Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2025 N 389 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2025 г. N 389

Об утверждении порядка принятия решения о разработке проектов зон

охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры), находящихся на территории

Самарской области

В соответствии с пунктом 16 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области М.А. Смирнов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от 15 июля 2025 г. N 389

Порядок принятия решения о разработке проектов зон охраны,

объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников

истории и культуры), находящихся на территории Самарской области

1. Порядок принятия решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области, определяет сроки и порядок принятия решения о разработке проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области (далее соответственно - зона охраны, объект культурного наследия), проектов единой охранной зоны объектов культурного наследия, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны), за исключением проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, признанных особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации или включенных в Список всемирного наследия, или объединенных зон охраны, включающих такие объекты.

Настоящий порядок также распространяется на правоотношения, связанные с выдачей решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны, прекращения существования зон охраны, объединенных зон охраны.

2. Решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны принимаются государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Самарской области (далее - уполномоченный орган) в целях:

1) организации разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны уполномоченным органом в рамках осуществления своих полномочий;

2) организации разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны лицами, указанными в пункте 4 настоящего порядка, подавшими заявления о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны;

3) организации разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны на основании предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области (далее - органы местного самоуправления).

3. Решение о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны принимается уполномоченным органом на основании заявлений лиц, указанных в пункте 4 настоящего порядка, о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны, предложений органов местного самоуправления в срок, не превышающий 30 рабочих дней после дня поступления в уполномоченный орган указанных заявлений, предложений.

Заявление подается в уполномоченный орган по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.

Решение о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны принимается уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку.

Срок действия решения составляет 12 месяцев. Решение прекращает свое действие в случае утверждения, изменения в установленном порядке зон охраны, объединенных зон охраны на основании указанного решения.

4. Перечень лиц, имеющих право подавать заявления о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны (далее - заявление), в том числе в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны, а также о принятии решения о прекращении существования указанных зон охраны, объединенных зон охраны (далее - заявители), определен пунктом 18 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972.

От имени заявителя может выступать иное лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя (далее - представитель заявителя).

5. Органы местного самоуправления вправе направлять в уполномоченный орган предложения о разработке за счет местных бюджетов проектов зон охраны, объединенных зон охраны (далее - предложение органа местного самоуправления).

6. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны в случаях, если:

1) заявление подано лицом, не указанным в пункте 4 настоящего порядка;

2) к заявлению не приложены документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя;

3) заявление или предложение органов местного самоуправления подано в отношении объекта культурного наследия, для которого в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия не устанавливаются зоны охраны, объединенные зоны охраны;

4) заявление или предложение органов местного самоуправления подано в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны и (или) принятия решения о прекращении существования зон охраны, объединенных зон охраны при отсутствии оснований для изменений зон охраны, объединенных зон охраны и (или) оснований прекращения существования зон охраны, объединенных зон охраны, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

7. В решении уполномоченного органа о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны указывается следующая информация:

1) перечень объектов культурного наследия, в отношении которых осуществляется разработка проектов зон охраны, объединенных зон охраны, включающий сведения о наименовании, адресе (описании местоположения), категории историко-культурного значения, регистрационном номере в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

2) сведения о наличии либо отсутствии у объектов культурного наследия, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, границ территорий и зон охраны, объединенных зон охраны, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;

3) сведения о наличии правовых оснований для изменения зон охраны, объединенных зон охраны, их границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны, объединенных зон охраны или изменения части объединенной зоны охраны, ее границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны (в случае если заявление или предложение органа местного самоуправления подано в целях изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны и (или) принятия решения о прекращении существования зон охраны, объединенных зон охраны);

4) срок действия решения.

8. Перечень объектов культурного наследия, указанный в подпункте 1 пункта 7 настоящего порядка, определяется уполномоченным органом с учетом данных, содержащихся в заявлении или предложении органа местного самоуправления, а также с учетом имеющихся в распоряжении уполномоченного органа сведений об обеспеченности объектов культурного наследия зонами охраны, наличия оснований для изменения и (или) прекращения существования зон охраны, объединенных зон охраны, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.

9. Решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны, принятые на основании заявлений, размещаются уполномоченным органом в личных кабинетах лиц, подавших заявления с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", либо направляются в виде документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны, принятые на основании предложений органов местного самоуправления о разработке таких проектов, направляются органам местного самоуправления в форме документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

10. В случае если в ходе разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны по результатам историко-культурных и (или) натурных исследований будет установлена необходимость уточнения перечня объектов культурного наследия, в отношении которых ранее было принято решение о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны, заявитель (орган местного самоуправления) вправе направить повторное заявление (предложение) о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны с приложением текстовых и (или) графических сведений о композиционных и (или) видовых связях между объектами культурного наследия.

Выдача решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны на основании повторного заявления (предложения органа местного самоуправления) осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящего порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к порядку принятия решения

о разработке проектов зон охраны,

объединенных зон охраны

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры),

находящихся на территории

Самарской области

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области

Кому:		Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Самарской области
От кого:		для заявителя физического лица: фамилия, имя и отчество (при наличии), наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер (при наличии), дата выдачи, наименование органа, выдавшего указанный документ, номер телефона, адрес, адрес электронной почты (при наличии);
		для заявителя индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчество (при наличии), наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер (при наличии), дата выдачи, наименование органа, выдавшего указанный документ, номер телефона, адрес, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
		для заявителя юридического лица: полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, юридический (фактический) адрес, адрес электронной почты (при наличии);
"___"______20___ г. N _____		для представителя юридического лица: фамилия, имя и отчество (при наличии), наименование документа, удостоверяющего личность, его серия (при наличии), номер (при наличии), дата выдачи, наименование органа, выдавшего указанный документ, адрес, номер телефона, наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (номер, дата, кем и когда выдан, удостоверен).

1. Прошу выдать решение о разработке (отметить нужное):
проекта зоны охраны;
проекта объединенной зоны охраны в отношении следующих объектов культурного наследия:



(указывается наименование и адрес (описание местоположения) объекта (объектов) культурного наследия)
в целях (отметить нужное):
установления зон охраны;
изменения установленных зон охраны, объединенных зон охраны и (или) принятия решения о прекращении существования указанных зон охраны, объединенных зон охраны в связи с (отметить нужное):
отнесением объекта, расположенного в границах зоны охраны, объединенной зоны охраны по адресу: ____________________ ________________________, к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия;
изменением (утверждением) предмета охраны объекта культурного наследия в части облика и объемно-планировочных решений объекта культурного наследия, границ территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенного по адресу: _________________________;
исключением объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны по адресу: ________________________________, из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
перемещением объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны по адресу: ____________________________, подтвержденным актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;
исключением выявленного объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны по адресу: ________________________________, из перечня выявленных объектов культурного наследия.
2. Заявитель относится к следующей категории лиц, которым предоставлено право подать заявление о выдаче разрешения на разработку проектов зоны охраны, объединенной зоны охраны (отметить нужное):
собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели зданий, строений, сооружений, земельных участков, иного недвижимого имущества, которые расположены в границах зон охраны объектов культурного наследия, защитных зон объекта культурного наследия;
общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
физические и юридические лица, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории, либо юридические лица, обеспечивающие реализацию решения о комплексном развитии территории, что подтверждается следующими прилагаемыми документами:
1)
2)
N)
(указывается наименование документа и количество листов)
3. Текстовые и (или) графические сведения о композиционных и (или) видовых связях между объектами культурного наследия (отметить нужное):
прилагаются на			.
в распоряжении заявителя отсутствуют.


(дата)	(подпись)			(расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к порядку принятия решения

о разработке проектов зон охраны,

объединенных зон охраны

объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры),

находящихся на территории

Самарской области

ФОРМА

РЕШЕНИЕ государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Самарской области о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Самарской области

Основание выдачи решения
	(выбрать нужный вариант)
	осуществление имеющихся полномочий государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Самарской области;
	поступление заявления от лиц, указанных в пункте 18 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 (далее - Положение);
	поступление предложения от органов местного самоуправления
Сведения об инициаторе разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны	Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, указанных в пункте 18 Положения:
	ОГРН (ИП):
	Адрес местонахождения для юридического лица:
	Реквизиты документов, подтверждающих право на обращение с заявлением о выдаче решения о разработке проектов зон охраны, объединенных зон охраны объектов культурного наследия:
Вид проектируемой зоны (зона охраны или объединенная зона охраны)
Перечень объектов культурного наследия, в отношении которых осуществляется разработка проектов зон охраны, объединенных зон охраны
	наименование, местоположение, категория историко-культурного значения, регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

	наименование, местоположение, категория историко-культурного значения, регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

	наименование, местоположение, категория историко-культурного значения, регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Цель разработки проектов зон охраны, объединенных зон охраны:
Установление зон охраны (объединенных зон охраны)
Изменение установленных зон охраны, объединенных зон охраны (прекращение существования зон охраны, объединенных зон охраны)
	сведения о зонах охраны, объединенных зонах охраны объектов культурного наследия, утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;
	сведения о наличии правовых оснований для изменения зон охраны, объединенных зон охраны, их границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах зон охраны, объединенных зон охраны или изменения части объединенной зоны охраны, ее границ, состава, ограничений использования земельных участков, водных объектов и их частей и требований к градостроительным регламентам в границах объединенной зоны охраны
Срок действия решения	Решение действует в течение 1 (одного) года со дня его подписания руководителем уполномоченного органа