Постановление Правительства Самарской области от 22.08.2025 N 485 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области, утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидии государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставления в 2025 году гарантий и компенсаций работникам филиала "ЛАДА" государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, связанных с расторжением трудового договора в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.08.2025 года N 485

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области,

утверждении порядка определения объема и условий предоставления

субсидии государственному бюджетному общеобразовательному учреждению

Самарской области средней общеобразовательной школы

с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в

соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставления в 2025 году

гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» государственного

бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней

общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района

Ставропольский Самарской области, связанных с расторжением трудового

договора в связи с сокращением численности работников учреждения,

обусловленным прекращением обучения по образовательным программам

основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных

ассигнований бюджета Самарской области

В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 9 статьи 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году», распоряжением Правительства Самарской области от 24.12.2021 N 601-р «Об утверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Установить, что к расходному обязательству Самарской области относится финансовое обеспечение предоставления в 2025 году гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, связанных с расторжением трудового договора в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области.

Финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, возникающего на основании абзаца первого настоящего пункта, осуществляется в форме субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.   Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условия предоставления субсидии государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставления в 2025 году гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, связанных с расторжением трудового договора в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области.

3.   Установить, что финансовое обеспечение возникающего в результате принятия настоящего постановления расходного обязательства Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования Самарской области.

4.   Министерству образования Самарской области совместно с министерством финансов Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению к настоящему постановлению.

5.   Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования Самарской области.

6.   Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7.   Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор-

председатель Правительства

        Самарской области                                                                             М.А. Смирнов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Самарской области

от 22.08.2025 N 485

Порядок определения объема и условия предоставления

субсидии государственному бюджетному общеобразовательному

учреждению Самарской области средней общеобразовательной школы

с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской

области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного

кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставления

2025 году гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА»

государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Самарской

области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального

района Ставропольский Самарской области, связанных с расторжением

трудового договора в связи с сокращением численности работников

учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным

программам основного общего и среднего общего образования за счет

бюджетных ассигнований бюджета Самарской области

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидии государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Самарской области средней общеобразовательной школы с. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение предоставления в 2025 году гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» учреждения, связанных с расторжением трудового договора в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области (далее соответственно – порядок, субсидия, обеспечение гарантий и компенсаций).

2. Субсидия предоставляется министерством образования Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, предусмотренных министерству в установленном порядке.

3. Субсидия предоставляется учреждению в целях обеспечения предоставления гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» учреждения, связанных с расторжением трудового договора в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований Самарской области, и включает в себя следующие расходы:

компенсация за неиспользованные отпуска работников;

выходное пособие работникам в размере среднего месячного заработка работника;

выходное пособие работникам в размере среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, выплачиваемое в случае, если длительность периода его трудоустройства превышает один месяц;

выходное пособие работникам в размере среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в службу занятости населения и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

4. Объем субсидии на обеспечение гарантий и компенсаций работникам филиала «ЛАДА» учреждения рассчитывается по формуле

где ОС – объем субсидии на обеспечение гарантий и компенсаций;

n – численность работников, увольнение которых связано с расторжением трудовых договоров в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области;

К_i – компенсация за неиспользованный(ые) отпуск(а) i-го работника, рассчитываемая в соответствии с положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации;

ВП_1i – выходное пособие i-ому работнику в размере среднего месячного заработка работника, рассчитываемое в соответствии с нормами статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации;

ВП_2i – выходное пособие i-ому работнику в размере среднего месячного заработка i-го работника за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, выплачиваемое в случае, если длительность периода его трудоустройства превышает один месяц, рассчитываемое в соответствии с нормами статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации;

ВП_3i – выходное пособие i-ому работнику в размере среднего месячного заработка i-го работника за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в службу занятости населения и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения, рассчитываемое в соответствии с нормами статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

5. Результатом предоставления субсидии является доля работников филиала «ЛАДА» учреждения, обеспеченных гарантиями и компенсациями, связанными с расторжением трудовых договоров в связи с сокращением численности работников учреждения, обусловленным прекращением обучения по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области.

Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и её целевом использовании, заключаемым между министерством и учреждением.

6. В целях получения субсидии учреждение представляет министерству следующие документы (далее – заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, подписанные руководителем учреждения с проставлением печати учреждения.

7. Министерство осуществляет прием заявки в день её поступления и рассматривает поступившую заявку в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки министерству.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие цели получения субсидии, указанной в заявке, цели, установленной пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение в электронной форме в программном комплексе «Учет соглашений» единой информационной системы управления бюджетным процессом Самарской области (далее – ЕИСУБП) соглашения о предоставлении субсидии и её целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Самарской области (далее – соглашение);

содержание соглашения должно соответствовать положениям подпункта «д» пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203;

соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий и целей предоставления субсидий. Соглашение должно содержать план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий, установленный в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н (далее – Порядок проведения мониторинга).

10. Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

Министерство осуществляет прием заявки и рассматривает документы в течение 10 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о внесении изменений в соглашение путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в электронной форме в программном комплексе «Учет соглашений» ЕИСУБП или об отказе в заключении дополнительного соглашения к соглашению и в письменной форме уведомляет учреждение о принятом решении.

Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к соглашению являются условия, установленные абзацами со второго по четвертый пункта 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии.

11. Учреждение по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до даты заключения соглашения должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

12. Для заключения соглашения учреждение представляет министерству справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем учреждения (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до даты заключения соглашения.

13. Перечисление субсидии осуществляется при предоставлении учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление министерству отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по формам, установленным приказом министерства финансов Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н;

представление министерству отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, утвержденной Порядком проведения мониторинга.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

Отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии формируется и представляется в министерство в электронной форме в программном комплексе «Web-Консолидация» ЕИСУБП.

16. Министерство вправе устанавливать соглашением формы и сроки представления учреждением дополнительной отчетности.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования от министерства о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования от министерства о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле

где P – размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

D_факт. – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

D_план. – плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

V – размер субсидии, представленной учреждению в отчетном финансовом году.

19. Не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованного на начало текущего финансового года остатка средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения документов учреждения, обосновывающих указанную потребность, представленных министерству в течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением расходов на обеспечение гарантий и компенсаций, источником финансового обеспечения которых является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления учреждением документов, обосновывающих указанную потребность. Документы представляются министерству в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года.

21. Учреждение представляет министерству информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением расходов на обеспечение гарантий и компенсаций.

22. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением требований положений настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии осуществляет министерство.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидии.

Министерством в отношении учреждения проводится мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии и событий, отражавших факт завершения соответствующего мероприятия, направленного на получение результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от 22.08.2025 N 485

Изменения

сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

рублей