Постановление Правительства Самарской области от 20.11.2025 N 694 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2025 г. N 694
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Самарской области
В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 20.01.2016 N 14 «Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам» следующие изменения:
в Порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам:
в абзаце восьмом пункта 2 слова «до трех лет» заменить словами «свыше одного года в пределах максимального срока, установленного законом Самарской области об областном бюджете Самарской области на очередной финансовый год и плановый период,»;
в пункте 2.1:
подпункты 3, 6, 10 признать утратившими силу;
в подпункте 8 слова «начиная с 2021 года» исключить, слово «Министерства» заменить словами «министерства финансов Самарской области (далее – Министерство)»;
в подпункте 9 слова «начиная с 2021 года» исключить;
в абзаце четвертом пункта 2.2 слова «либо уровень муниципального долга по состоянию на начало текущего года превышает 90%» исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В целях получения бюджетного кредита Заявитель представляет в Министерство следующие документы:
обращение с просьбой о предоставлении бюджетного кредита с указанием целей, предельно необходимого размера и финансовой потребности предоставления бюджетного кредита местному бюджету, определенной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор о предоставлении соответствующему местному бюджету бюджетного кредита;
график предполагаемого возврата бюджетного кредита;
кассовый план распределения доходов, расходов и источников финансирования дефицита местного бюджета на текущий финансовый год, составленный в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства (далее – кассовый план) (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов);
сведения об исполнении местного бюджета за истекший период финансового года и расчет ожидаемой оценки исполнения местного бюджета на период пользования бюджетным кредитом (на плановый период) по форме, утвержденной приказом Министерства (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие дефицитов местных бюджетов или на погашение долговых обязательств муниципального образования);
копию плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов по модельной форме, утвержденной приказом Министерства;
копию исполнительного документа (исполнительных документов) с отметкой органа Федерального казначейства и (или) финансового органа муниципального образования о предъявлении к исполнению или судебного акта (судебных актов) об утверждении мирового соглашения (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие дефицита местного бюджета, указанном в абзаце восьмом пункта 2.2 настоящего Порядка);
реестр судебных актов, содержащий сведения о номере дела, общей сумме взыскания, стадии судебного процесса, дате вступления в законную силу (в случае предоставления бюджетного кредита на покрытие дефицита местного бюджета, указанном в абзаце восьмом пункта 2.2 настоящего Порядка).»;
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
«3.1. Документы, установленные настоящим Порядком, представляются в электронном виде и (или) на бумажных носителях.
Обмен документами в электронном виде осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи в порядке, определенном Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Документы, представляемые на бумажных носителях и содержащие более одного листа, прошиваются и нумеруются.
Оригиналы документов представляются подписанными, а копии документов – заверенными главой местной администрации (либо лицом, его замещающим).
Все документы, представляемые на бумажных носителях, заверяются печатью местной администрации.»;
абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
«не соблюдено условие, установленное подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка;»;
в пункте 8:
в подпункте 2:
в абзаце втором цифры «99» заменить цифрами «100»;
абзац пятый после слов «75% от» дополнить словами «подлежащей оплате в текущем году»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) в случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования:
75% величины долговых обязательств, сложившихся по бюджетным кредитам со сроками возврата, выходящими за пределы финансового года, необходимых к исполнению в течение шести месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на получение бюджетного кредита (за исключением муниципальных образований, имеющих по состоянию на 01.01.2025 долговые обязательства по кредитам, полученным из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области по рыночным заимствованиям);
90% величины долговых обязательств, сложившихся по бюджетным кредитам со сроками возврата, выходящими за пределы финансового года, необходимых к исполнению в течение шести месяцев, следующих за месяцем поступления заявки на получение бюджетного кредита, в случае обращения с просьбой о предоставлении бюджетного кредита в течение одного года с момента избрания (назначения) главой муниципального образования лица, не замещавшего указанную должность в предшествующий его избранию (назначению) срок (за исключением муниципальных образований, имеющих по состоянию на 01.01.2025 долговые обязательства по кредитам, полученным из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области по рыночным заимствованиям);
90% величины долговых обязательств, сложившихся по кредитам, привлеченным от кредитных организаций, со сроками возврата в пределах текущего финансового года (за исключением муниципальных образований, имеющих по состоянию на 01.01.2025 долговые обязательства по кредитам, полученным из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области по рыночным заимствованиям);
300 (трехсот) миллионов рублей в течение финансового года – для муниципальных образований, имеющих по состоянию на 01.01.2025 долговые обязательства по кредитам, полученным из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области по рыночным заимствованиям, в сумме более 1 миллиарда рублей;
100 (ста) миллионов рублей в течение финансового года – для муниципальных образований, имеющих по состоянию на 01.01.2025 долговые обязательства по кредитам, полученным из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области по рыночным заимствованиям, в сумме от 100 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей либо уровень муниципального долга по рыночным заимствованиям которых по состоянию на 01.01.2025 превышает 30% общего объема налоговых, неналоговых доходов местного бюджета.»;
абзац четвертый пункта 9 после слов «расчетные суммы» дополнить словами «резервов доходов и (или)»;
в абзаце втором пункта 11 слова «от одного года до трех лет» заменить словами «свыше одного года»;
в абзаце втором пункта 13 слова «не соблюдено одно из условий» заменить словами «несоблюдение одного из условий»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Бюджетный кредит предоставляется муниципальному образованию на основании договора, заключаемого по типовой форме, утвержденной приказом Министерства.
Муниципальное образование принимает следующие обязательства, подлежащие включению в договор о предоставлении бюджетного кредита:
по обеспечению возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 3,5 процента годовых;
по заключению с Министерством и исполнению муниципальным образованием соглашения по повышению эффективности управления муниципальными финансами по типовой форме, утвержденной приказом Министерства, а также исполнению плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов.
Неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение муниципальным образованием обязательств, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, влечет применение к должностным лицам органов местного самоуправления, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств, мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
дополнить пунктами 14.1 и 14.2 следующего содержания:
«14.1. В случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования договором о предоставлении бюджетного кредита устанавливаются сроки перечисления Министерством в местный бюджет бюджетного кредита из областного бюджета.
Указанные сроки устанавливаются:
в соответствии со сроками и суммами фактического погашения ранее привлеченных бюджетных кредитов из областного бюджета – в случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования, связанных с ранее привлеченными бюджетными кредитами;
в течение 30 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении бюджетного кредита – в случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования, связанных с ранее привлеченными кредитами кредитных организаций.
14.2. В случае предоставления бюджетного кредита на погашение долговых обязательств муниципального образования, связанных с ранее привлеченными кредитами кредитных организаций, муниципальное образование принимает обязательство, подлежащее включению в договор о предоставлении бюджетного кредита, по погашению (в том числе досрочному) кредитов кредитных организаций за счет средств предоставляемого бюджетного кредита в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего бюджетного кредита.
Заявитель в течение трех рабочих дней со дня погашения кредитов, ранее полученных от кредитных организаций, представляет в Министерство сведения из кредитной организации об исполнении долговых обязательств.».
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 22.06.2022 N 455 «Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Самарской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципальных образований Самарской области и кредитам, полученным муниципальными образованиями Самарской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год и приостановлении действия отдельных положений постановления Правительства Самарской области от 20.01.2016 N 14 «Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам» следующие изменения:
в Порядке предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Самарской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета за счет средств бюджетного кредита, привлеченного из федерального бюджета, для погашения долговых обязательств муниципальных образований Самарской области в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципальных образований Самарской области и кредитам, полученным муниципальными образованиями Самарской области от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, на 2022 год:
в абзацах третьем и четвертом пункта 5 слова «1 процент» заменить словами «3,5 процента»;
абзац третий пункта 7 дополнить словами «(при исполнении обязательства, предусмотренного абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка, отчет не представляется).».
3. Установить, что положения абзацев сорок третьего, сорок четвертого и сорок шестого (в части обеспечения возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 3,5 процента годовых) пункта 1, абзаца третьего пункта 2 настоящего постановления применяются к правоотношениям, возникшим по ранее заключенным договорам о предоставлении бюджетных кредитов.
4. Министерству финансов Самарской области обеспечить заключение с муниципальными образованиями Самарской области дополнительных соглашений к ранее заключенным договорам о предоставлении бюджетных кредитов, предусматривающих изменения, установленные абзацами сорок третьим, сорок четвертым и сорок шестым (в части обеспечения возможности привлечения в местный бюджет кредитов от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 3,5 процента годовых) пункта 1 настоящего постановления, абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев