Постановление Правительства Самарской области от 24.07.2025 N 415 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2025 г. N 415

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской

области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения

о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью

жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств

членов кооперативов для строительства многоквартирных домов

на территории Самарской области"

В целях повышения эффективности деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области, в соответствии с нормами Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 28.12.2021 N 1101 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области" следующие изменения:

в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членов кооперативов для строительства многоквартирных домов на территории Самарской области (далее - Положение):

пункт 7 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"главные консультанты;";

в пункте 9:

абзацы одиннадцатый и двадцать третий признать утратившими силу;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"получать от органа регистрации прав документы и информацию о деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома;";

в абзаце семнадцатом слова "необходимые для осуществления контроля за соблюдением жилищно-строительными кооперативами обязательных требований, установленных Федеральным законом N 214-ФЗ" заменить словами "установленные статьей 116.1 ЖК РФ;";

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

"ежеквартально получать от жилищно-строительного кооператива и анализировать в течение тридцати рабочих дней отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, по формам и порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;";

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"направлять в жилищно-строительный кооператив обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований части 3 статьи 110, статьи 123.1 ЖК РФ, за исключением предписаний о последующем содержании многоквартирного дома, и устанавливать сроки устранения таких нарушений;";

после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"требовать от органов управления жилищно-строительного кооператива устранения выявленных нарушений;";

пункт 12 после слов "могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации" дополнить словами "только после их досудебного обжалования.";

в пункте 17:

абзац второй после слов "и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов" дополнить словами "сроки для устранения последствий, возникших в результате действий (бездействия) контролируемого лица, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований.";

абзац четвертый после слов "(443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а, e-mail: minstroy@samregion.ru)" дополнить словами "или посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.";

после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"Контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их копии.

Возражение и документы, подтверждающие обоснованность возражений (их копии), подаются контролируемым лицом в контрольный (надзорный) орган непосредственно либо направляются в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Объявленные предостережения, результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения подлежат учету в ФГИС "ЕРКНМ" в соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 18 после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"порядок обжалования решений (актов) контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) их должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

Профилактический визит проводится по инициативе контролируемого лица.

Контролируемое лицо вправе обратиться в министерство с заявлением о проведении в отношении него профилактического визита (далее - профилактический визит по заявлению) посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Принятие министерством решения о проведении профилактического визита по заявлению (об отказе в его проведении) осуществляется в порядке, установленном частями 3 - 10 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.

В ходе профилактического визита должностным лицом министерства может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

При проведении профилактического визита гражданам, организациям не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Учет профилактических визитов осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы, типовая форма которого утверждается министерством.

Сведения о проведении профилактического визита подлежат внесению в ФГИС "ЕРКНМ" с использованием ГИС "ТОР КНД".";

в пункте 23:

после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия приостанавливается до момента поступления в контрольный орган документов от контролируемого лица.";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Срок проведения контрольного (надзорного) мероприятия приостанавливается до момента поступления в контрольный орган письменных объяснений от контролируемого лица.";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Внеплановая документарная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии со статьей 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";

пункт 23.1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

в абзаце шестом пункта 25 слова "в течение 10 дней" заменить словами "в течение 5 рабочих дней";

в пункте 27:

в подпункте "а" слова "в том числе при проведении профилактических мероприятий" исключить;

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

"д) выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 27 настоящего Положения, принимается при наличии достоверной информации в соответствии с частью 1 статьи 60 Федерального закона N 248-ФЗ.";

абзац девятый после слов "в день окончания проведения такого мероприятия" дополнить словами "если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.";

абзацы с девятого по двенадцатый пункта 28 признать утратившими силу;

в пункте 29 слова "гражданина, являющегося контролируемым лицом" заменить словами "контролируемого лица либо его представителя";

пункт 30 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"Министерство при рассмотрении жалобы использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.";

в пункте 33:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"33. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.";

абзац второй после слов "до момента получения их министерством" дополнить словами "но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.";

после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.";

приложение 1 к Положению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                 Первый

        вице-губернатор –

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                          М.А. Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Самарской области

от 24 июля 2025 г. N 415

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью

жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением

средств членов кооперативов для строительства многоквартирных

домов на территории Самарской области

где КП1 - доля введенных жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов с нарушением сроков, установленных договорами долевого участия (договорами паенакопительного участия в долевом строительстве) и (или) указанных в единой информационной системе жилищного строительства, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, в отчетном периоде;

А1 - количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов с нарушением сроков, установленных договорами долевого участия (договорами паенакопительного участия в долевом строительстве) и (или) указанных в единой информационной системе жилищного строительства, в отчетном периоде;

Б1 - количество введенных в эксплуатацию многоквартирных домов (разрешения на ввод в эксплуатацию, полученные в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности) в отчетном периоде.