Постановление Администрации городского округа Самара от 15.09.2025 N 1029 "Об утверждении Порядка возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения лицам, замещающим должности муниципальной службы в Администрации городского округа Самара"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2025 г. N 1029

Об утверждении Порядка возмещения расходов по найму (поднайму) жилого

помещения лицам, замещающим должности муниципальной службы

в Администрации городского округа Самара

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 21.2 Закона Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", Уставом городского округа Самара постановляю:

1. Утвердить Порядок возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения лицам, замещающим должности муниципальной службы в Администрации городского округа Самара (далее - Порядок), согласно приложению.

2. Наделить заместителя главы городского округа - руководителя Аппарата Администрации городского округа Самара полномочиями по принятию распорядительных актов по вопросам возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения в соответствии с Порядком в отношении муниципальных служащих Администрации городского округа Самара, состоящих на кадровом учете в Департаменте по управлению персоналом и кадровой политике Аппарата Администрации городского округа Самара.

3. Наделить руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, являющихся юридическими лицами, полномочиями по принятию распорядительных актов по вопросам возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения в соответствии с Порядком в отношении муниципальных служащих Администрации городского округа Самара, состоящих на кадровом учете в соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации городского округа Самара, являющемся юридическим лицом.

4. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований бюджета городского округа Самара на соответствующий финансовый год и плановый период, предусматриваемых в установленном порядке главным распорядителям бюджетных средств.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа                                                                                             И.Н.Носков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 15 сентября 2025 г. N 1029

Порядок

возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения лицам,

замещающим должности муниципальной службы в Администрации

городского округа Самара

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Самарской области от 09.10.2007 N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", Уставом городского округа Самара и устанавливает порядок и условия возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения (далее - возмещение расходов) лицам, замещающим должности муниципальной службы в Администрации городского округа Самара (далее - муниципальные служащие).

2. Настоящий Порядок распространяет свое действие на муниципальных служащих, состоящих на кадровом учете в Департаменте по управлению персоналом и кадровой политике Аппарата Администрации городского округа Самара, кадровых службах отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, наделенных правами юридического лица (далее - кадровая служба).

3. Возмещение расходов осуществляется при совокупности следующих условий:

1) муниципальный служащий не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, расположенного на территории Самарской области;

2) муниципальному служащему и (или) членам его семьи не предоставлено служебное жилое помещение в городском округе Самара;

3) наличие заключенного договора найма (поднайма) жилого помещения между муниципальным служащим и собственником (нанимателем) жилого помещения либо представителем собственника (нанимателя) жилого помещения в городском округе Самара с обязательным указанием адреса жилого помещения, сроков найма (поднайма) жилого помещения и размера платы за наем (поднаем) жилого помещения;

4) неполучение возмещения расходов за наем (поднаем) жилого помещения членами семьи муниципального служащего;

5) отсутствие близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) муниципального служащего с собственником (наймодателем) жилого помещения, в отношении которого муниципальным служащим заключен договор найма (поднайма).

4. К членам семьи муниципального служащего в рамках настоящего Порядка относятся супруг (супруга) и дети.

5. Для возмещения расходов муниципальный служащий представляет в кадровую службу, на кадровом учете в которой он состоит, заявление о возмещении расходов по найму (поднайму) жилого помещения (далее - заявление) на имя представителя нанимателя (работодателя) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6. К заявлению муниципальным служащим прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность муниципального служащего;

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи муниципального служащего;

3) копии документов, подтверждающих степень родства членов семьи муниципального служащего;

4) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении муниципального служащего и членов его семьи, выданные не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи муниципальным служащим заявления;

5) копия договора найма жилого помещения, а при заключении договора поднайма жилого помещения также копия договора поднайма жилого помещения;

6) документ, подтверждающий полномочия представителя собственника (нанимателя) жилого помещения (в случае заключения договора найма (поднайма) жилого помещения доверенным лицом);

7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности наймодателя на жилое помещение, предоставленное муниципальному служащему по договору найма (поднайма) жилого помещения, выданная не ранее месяца, в котором заключен указанный договор;

8) письмо Департамента управления имуществом городского округа Самара о необеспеченности муниципального служащего и членов его семьи жилыми помещениями муниципального жилищного фонда городского округа Самара, выданное не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи муниципальным служащим заявления;

9) письмо органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области, уполномоченного на распоряжение муниципальным жилищным фондом, на территории которого зарегистрированы муниципальный служащий и члены его семьи, о необеспеченности их жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на территории данного муниципального образования, выданное не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня подачи муниципальным служащим заявления (представляется на муниципального служащего и каждого члена его семьи, зарегистрированных на территории Самарской области, за исключением городского округа Самара);

10) справка от представителя нанимателя (работодателя) члена семьи муниципального служащего о неполучении возмещения и необеспечении его служебным жилым помещением (представляется на каждого члена семьи, проживающего на территории Самарской области);

11) реквизиты банковского лицевого счета муниципального служащего, открытого в российской кредитной организации, на который перечисляются денежные средства в целях возмещения расходов;

12) согласие на обработку персональных данных муниципального служащего и членов его семьи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. Копии документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 и 6 пункта 6 настоящего Порядка, представляются муниципальным служащим в кадровую службу с предъявлением оригиналов документов либо заверенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оригиналы документов после проверки кадровой службой на соответствие им представленных копий документов возвращаются муниципальному служащему.

Муниципальный служащий несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах.

8. Заявление с прилагаемыми документами регистрируются кадровой службой в журнале входящей документации в день их подачи с указанием даты поступления.

9. Кадровая служба в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами рассматривает их на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в возмещении расходов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.

В случае наличия оснований для отказа в возмещении расходов кадровая служба в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, вручает муниципальному служащему под подпись письменное уведомление об отказе в возмещении расходов с указанием оснований отказа или направляет его по адресу, указанному в заявлении, в случае временного отсутствия муниципального служащего (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные причины).

В случае отсутствия оснований для отказа в возмещении расходов кадровая служба в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами обеспечивает подготовку и принятие распорядительного акта представителя нанимателя (работодателя) о возмещении муниципальному служащему расходов (далее - Распорядительный акт о возмещении расходов).

10. О принятии Распорядительного акта о возмещении расходов муниципальный служащий информируется кадровой службой в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия посредством вручения копии указанного распорядительного акта под подпись или направления ее по адресу, указанному в заявлении, в случае временного отсутствия муниципального служащего (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные причины).

11. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Распорядительный акт о возмещении расходов направляется кадровой службой, на кадровом учете в которой состоит муниципальный служащий, для исполнения:

1) в финансово-экономическое управление Аппарата Администрации городского округа Самара (в случае если муниципальный служащий состоит на кадровом учете в Департаменте по управлению персоналом и кадровой политике Аппарата Администрации городского округа Самара, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, наделенных правами юридического лица);

2) в отраслевой (функциональный) орган Администрации городского округа Самара, наделенный правами юридического лица (в случае если муниципальный служащий замещает должность руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, наделенного правами юридического лица);

3) в структурное подразделение отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, наделенного правами юридического лица, ведущее бухгалтерский учет (в случае если муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы в отраслевом (функциональном) органе Администрации городского округа Самара, наделенном правами юридического лица, за исключением должности руководителя данного отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара).

12. Основаниями для отказа в возмещении расходов являются:

1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие муниципального служащего требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

3) получение возмещения расходов за наем (поднаем) жилого помещения членом семьи муниципального служащего;

4) совершение муниципальным служащим и (или) членами его семьи в течение 5 (пяти) лет, предшествующих дню подачи заявления, действий по отчуждению жилого помещения на территории Самарской области, находившегося в их собственности, что привело к возникновению у муниципального служащего права на возмещение расходов.

13. Размер возмещения расходов устанавливается в Распорядительном акте о возмещении расходов в размере ежемесячной оплаты найма (поднайма) жилого помещения, предусмотренной договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей в месяц.

Расходы по оплате найма (поднайма) жилого помещения, превышающие размер возмещения, установленный абзацем первым настоящего пункта, муниципальному служащему не возмещаются.

14. Срок возмещения расходов устанавливается в Распорядительном акте о возмещении расходов с учетом срока действия договора найма (поднайма) жилого помещения.

15. Возмещение расходов за неполный месяц пользования жилым помещением по договору найма (поднайма) осуществляется пропорционально времени, за которое муниципальный служащий имел право на получение возмещения расходов.

16. Не подлежат возмещению расходы по оплате коммунальных услуг, расходы на содержание жилого помещения, включающие в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и иные расходы, не связанные с наймом (поднаймом) жилого помещения.

17. В случае проживания в одном жилом помещении нескольких муниципальных служащих, являющихся членами одной семьи, имеющих право на возмещение расходов, соответствующее возмещение расходов предоставляется одному из них.

18. Возмещение расходов муниципальному служащему осуществляется:

Администрацией городского округа Самара (в случае если муниципальный служащий состоит на кадровом учете в Департаменте по управлению персоналом и кадровой политике Аппарата Администрации городского округа Самара, за исключением муниципальных служащих, замещающих должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, наделенных правами юридического лица);

отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, наделенным правами юридического лица (в случае если муниципальный служащий замещает в нем должность муниципальной службы, включая должность руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации городского округа Самара, наделенного правами юридического лица).

19. Исчисление размера возмещения расходов в месяце, в котором муниципальным служащим подано заявление, осуществляется со дня подачи заявления.

20. Возмещение расходов осуществляется путем ежемесячного перечисления денежных средств на банковский лицевой счет муниципального служащего, указанный в заявлении, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальным служащим произведена оплата за наем (поднаем) жилого помещения, при представлении муниципальным служащим документов, подтверждающих расходы муниципального служащего по договору найма (поднайма) жилого помещения.

Документами, подтверждающими расходы муниципального служащего по договору найма (поднайма) жилого помещения, являются документы, подтверждающие безналичный перевод денежных средств наймодателю (представителю наймодателя), или расписка о получении наймодателем (представителем наймодателя) суммы платежа в случае наличной формы оплаты найма (поднайма) жилого помещения.

21. Документ, подтверждающий расходы муниципального служащего по договору найма (поднайма) жилого помещения, представляется муниципальным служащим в структурное подразделение, ведущее бухгалтерский учет и осуществляющее начисление заработной платы муниципальному служащему, ежемесячно не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором муниципальным служащим произведена оплата за наем (поднаем) жилого помещения, вместе с заявлением о перечислении возмещения расходов, составленным в произвольной форме.

22. Возмещение расходов производится за счет средств бюджета городского округа Самара в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Самара на текущий финансовый год соответствующему главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели.

23. Возмещение расходов в счет предстоящего проживания муниципального служащего в жилом помещении не осуществляется.

24. В случае изменения условий договора найма (поднайма) жилого помещения, влекущего изменение размера (но не более размера, установленного пунктом 13 настоящего Порядка) и (или) сроков возмещения расходов, муниципальный служащий обязан не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня изменения договора найма (поднайма) жилого помещения обратиться в кадровую службу с письменным заявлением об изменении условий договора найма (поднайма) жилого помещения (далее - заявление об изменении условий договора).

25. К заявлению об изменении условий договора прилагается копия соглашения об изменении договора найма (поднайма) жилого помещения (дополнительного соглашения к договору найма (поднайма) жилого помещения) с предъявлением оригинала документа либо заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оригинал соглашения об изменении договора найма (поднайма) жилого помещения (дополнительного соглашения к договору найма (поднайма) жилого помещения) после проверки кадровой службой на соответствие ему представленной копии документа возвращается муниципальному служащему.

Заявление об изменении условий договора регистрируется кадровой службой в день его поступления.

26. Кадровая служба в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления об изменении условий договора обеспечивает подготовку и принятие распорядительного акта о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов (далее - Распорядительный акт о внесении изменений).

О принятии Распорядительного акта о внесении изменений муниципальный служащий информируется кадровой службой в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия посредством вручения копии указанного распорядительного акта под подпись или направления ее по адресу, указанному в заявлении об изменении условий договора, в случае временного отсутствия муниципального служащего (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные причины).

27. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Распорядительный акт о внесении изменений направляется на исполнение в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

28. В случае окончания срока действия договора найма (поднайма) жилого помещения и заключения нового договора найма (поднайма) жилого помещения по тому же адресу муниципальный служащий представляет в кадровую службу заявление о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов.

К заявлению о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов прилагается копия договора найма (поднайма) жилого помещения с предъявлением оригинала документа либо заверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Оригинал договора найма (поднайма) жилого помещения после проверки кадровой службой на соответствие ему представленной копии документа возвращается муниципальному служащему.

29. Заявление о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов регистрируется кадровой службой в день его поступления.

30. Кадровая служба в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления заявления о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов обеспечивает подготовку и принятие представителем нанимателя (работодателем) Распорядительного акта о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов.

О принятии Распорядительного акта о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов муниципальный служащий информируется кадровой службой в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его принятия посредством вручения копии Распорядительного акта о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов под подпись или направления ее по адресу, указанному в заявлении, в случае временного отсутствия муниципального служащего (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные причины).

31. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия Распорядительный акт о внесении изменений в Распорядительный акт о возмещении расходов направляется на исполнение в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

32. В случае заключения нового договора найма (поднайма) жилого помещения с изменением адреса жилого помещения муниципальный служащий в целях реализации права на возмещение расходов представляет в кадровую службу новый пакет документов, перечень которых установлен пунктом 6 настоящего Порядка.

Рассмотрение представленных документов и принятие по ним решения, а также исполнение принятого решения осуществляются в порядке, установленном пунктами 8 - 23 настоящего Порядка.

33. Возмещение расходов прекращается по следующим основаниям:

1) расторжение трудового договора с муниципальным служащим;

2) расторжение договора найма (поднайма) жилого помещения;

3) приобретение муниципальным служащим и (или) членами его семьи жилого помещения в собственность или заключение ими договора социального найма, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договора найма служебного жилого помещения на территории Самарской области;

4) выявление недостоверности сведений, представленных муниципальным служащим для возмещения расходов;

5) по личному заявлению муниципального служащего;

6) непредставление документов, подтверждающих фактические расходы муниципального служащего по найму (поднайму) жилого помещения, в сроки, установленные пунктом 21 настоящего Порядка;

7) в случае смерти муниципального служащего либо вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или признании его безвестно отсутствующим;

8) окончание срока действия договора найма (поднайма) жилого помещения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 28 настоящего Порядка.

34. О наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 33 настоящего Порядка, муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) путем подачи в кадровую службу заявления, составленного в произвольной форме, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств. Заявление регистрируется кадровой службой в день его поступления в журнале входящей документации.

35. Решение о прекращении возмещения расходов принимается представителем нанимателя (работодателем) в форме распорядительного акта в течение 10 (десяти) рабочих дней:

1) со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4, 6 - 8 пункта 33 настоящего Порядка;

2) со дня регистрации заявления о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 33 настоящего Порядка.

36. Прекращение возмещения расходов осуществляется со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 33 настоящего Порядка.

37. Подготовка и принятие распорядительного акта представителя нанимателя (работодателя) о прекращении возмещения расходов обеспечиваются кадровой службой в срок, установленный пунктом 35 настоящего Порядка.

О принятом решении о прекращении возмещения расходов кадровая служба информирует муниципального служащего, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 7 пункта 33 настоящего Порядка, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения посредством вручения муниципальному служащему копии распорядительного акта под подпись или направления ее по адресу, указанному в заявлении, в случае временного отсутствия муниципального служащего (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка, иные причины).

38. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия Распорядительный акт представителя нанимателя (работодателя) о прекращении возмещения расходов направляется на исполнение в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

39. При выявлении недостоверности сведений, представленных муниципальным служащим для возмещения расходов, неисполнении муниципальным служащим обязанности, предусмотренной пунктом 34 настоящего Порядка, представитель нанимателя (работодатель) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или с нарочным муниципальному служащему письменное требование о возврате необоснованно полученной суммы возмещения расходов, которая подлежит возврату в бюджет городского округа Самара в течение 30 (тридцати) дней со дня получения указанного требования о возврате.

40. В случае если в срок, установленный пунктом 39 настоящего Порядка, муниципальный служащий не осуществил возврат необоснованно полученной суммы возмещения расходов по найму (поднайму) жилого помещения в добровольном порядке, представитель нанимателя (работодатель) принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

Руководитель Правового департамента

Администрации городского

округа Самара                                                                                                                   О.Я.Губа

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Порядку возмещения расходов

по найму (поднайму) жилого

помещения лицам, замещающим

должности муниципальной службы

в Администрации городского

округа Самара

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Порядку возмещения расходов

по найму (поднайму) жилого

помещения лицам, замещающим

должности муниципальной службы

в Администрации городского

округа Самара