Постановление Правительства Самарской области от 01.08.2025 N 433 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2025 г. N 433

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Самарской области

В целях совершенствования системы мер государственной поддержки инициатив населения муниципальных образований в Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Народный бюджет Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Народный бюджет Самарской области":

в Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (далее - Порядок):

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Реализация мероприятий по поддержке общественных проектов и принятых решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан осуществляется по следующим направлениям:

водоснабжение и (или) водоотведение;

дорожная деятельность (дороги, тротуары, парковки, проезды, разворотные площадки и другое), и (или) пешеходные дорожки, и (или) мосты;

пожарная безопасность;

объекты сферы культуры (за исключением образовательных учреждений и организаций);

объекты монументального искусства и (или) культурного наследия;

освещение;

озеленение;

охрана окружающей среды;

городские леса и (или) леса особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов;

фонтаны и (или) декоративные водоемы;

малые архитектурные формы;

площадки для игр детей и (или) отдыха взрослых;

площадки для выгула и (или) дрессировки собак;

объекты развития физической культуры и (или) массового спорта (в том числе площадки для занятий физической культурой и спортом);

объекты массового отдыха, в том числе на водных объектах общего пользования;

объекты туристической инфраструктуры;

народные художественные промыслы;

места захоронений (за исключением индивидуальных и семейных захоронений);

площадки и (или) контейнеры для сбора твердых коммунальных и (или) бытовых и (или) крупных негабаритных отходов;

лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения.";

в абзаце первом пункта 2.4 слова "городской округ с внутригородским делением, внутригородские районы городского округа с внутригородским делением" заменить словами "муниципальные районы";

пункты 2.6, 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.6. Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования при предоставлении субсидий, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, определяется в заявке на участие в конкурсном отборе. Стоимость общественного проекта формируется из следующих источников: бюджет муниципального образования (не менее 1% от стоимости общественного проекта), средства физических лиц (не менее 3% от стоимости общественного проекта) и (или) средства юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (не менее 6% от стоимости общественного проекта), средства областного бюджета (до 96% в зависимости от участников софинансирования со стороны физических лиц, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей).

При этом размер лимитов по каждому муниципальному образованию составляет:

1) 192 млн. рублей - для городского округа Самара;

2) 120 млн. рублей - для городского округа Тольятти;

3) 24 млн. рублей - для городских округов Самарской области, не предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;

4) 10 млн. рублей - для муниципальных районов, городских и сельских поселений одного муниципального района Самарской области.

Размер субсидии по каждому из общественных проектов, заявленных на конкурсный отбор, не может превышать размер субсидии, определенный в настоящем пункте.

Распределение субсидий в рамках одного конкурсного отбора общественных проектов осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется распределение субсидий в рамках каждого муниципального образования (городского округа или муниципального района). При этом в случае превышения размера лимита, установленного настоящим пунктом на соответствующее муниципальное образование, общественный проект, который выходит за пределы установленного лимита в соответствии со сформированным рейтингом в рамках муниципального образования, а также общественные проекты, следующие за ним, участвуют во втором этапе конкурсного отбора.

На втором этапе осуществляется распределение субсидий в пределах нераспределенного остатка субсидии областного бюджета, предусмотренного в рамках Государственной программы. При этом допускается предоставление субсидий сверх установленных настоящим пунктом размеров лимитов по каждому муниципальному образованию. Нераспределенный остаток подлежит распределению в соответствии со сформированным рейтингом среди всех общественных проектов муниципальных образований Самарской области. При этом общественные проекты, которые в соответствии со сформированным рейтингом по Самарской области выходят за пределы остатка средств областной субсидии, предусмотренной в рамках Государственной программы, считаются не прошедшими конкурсной отбор.

В случае увеличения размера финансирования мероприятия Государственной программы по предоставлению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, и (или) в случае образования нераспределенного остатка субсидии областного бюджета Министерство осуществляет запрос в адрес муниципальных образований, общественные проекты которых признаны не прошедшими конкурсный отбор, в целях актуализации потребности в выделении средств областной субсидии и уточнения возможности реализации общественных проектов в течение соответствующего календарного года с учетом правовых, климатических и иных факторов, влияющих на выполнение работ.

Субсидии распределяются в соответствии с постановлением Правительства Самарской области на основании полученной от муниципальных образований информации. Разработку указанного постановления Правительства Самарской области обеспечивает Министерство.

2.7. Инициатором общественного проекта могут выступать:

1) население муниципального образования:

1.1) лица пенсионного и предпенсионного возрастов;

1.2) молодежь;

1.3) смешанная группа возрастов;

2) органы территориального общественного самоуправления;

3) представительный орган муниципального образования;

4) некоммерческая организация;

5) глава муниципального образования.";

пункт 2.11 признать утратившим силу;

в пункте 2.12 цифры "2.9 - 2.11" заменить цифрами "2.9 - 2.10";

пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. К участию в конкурсном отборе принимаются заявки администраций городских округов, муниципальных районов, городских, сельских поселений, подписанные главой (или лицом, исполняющим его обязанности) муниципального образования, а также согласованные с представителем инициативной группы, созданной на собрании или конференции, инициировавшей соответствующий общественный проект (если соответствующий общественный проект был инициирован на собрании или конференции граждан), с руководителем или представителем территориального общественного самоуправления (если соответствующий общественный проект был инициирован территориальным общественным самоуправлением), с уполномоченным представителем представительного органа муниципального образования (если соответствующий общественный проект был инициирован представительным органом муниципального образования), с руководителем или представителем некоммерческой организации (если соответствующий общественный проект был инициирован некоммерческой организацией).

Муниципальным образованием, на территории которого планируется реализация общественного проекта, при направлении заявки для участия в конкурсном отборе общественных проектов обеспечивается проверка общественного проекта на соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе на наличие возможности реализации его на земельном участке, инженерно-технического подключения с учетом существующей и перспективной застройки территории, имеющихся инженерных сетей и соблюдения их охранных зон.";

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Критериями конкурсного отбора общественных проектов являются:

1) доля средств бюджета муниципального образования в софинансировании общественного проекта;

2) доля средств физических лиц, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в софинансировании общественного проекта;

3) формы привлечения жителей муниципального образования к обсуждению участия в Государственной программе;

4) доля населения, принявшего участие в процессе выбора и обсуждения общественного проекта;

5) масштабность территории реализации общественного проекта;

6) наличие информирования населения об общественном проекте;

7) механизм содержания объекта общественной инфраструктуры организацией, осуществляющей содержание объекта общественной инфраструктуры после реализации общественного проекта;

8) механизм содержания объекта общественной инфраструктуры населением после реализации общественного проекта и трудовое участие населения (физических лиц) и (или) деятельность юридических лиц в реализации общественного проекта;

9) комплексное развитие территории реализации общественного проекта;

10) инициатор общественного проекта;

11) невыполнение общественного проекта в год, предшествующий конкурсному отбору общественных проектов.";

пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Для каждого критерия конкурсного отбора общественных проектов устанавливается следующий порядок определения баллов по каждому критерию.

1. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 15 баллов. Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, в отношении которого заявленный уровень софинансирования, предусмотренный подпунктом 1 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 30 и более процентов от общей стоимости реализации общественного проекта.

В случае если заявленный уровень софинансирования, предусмотренный подпунктом 1 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет менее 30 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту в соответствии с предусмотренным настоящим подпунктом критерием, рассчитывается по формуле

К1i = 15 x ДМОi / 30,

где ДМОi - заявленный уровень софинансирования из бюджета муниципального образования без учета средств софинансирования со стороны физических лиц, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в процентах от общей стоимости реализации общественного проекта.

При этом:

ДМОi рассчитывается по формуле

ДМОi = (Смб / Соп) x 100,

где Смб - объем расходов местного бюджета, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Соп - стоимость реализации общественного проекта, указанная в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области.

Уровень софинансирования из бюджета муниципального образования определяется муниципальным образованием самостоятельно с учетом следующих условий:

доля средств бюджета муниципального образования в софинансировании общественного проекта должна составлять не менее 1,00% от общей стоимости общественного проекта;

в случае подачи одним муниципальным образованием двух или более общественных проектов на один конкурсный отбор уровни софинансирования из бюджета муниципального образования таких общественных проектов устанавливаются одинаковыми. Указанные уровни софинансирования могут быть установлены дифференцированно в соответствии с порядком определения такого уровня софинансирования, установленным нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования.

2. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 30 баллов. Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, в отношении которого заявленный уровень софинансирования, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 20 и более процентов от общей стоимости реализации общественного проекта.

В случае если заявленный уровень софинансирования, предусмотренный подпунктом 2 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет менее 20 процентов от общей стоимости реализации общественного проекта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту в соответствии с предусмотренным настоящим подпунктом критерием, рассчитывается по формуле

К2i = 30 x ДНi / 20,

где ДНi - заявленный уровень софинансирования со стороны физических лиц, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в процентах от общей стоимости реализации общественного проекта.

При этом:

ДНi рассчитывается по формуле

ДНi = (Сфл + Сюл + Сип) / Соп x 100,

где Сфл - объем расходов средств физических лиц, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Сюл - объем расходов юридических лиц, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Сип - объем расходов индивидуальных предпринимателей, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Соп - стоимость реализации общественного проекта, указанная в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области.

Уровень софинансирования со стороны физических лиц, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей определяется населением и организациями совместно с администрацией соответствующего муниципального образования на собрании или конференции граждан с учетом следующих условий:

в случае участия населения доля средств физических лиц не может быть менее 3,00% от общей стоимости общественного проекта;

в случае участия организаций доля средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не может быть менее 6,00% от общей стоимости общественного проекта;

софинансирование общественного проекта не может осуществляться юридическими лицами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка.

При этом обеспечение софинансирования общественного проекта со стороны физических лиц и (или) организаций является обязательным условием участия в конкурсном отборе.

3. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К3), составляет 10 баллов.

При наличии документов, подтверждающих проведение анкетирования и (или) опроса населения по выбору общественного проекта, определению его наименования и иным вопросам, и при наличии документов, подтверждающих проведение творческих конкурсов, в том числе конкурсов рисунков, поделок и других, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К3), составляет 10 баллов.

При наличии документов, подтверждающих проведение анкетирования и (или) опроса населения по выбору общественного проекта, определению его наименования и иным вопросам, или при наличии документов, подтверждающих проведение творческих конкурсов, в том числе конкурсов рисунков, поделок и других, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К3), составляет 5 баллов.

При отсутствии документов, подтверждающих проведение анкетирования и (или) опроса населения по выбору общественного проекта, определению его наименования и иным вопросам, и при отсутствии документов, подтверждающих проведение творческих конкурсов, в том числе конкурсов рисунков, поделок и других, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К3), составляет 0 баллов.

Документами, подтверждающими проведение анкетирования и (или) опроса населения по выбору общественного проекта, определению его наименования и иным вопросам, являются документы, приложенные к заявке на участие в конкурсном отборе в электронном формате и содержащие скан-копии анкет или опросных листов, а также фотографии с населением, подтверждающие проведение такого анкетирования или опроса.

Документами, подтверждающими проведение творческих конкурсов, в том числе конкурсов рисунков, поделок и других, являются документы, приложенные к заявке на участие в конкурсном отборе в электронном формате и содержащие скан-копии рисунков, фотографии поделок и других видов результатов творческих конкурсов в формате электронного документа, а также фотографии с населением, подтверждающие проведение такого конкурса.

4. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту, по критерию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 14 баллов.

В случае реализации общественного проекта вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов в соответствии с протоколом собрания или конференции граждан определяется доля жителей, принявших участие в собрании граждан, в общем числе жителей, имеющих право на участие в собрании граждан, или доля делегатов, принявших участие в конференции граждан, в общем числе делегатов, имеющих право на участие в конференции граждан.

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, предполагаемому к реализации вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов (критерий К4(внд)i), рассчитывается по формуле

К4(внд)i = 14 x (КЖп(i) / КЖи(i)),

где КЖп(i) - количество жителей, принявших участие в собрании граждан, или делегатов конференции граждан, принявших участие в конференции граждан;

КЖи(i) - количество жителей, имеющих право на участие в собрании граждан, или делегатов конференции граждан, имеющих право на участие в конференции граждан.

С целью корректного определения статуса общественного проекта в рамках Государственной программы применяется следующее определение дворовой территории.

Под дворовой территорией понимается территория или совокупность территорий, прилегающих к одному или нескольким многоквартирным домам или домовладениям индивидуальных жилых домов, как правило, имеющих выход на данную территорию, или совокупность территорий с размещенными на ней объектами, предназначенными для обслуживания и (или) эксплуатации жилых зданий, и (или) предусматривающих наличие элементов благоустройства данной территории.

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, предполагаемому к реализации на дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов (критерий К4(д)i), рассчитывается по формуле

К4(д)i = 14 x (КПмкд(i) / КВмкд(i)),

где КПмкд(i) - количество квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, поддержавших реализацию общественного проекта (определяется по количеству подписей по одному представителю от каждой квартиры, находящейся в многоквартирном доме, и (или) одному представителю от каждого домовладения в индивидуальных жилых домах, находящихся на дворовой территории многоквартирных домов);

КВмкд(i) - количество квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся на определенной дворовой территории.

В состав дворовых территорий, на которых могут быть реализованы общественные проекты, входят земельные участки (земли) независимо от наличия или отсутствия оформленных на них в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" прав общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах.

Определение дворовой территории, на которой планируется реализация общественного проекта, а также определение многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, относящихся к данной дворовой территории, осуществляется администрацией соответствующего муниципального образования самостоятельно исходя из понятия, определенного в абзаце восьмом подпункта 4 настоящего пункта.

Количество квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, поддерживающих реализацию общественного проекта, должно составлять более 50% от общего числа квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов.

5. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.14 настоящего Порядка, составляет 7 баллов.

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, предполагаемому к реализации вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов (критерий К5(вндс)i), формой обсуждения по которому является собрание граждан, рассчитывается по формуле

К5(вндс)i = 7 x КЖис(i) / КЖис(max),

где КЖис(i) - количество жителей, имеющих право на участие в собрании граждан;

КЖис(max) - наибольшее количество жителей, имеющих право на участие в собрании граждан (в сравнении с другими общественными проектами, реализуемыми вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, формой обсуждения по которым является собрание граждан, заявленными на тот же конкурс общественных проектов).

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, предполагаемому к реализации вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов (критерий К5(вндк)i), формой обсуждения по которому является конференция граждан, рассчитывается по формуле

К5(вндк)i = 7 x КЖик(i) / КЖик(max),

где КЖик(i) - количество жителей, имеющих право на участие в избрании делегатов для участия в конференции граждан;

КЖик(max) - наибольшее количество жителей, имеющих право на участие в избрании делегатов для участия в конференции граждан (в сравнении с другими общественными проектами, реализуемыми вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, формой обсуждения по которым является конференция граждан, заявленными на тот же конкурс общественных проектов).

Количество баллов, присваиваемых общественному проекту, предполагаемому к реализации на дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов (критерий К5(д)i), рассчитывается по формуле

К5(д)i = 7 x КВмкд(i) / КВмкд(max),

где КВмкд(i) - количество квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся по периметру дворовой территории;

КВмкд(max) - наибольшее количество квартир многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, находящихся по периметру дворовой территории (в сравнении с другими общественными проектами, реализуемыми на дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, заявленными на тот же конкурс общественных проектов).

6. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К6), составляет 10 баллов.

Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, информация о котором была размещена десять раз и более в следующих источниках:

источники официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии с уставом муниципального образования, от которого поступила заявка для участия в конкурсном отборе;

сайты администраций муниципальных образований, на территории которых планируется реализация общественного проекта (поселений муниципальных районов Самарской области, муниципальных районов Самарской области, городских округов Самарской области и внутригородских районов городского округа Самара Самарской области);

группы, каналы, сообщества, страницы в социальных сетях;

видеохостинги;

информационные порталы;

интернет-издания;

иные средства массовой информации.

В случае если информация об общественном проекте была размещена менее двух раз в источниках информирования населения об общественном проекте, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего подпункта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле

К6i = (10 x КП(i) / 10) - 1,

где КП(i) - количество публикаций в источниках информирования населения об общественном проекте.

В случае если информация об общественном проекте была размещена два раза и более в источниках информирования населения об общественном проекте, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего подпункта, количество баллов, присваиваемых общественному проекту по предусмотренному настоящим подпунктом критерию, рассчитывается по следующей формуле

К6i = 10 x КП(i) / 10,

где КП(i) - количество публикаций в источниках информирования населения об общественном проекте.

Размещаемая в соответствии с настоящим подпунктом публикация должна содержать следующую информацию:

наименование общественного проекта (в соответствии с наименованием, указанным в заявке на участие в конкурсном отборе);

наименование Государственной программы (в соответствии с наименованием, указанным в настоящем постановлении).

Информация о процессе выбора общественного проекта для представления в конкурсную комиссию и подготовки документов для участия в конкурсном отборе может содержать сведения о месте и времени такого обсуждения, условиях участия жителей муниципального образования в Государственной программе, сведения о месте реализации общественного проекта, видах работ, которые предполагается выполнить в рамках общественного проекта, сумме, необходимой для реализации общественного проекта, предполагаемых пропорциях и источниках финансирования его реализации, иные сведения.

7. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К7), составляет 3 балла.

При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры организацией, осуществляющей содержание объекта общественной инфраструктуры после реализации общественного проекта, и указания наименования организации, осуществляющей такое содержание, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К7), составляет 3 балла.

При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры организацией, осуществляющей содержание объекта общественной инфраструктуры после реализации общественного проекта, без указания наименования организации, осуществляющей такое содержание, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К7), составляет 2 балла.

При отсутствии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры организацией, осуществляющей содержание объекта общественной инфраструктуры после реализации общественного проекта, и наличии указания наименования организации, осуществляющей такое содержание, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К7), составляет 1 балл.

При отсутствии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры организацией, осуществляющей содержание объекта общественной инфраструктуры после реализации общественного проекта, и указания наименования организации, осуществляющей такое содержание, количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К7), составляет 0 баллов.

8. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К8), составляет 3 балла.

При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры населением после реализации общественного проекта и трудовое участие населения (физических лиц) и (или) деятельность юридических лиц в реализации общественного проекта количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К8), составляет 3 балла.

При наличии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры населением после реализации общественного проекта без указания на трудовое участие населения (физических лиц) и (или) деятельность юридических лиц в реализации общественного проекта количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К8), составляет 2 балла.

При отсутствии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры населением после реализации общественного проекта и наличии указания на трудовое участие населения (физических лиц) и (или) деятельность юридических лиц в реализации общественного проекта количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К8), составляет 1 балл.

При отсутствии в заявленном общественном проекте указания на механизм содержания объекта общественной инфраструктуры населением после реализации общественного проекта и указания на трудовое участие населения (физических лиц) и (или) деятельность юридических лиц в реализации общественного проекта количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К8), составляет 0 баллов.

9. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К9), составляет 3 балла.

Максимальное количество баллов присваивается общественному проекту, в отношении которого имеется документальное подтверждение проведенных ранее мероприятий по развитию территории реализации общественного проекта.

Документальным подтверждением проведенных ранее мероприятий по развитию территории реализации общественного проекта являются следующие виды документов:

муниципальный контракт;

акт приема-передачи работ;

иные документы (на усмотрение участников конкурсного отбора).

Мероприятиями по развитию территории реализации общественного проекта являются:

реализация федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды";

реализация государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий";

реализация общественного проекта или решения, принятого на сходе граждан, в рамках Государственной программы.

Учитываются мероприятия, реализованные менее чем за 5 лет до даты окончания приема заявочной документации по общественным проектам для участия в конкурсном отборе. При этом содержание общественного проекта должно дополнять проведенное ранее мероприятие по развитию территории реализации общественного проекта по видам и (или) объемам работ.

В случае отсутствия мероприятий по развитию территории реализации общественного проекта количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К9), составляет 0 баллов.

10. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 5 баллов.

При инициировании общественного проекта населением муниципального образования количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 5 баллов.

При инициировании общественного проекта территориальным общественным самоуправлением количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 4 балла.

При инициировании общественного проекта представительным органом муниципального образования количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 3 балла.

При инициировании общественного проекта некоммерческой организацией количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 2 балла.

При инициировании общественного проекта главой муниципального образования количество баллов, присваиваемых такому общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К10), составляет 1 балл.

11. Максимальное количество баллов, присваиваемых общественному проекту по критерию, предусмотренному подпунктом 11 пункта 2.14 настоящего Порядка (критерий К11), составляет 0 баллов.

В случае невыполнения общественного проекта муниципальным образованием всем общественным проектам соответствующего муниципального образования, поступившим на один из конкурсных отборов в календарный год, следующий за годом невыполнения общественного проекта, единовременно присваивается минус 2 балла, за исключением случаев наступления обстоятельств непреодолимой силы.

К обстоятельствам непреодолимой силы, препятствующим реализации общественного проекта, относятся чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.";

пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

"2.16. Каждому из представленных общественных проектов, предполагаемых к реализации на дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком присваивается количество баллов, рассчитанное по формуле

ОП(д)i = К1i + К2i + К3i + К4(д)i + К5(д)i + К6i + К7i + К8i + К9i + К10i + К11i,

где ОП(д)i - общее количество баллов, полученных общественным проектом, предполагаемым к реализации на дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов;

К1i, К2i, К3i, К4(д)i, К5(д)i, К6i, К7i, К8i, К9i, К10i и K11i - баллы, присвоенные соответствующему общественному проекту в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка по каждому из критериев оценки.

Каждому из представленных общественных проектов, реализуемых вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов, конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком присваивается количество баллов, рассчитанное по формуле

ОП(внд)i = К1i + К2i + К3i + К4(внд)i + К5(вндс)i +

+ К5(вндк)i + К6i + К7i + К8i + К9i + К10i + К11i,

где ОП(внд)i - общее количество баллов, полученных общественным проектом, предполагаемым к реализации вне дворовой территории многоквартирных домов или домовладений индивидуальных жилых домов;

К1i, К2i, К3i, К4(внд)i, К5(вндс)i, К5(вндк)i, К6i, К7i, К8i, К9i, К10i и K11i - баллы, присвоенные соответствующему общественному проекту в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Порядка по каждому из критериев оценки.";

в пункте 2.19:

в абзаце первом слова "с 1 января по 5 февраля и с 1 сентября по 31 октября" заменить словами "с 1 октября по 30 ноября", слова "по 31 марта и по 31 декабря" заменить словами "по 31 января";

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае необходимости проведения дополнительного конкурсного отбора по решению конкурсной комиссии назначается проведение нового конкурса общественных проектов. В этом случае дата проведения конкурса и сроки приема документов устанавливаются протоколом заседания конкурсной комиссии.";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в пункте 2.21 слова "до 1 ноября" заменить словами "до 1 декабря";

подпункт 5 пункта 4.1 изложить в следующей редакции:

"5) централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемая комитетом по организации торгов Самарской области конкурентными способами в соответствии с Порядком взаимодействия органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области, и государственных заказчиков Самарской области, их подведомственных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2013 N 843, за исключением случаев, когда закупка товаров, работ и услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".";

пункт 4.2 дополнить подпунктом 4.2.1 в следующей редакции:

"4.2.1. Для общественных проектов, реализация которых запланирована с 2026 года, перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств (при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем расходы, установленные соответствующим правовым актом Самарской области).

При этом в случае сохранения стоимости общественного проекта, указанной в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области (далее - заявка), или ее увеличения:

доля средств местного бюджета не может быть менее 1% от стоимости общественного проекта, указанной в заявке;

доля средств физических лиц не может быть менее 3% от стоимости общественного проекта, указанной в заявке (при наличии такого указания);

доля средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не может быть менее 6% от стоимости общественного проекта, указанной в заявке (при наличии такого указания).

В случае уменьшения стоимости общественного проекта, указанной в заявке:

доля средств местного бюджета не может быть менее 1% от уменьшенной стоимости общественного проекта;

доля средств физических лиц не может быть менее 3% от стоимости общественного проекта, указанной в заявке (при наличии такого указания);

доля средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей не может быть менее 6% от стоимости общественного проекта, указанной в заявке (при наличии такого указания).";

пункт 4.9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, поступившие в адрес Министерства, подлежат согласованию с членами конкурсной комиссии в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии.";

пункт 4.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Документы, поступившие в адрес Министерства, подлежат согласованию с членами конкурсной комиссии в порядке, установленном Положением о конкурсной комиссии.";

приложение 3 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 04.08.2017 N 514 "Об образовании конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области и мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" следующие изменения:

в преамбуле слова "Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области" заменить словами "Народный бюджет Самарской области";

в пункте 3 слова "Администрацию Губернатора Самарской области (Овчинникова)" заменить словами "министерство внутренней политики Самарской области";

в составе конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области и мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области (далее - конкурсная комиссия):

вывести из состава конкурсной комиссии Волкова О.В., Федюкина Е.В.;

ввести в состав конкурсной комиссии:

Галиуллина Дамира Фаязовича - заместителя министра промышленности и торговли Самарской области;

Старшинова Сергея Александровича - заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области;

должность Ардакова Андрея Петровича изложить в следующей редакции:

"руководитель управления региональной экологической политики департамента охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Самарской области";

должность Стрельниковой Анны Владимировны изложить в следующей редакции:

"руководитель управления реализации программной деятельности департамента развития спортивной инфраструктуры и реализации программной деятельности министерства спорта Самарской области";

должность Ткаченко Игоря Борисовича изложить в следующей редакции:

"первый заместитель министра по региональной безопасности Самарской области - руководитель управления по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам общественной безопасности министерства по региональной безопасности Самарской области";

должность Шарипова Дамира Ильдаровича изложить в следующей редакции:

"заместитель руководителя комитета по организации торгов Самарской области";

в Положении о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области и мероприятий по поддержке решений референдумов (сходов) об использовании средств самообложения граждан для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке инициатив населения муниципальных образований в Самарской области:

пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"согласование внесения изменений в количественные показатели общественных проектов и мероприятий по самообложению;

решение иных вопросов, связанных с реализацией государственной программы.";

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Согласование документов на внесение изменений в количественные показатели общественных проектов и мероприятий по самообложению осуществляется членами конкурсной комиссии заочно. Лист согласования направляется каждому члену конкурсной комиссии приложением к информационному письму. Срок представления листа согласования в министерство внутренней политики Самарской области составляет не более 3 рабочих дней с даты направления листа согласования члену конкурсной комиссии. В случае если документы на внесение изменений в количественные показатели представлены в министерство внутренней политики Самарской области после 1 декабря года реализации объекта, срок рассмотрения документов членами конкурсной комиссии составляет не более 1 рабочего дня с даты направления листа согласования члену конкурсной комиссии. Листы согласования, поступившие позднее установленного срока, при подведении итогов согласования не учитываются.";

пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. По итогам заседания конкурсной комиссией принимается решение об утверждении рейтинга общественных проектов и об утверждении рейтинга мероприятий по самообложению с учетом нераспределенного остатка областной субсидии.

В соответствии с пунктом 2.19 приложения 4 к государственной программе Самарской области "Народный бюджет Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 17.05.2017 N 323, конкурсный отбор общественных проектов осуществляется ежегодно по 31 января.

В соответствии с пунктом 3.11 приложения 4 к государственной программе конкурсный отбор мероприятий по самообложению осуществляется ежегодно по 30 апреля.";

в пункте 17 слово "департамент" заменить словом "министерство".

3. Внести в постановление Правительства Самарской области от 26.02.2025 N 62 "Об утверждении Распределения в 2025 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов" следующее изменение:

в Распределении в 2025 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов:

пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство внутренней политики Самарской области.

5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             И.о. первого

        вице-губернатора –

председателя Правительства

       Самарской области                                                                                                 П.П. Финк

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Самарской области

от 1 августа 2025 г. N 433

МЕТОДИКА

распределения субсидий, направленных на решение вопросов

местного значения и связанных с реализацией мероприятий

по поддержке общественных проектов

Размер предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Самарской области субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, направленных на решение вопросов местного значения и связанных с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов, определяется по итогам проведения конкурсного отбора общественных проектов и рассчитывается по формуле

Vоб = Соп - Смб - Сфл - Сюл - Сип,

где Vоб - объем субсидии за счет средств областного бюджета;

Соп - стоимость реализации общественного проекта, указанная в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Смб - объем расходов местного бюджета, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области;

Сфл - объем расходов средств физических лиц, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области (при наличии такого указания);

Сюл - объем расходов юридических лиц, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области (при наличии такого указания);

Сип - объем расходов индивидуальных предпринимателей, направленный на реализацию общественного проекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований в Самарской области (при наличии такого указания).

При этом Vоб не может быть более 96% от Соп, Смб не может быть менее 1% от Соп, Сфл не может быть менее 3% от Соп, Сюл и (или) Сип не могут быть менее 6% от Соп.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Самарской области

от 1 августа 2025 г. N 433

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

в 2025 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств

муниципальных образований в Самарской области, направленных

на решение вопросов местного значения и связанных

с реализацией мероприятий по поддержке общественных проектов