Постановление Правительства Самарской области от 14.10.2025 N 624 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2025 г. N 624

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Самарской области

В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Самарской области на 2024 - 2027 годы, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья", в целях улучшения демографической ситуации и обеспечения достойного качества жизни многодетных семей Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 02.04.2025 N 161 "Об установлении на 2025 - 2027 годы отдельных расходных обязательств Самарской области по реализации мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Самарской области на 2024 - 2027 годы, обеспечивающих достижение результатов федерального проекта "Многодетная семья" национального проекта "Семья", и о внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" следующие изменения:

в пункте 1:

подпункт 1.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"женщины, родившие первого ребенка;

женщины, не состоящие в браке.";

в подпункте 1.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"единовременной выплаты при постановке на учет по беременности до 31.12.2025 женщине, обучающейся по очной форме обучения, в размере 200 тыс. рублей;";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"единовременной выплаты при постановке на учет по беременности с 01.01.2026 женщине, обучающейся по очной форме обучения, в размере 100 тыс. рублей;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"компенсации молодой семье с детьми стоимости найма жилого помещения в размере 50 процентов фактических расходов по договору найма жилого помещения, но не более предельной величины компенсации в размере 10 000 рублей, при рождении начиная с 1 января 2025 года первого ребенка до исполнения ему возраста 3 лет и оплаты 75 процентов фактических расходов по договору найма жилого помещения, но не более предельной величины компенсации в размере 15 000 рублей, при рождении начиная с 1 января 2025 года второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет.";

дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:

"1.3. Предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования.";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"подпункта 1.3 пункта 1 настоящего постановления, осуществляется в форме субсидий государственным бюджетным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"порядок предоставления молодой семье с детьми компенсации стоимости найма жилого помещения в размере 50 процентов фактических расходов по договору найма жилого помещения, но не более предельной величины компенсации в размере 10 000 рублей, при рождении начиная с 1 января 2025 года первого ребенка до исполнения ему возраста 3 лет и оплаты 75 процентов фактических расходов по договору найма жилого помещения, но не более предельной величины компенсации в размере 15 000 рублей, при рождении начиная с 1 января 2025 года второго и последующих детей до исполнения младшему ребенку возраста 3 лет.";

пункт 4 после слов "семейной политики Самарской области" дополнить словами "и министерству здравоохранения Самарской области";

дополнить порядком определения объема и условием предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования, в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" следующие изменения:

в Перечне государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области:

в разделе 3 "Государственные услуги в сфере социальной защиты населения":

пункты 171.31, 171.32 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

дополнить пунктом 171.33 согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

3. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области и министерству здравоохранения Самарской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и министерство здравоохранения Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев с третьего по пятый пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 28 августа 2025 года, абзацев шестого, седьмого и восьмого пункта 1, абзаца четвертого пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 апреля 2025 года, абзацев одиннадцатого и двенадцатого, семнадцатого и восемнадцатого пункта 1, абзаца пятого пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

                  Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                        М.А.Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства Самарской области

от 14 октября 2025 г. N 624

Порядок определения объема и условие предоставления субсидии

государственным бюджетным учреждениям, подведомственным

министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

на обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа

программы экстракорпорального оплодотворения, включающего

необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные

обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского

страхования

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливается механизм предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области (далее соответственно - учреждения, министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов.

2. Субсидия предоставляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Плановый объем субсидии для учреждений на обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования, определяется на основании заверенной подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения пояснительной записки учреждения, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на соответствующие цели, включающей расчет необходимого количества исследований и обследований и их стоимости. Стоимость исследований и обследований утверждается приказом министерства.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 20 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

В случае положительного решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о распределении субсидии учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, установленные в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

Размер субсидии учреждению определяется по формуле

S = К x С,

где S - сумма предоставляемой учреждению субсидии, не превышающая предельный объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства;

К - плановое количество исследований и обследований в разрезе их видов;

С - стоимость исследований и обследований в разрезе их видов, утвержденная приказом министерства.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, представленных учреждением;

несоответствие целей получения субсидии целям, указанным в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство информирует учреждение в письменной форме об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа и осуществляет возврат учреждению документов, указанных в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, ранее представленных учреждением.

При возникновении дополнительного объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, министерство вправе в письменной форме информировать учреждение, которому ранее было отказано в предоставлении субсидии по причине отсутствия необходимого объема лимитов бюджетных обязательств.

Учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

6. Условием предоставления субсидии является заключение в электронной форме в подсистеме "Учет соглашений" единой информационной системы управления бюджетным процессом Самарской области (далее - ЕИСУБП) соглашения между министерством и учреждением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Самарской области (далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней с даты издания приказа о распределении субсидии учреждениям.

Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Соглашение должно содержать план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством (в том числе в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в установленном порядке на цели и направления расходов, предусмотренные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением), или по соглашению сторон.

Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения в электронной форме в подсистеме "Учет соглашений" ЕИСУБП дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Самарской области (далее - Типовая форма соглашения).

7. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на дату в пределах 30 календарных дней до дня заключения соглашения следующего требования:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство документы, содержащие информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанные руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.

Соглашение должно содержать условие о том, что в договоры (контракты) учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона (решения) о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта договоров (контрактов), подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам (контрактам), определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

Срок использования субсидии устанавливается соглашением.

8. Результатом предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, является обеспечение бесплатного прохождения подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, включающего необходимые генетические и гормональные исследования, дополнительные обследования, не предусмотренные системой обязательного медицинского страхования.

Значением результата предоставления субсидии является количество проведенных бесплатных генетических и гормональных исследований и дополнительных обследований в рамках подготовительного этапа программы экстракорпорального оплодотворения, не предусмотренных системой обязательного медицинского страхования.

9. Субсидия перечисляется министерством в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую потребность в кассовых расходах.

Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в срок не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором учреждением были представлены документы на перечисление субсидии, указанные в пункте 10 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.

В случае компенсации ранее произведенных расходов учреждение дополнительно представляет реестр платежных поручений с указанием их номеров, дат и сумм, подлежащих возмещению, заверенный подписью руководителя учреждения или уполномоченного лица с проставлением печати учреждения.

10. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии;

копии документов, подтверждающих фактически оказанные услуги, - реестров оказанных услуг по форме, утвержденной соглашением, заверенных подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.

11. Субсидия расходуется учреждением с соблюдением следующих условий:

использование субсидии на реализацию мероприятий, определенных пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;

использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;

представление отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Формы отчетов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, устанавливаются соглашением согласно приложениям к Типовой форме соглашения.

Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется в министерство на бумажном носителе в срок не позднее первых пяти рабочих дней года, следующего за годом, в котором была получена субсидия. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство на бумажном носителе не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом), в котором была получена субсидия.

Отчет по форме согласно приложению 7 к Типовой форме соглашения, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н, представляется в электронной форме в программном комплексе в подсистеме "Web-Консолидация" ЕИСУБП не позднее 10 рабочих дней, следующих за кварталом, в котором была получена субсидия.

12. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, субсидия подлежит полному возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном возврате субсидии.

В случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит частичному возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о частичном возврате субсидии.

Сумма субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле

Sv = S - (S x Rf / Rp),

где Sv - сумма субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

S - сумма предоставленной учреждению субсидии на достижение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Rf - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

Rp - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии в полном или частичном объеме в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Остаток субсидии, не использованный учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, при наличии потребности в его использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, может быть использован учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.

14. Решение об использовании учреждением средств субсидии, указанных в пункте 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в использовании которого сохраняется в текущем финансовом году, пояснения относительно образования неиспользованного остатка субсидии и обоснование потребности в ее использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, потребность в использовании которой сохраняется в текущем финансовом году, пояснения относительно причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и обоснование потребности в их использовании в очередном финансовом году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями к их оформлению, установленными приказом министерствам управления финансами Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/99н "Об утверждении Порядка проведения операций за счет средств государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области, и признании утратившими силу отдельных приказов министерства управления финансами Самарской области" (далее соответственно - сведения, изменения в сведения).

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, подлежат представлению в министерство в течение пяти рабочих дней с даты образования остатка субсидии, не использованной учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, министерство в течение пяти рабочих дней с даты их регистрации принимает решение об использовании или об отказе в использовании в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованной учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

В случае принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованной учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, министерством утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Не разрешенные министерством к использованию в текущем финансовом году остаток субсидии, не использованный учреждением по состоянию на 1 января очередного финансового года, и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.

16. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждениями условий, предусмотренных пунктом 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, осуществляет министерство.

17. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства Самарской области

от 14 октября 2025 г. N 624

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных

государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Самарской области

от 14 октября 2025 г. N 624

ПЕРЕЧЕНЬ

государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами

местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными

законами и законами Самарской области