительства Самарской области и исполнительных органов Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
3.14. Подготавливает для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы Самарской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Самарской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Самарской области, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции.
3.14.1. Проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам.
3.14.2. Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия).
3.14.3. Пользуется государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон".
3.14.4. Проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.
3.15. Взаимодействует с региональными общественными объединениями по вопросам реализации антикоррупционной политики в Самарской области.
3.16. Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации.
3.17. Участвует в разработке государственной программы Самарской области и мероприятий по вопросам противодействия коррупции, осуществляет контроль за их выполнением.
3.18. Ежегодно подготавливает и представляет на рассмотрение Губернатора Самарской области и Самарской Губернской Думы сводный отчет о реализации мер антикоррупционной деятельности в Самарской области.
3.19. Рассматривает обращения граждан и организаций в пределах своих полномочий в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
3.20. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.21. Организует и осуществляет мобилизационную подготовку в сфере деятельности Комитета.
IV. Права и обязанности Комитета
4. Для осуществления своих функций и задач Комитет имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от исполнительных органов Самарской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, учреждений, организаций.
4.2. Осуществлять контроль деятельности исполнительных органов Самарской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.3. Вносить предложения Губернатору Самарской области, руководителям исполнительных органов Самарской области о привлечении к ответственности должностных лиц, совершивших коррупционный проступок.
4.4. Направлять информацию об итогах проверок и выявленных нарушениях соответствующим руководителям для принятия мер, а также в правоохранительные органы для дальнейшего рассмотрения.
4.5. Использовать государственные системы связи и коммуникаций.
4.6. Проводить в установленном порядке совещания, семинары с руководителями государственных органов, кадровыми службами исполнительных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
4.7. Осуществлять обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Структура и организация деятельности Комитета
5.1. Руководство деятельностью Комитета осуществляет руководитель Комитета, который назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Самарской области.
5.2. В период временного отсутствия руководителя Комитета (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет иной государственный гражданский служащий Комитета, определяемый Губернатором Самарской области.
5.3. В структуру Комитета входят руководитель Комитета, заместитель руководителя Комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений Самарской области - руководитель управления, управления и специалист по мобилизационной работе.
5.4. Руководители структурных подразделений Комитета, государственные гражданские служащие Комитета назначаются на должность и освобождаются от нее руководителем Комитета в установленном законом порядке.
Структура и предельная штатная численность Комитета утверждаются Губернатором Самарской области по представлению руководителя Комитета.
5.5. Руководитель Комитета:
осуществляет руководство Комитетом на принципах единоначалия;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также при взаимодействии с гражданами;
по поручению Губернатора Самарской области участвует в работе совещаний и коллегий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Самарской области;
участвует в установленном порядке в заседаниях Правительства Самарской области, совещаниях Губернатора Самарской области;
информирует Губернатора Самарской области о работе Комитета;
утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленного фонда оплаты труда и предельной штатной численности Комитета;
подписывает приказы Комитета и иную служебную документацию;
издает в рамках своей компетенции распоряжения и дает поручения по вопросам деятельности Комитета;
организует работу Комитета, распределяет обязанности между заместителем руководителя Комитета по профилактике коррупционных и иных правонарушений Самарской области - руководителем аналитического управления, руководителем управления антикоррупционных проверок, государственными гражданскими служащими Комитета, утверждает их должностные регламенты;
принимает решения о назначении и освобождении от должности, заключении служебных контрактов, предоставлении отпусков, поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания, присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Комитета, решает иные кадровые вопросы, осуществляет иные права и обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих Комитета в соответствии с действующим законодательством;
применяет к государственным гражданским служащим Комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
принимает меры по укомплектованию Комитета квалифицированными кадрами;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета служебной дисциплины;
осуществляет контроль за своевременным и качественным исполнением служебных поручений, поступивших в Комитет документов;
подписывает запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции;
организует обеспечение безопасных условий и охраны государственных гражданских служащих Комитета;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты законов и иных нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Комитета в соответствии с действующим законодательством.
5.6. Государственные гражданские служащие Комитета несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностным регламентом.
5.7. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета.
VI. Реорганизация и ликвидация Комитета
6. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.