Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2025 N 257 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 21.07.2015 N 443 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях" на территории Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 мая 2025 г. N 257

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 21.07.2015 N 443 "О мерах по реализации отдельных положений

Федерального закона "О концессионных соглашениях" на территории

Самарской области"

В целях повышения эффективности подготовки и реализации концессионных соглашений на территории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 21.07.2015 N 443 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О концессионных соглашениях" на территории Самарской области" следующие изменения:

в Порядке рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, или лица, с которым может быть заключено концессионное соглашение без проведения конкурса по решению Правительства Российской Федерации:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, определенного Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее соответственно - лицо, определенное Правительством Российской Федерации, предложение лица, определенного Правительством Российской Федерации), или от иного лица в соответствии с частью 4.1 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее соответственно - лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, предложение о заключении концессионного соглашения), за исключением случаев, предусмотренных статьями 51 и 52.1 Федерального закона "О концессионных соглашениях".";

в абзаце втором пункта 2 цифру "8" заменить цифрой "9", цифры "18" заменить цифрами "17";

в пункте 3 слова "(далее - лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения)" исключить;

пункт 4 после слов "Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения," дополнить словами "и лицо, определенное Правительством Российской Федерации,";

пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Министерство в течение трех календарных дней со дня регистрации предложения о заключении концессионного соглашения или предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, проводит проверку на соответствие данного предложения форме предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300, и требованиям, установленным статьей 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" (далее соответственно - форма предложения, требования).

В случае выявления несоответствий форме предложения и (или) требованиям Министерство в течение трех календарных дней со дня окончания проверки направляет письмо об оставлении предложения о заключении концессионного соглашения или предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, без рассмотрения, с указанием выявленных несоответствий.

В случае соответствия предложения о заключении концессионного соглашения или предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, форме предложения и требованиям Министерство в течение трех календарных дней со дня окончания проверки направляет в органы исполнительной власти Самарской области и (или) органы местного самоуправления в Самарской области (далее - заинтересованные органы) в соответствии с отраслевой и территориальной принадлежностью объекта (объектов) недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее - объект концессионного соглашения), предложение о заключении концессионного соглашения или предложение лица, определенного Правительством Российской Федерации, на рассмотрение в рамках установленной компетенции.

7. Заинтересованные органы в течение десяти календарных дней со дня получения предложения о заключении концессионного соглашения или предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, рассматривают его и направляют в адрес Министерства мотивированный ответ, подписанный руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) заинтересованного органа, с указанием позиции данного органа о:

1) возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3) невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".";

пункт 8 признать утратившим силу;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае если указанная в предложении о заключении концессионного соглашения или предложении лица, определенного Правительством Российской Федерации, сметная стоимость предлагаемого к реализации проекта концессионного соглашения на этапе создания и (или) реконструкции и использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения превышает 1 млрд рублей, в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления в Министерство ответов от заинтересованных органов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство выносит на заседание Правительства Самарской области информацию о рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения или предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации.

В соответствии с протоколом заседания Правительства Самарской области Министерство в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений в форме приказа:

1) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения или предложении лица, определенного Правительством Российской Федерации, условиях;

2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".";

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. В случае если указанная в предложении о заключении концессионного соглашения или предложении лица, определенного Правительством Российской Федерации, сметная стоимость предлагаемого к реализации проекта концессионного соглашения на этапе создания и (или) реконструкции и использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения составляет менее 1 млрд рублей, в течение десяти календарных дней со дня поступления в Министерство ответов от заинтересованных органов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, Министерство рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения или предложение лица, определенного Правительством Российской Федерации, и на основании представленных ответов от заинтересованных органов организует заседание рабочей группы в целях рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения и предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации.

В состав рабочей группы входят:

председатель рабочей группы - заместитель председателя Правительства Самарской области - министр экономического развития и инвестиций Самарской области;

заместитель председателя рабочей группы - заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области;

члены рабочей группы - руководители и (или) сотрудники заинтересованных органов, направляемые для участия в заседаниях рабочей группы по поручению руководителей данных органов.

Результаты рассмотрения рабочей группой предложения о заключении концессионного соглашения и предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, оформляются протоколом.

В течение четырех календарных дней со дня оформления протокола заседания рабочей группы на основании данного протокола рабочей группы Министерство принимает одно из следующих решений в форме приказа:

2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

в пункте 10:

абзацы с первого по четвертый признать утратившими силу;

абзацы пятый и шестой после слов "в предложении о заключении концессионного соглашения" дополнить словами ", или предложении лица, определенного Правительством Российской Федерации";

в пункте 11 слова "пунктом 10" заменить словами "пунктом 9 или 9.1", после слова "соглашения" дополнить словами ", или лицу, определенному Правительством Российской Федерации";

в абзацах первом и втором пункта 12 слово "Министерством" исключить;

в пункте 14:

в абзаце первом слова "на иных условиях, чем предложено лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" заменить словами "на иных условиях, чем предложено лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицом, определенным Правительством Российской Федерации", после слов "лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения" дополнить словами ", или лица, определенного Правительством Российской Федерации.";

абзац второй после слов "В случае если предложение о заключении концессионного соглашения" дополнить словами "или предложение лица, определенного Правительством Самарской области,", после слов "чем предложено лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" дополнить словами ", или лицом, определенным Правительством Российской Федерации";

пункт 14.1 изложить в следующей редакции:

"14.1. В случае если в ходе проведения переговоров стороны достигли согласия по условиям концессионного соглашения, Министерство оформляет протокол переговоров, содержащий информацию о существенных условиях проекта концессионного соглашения, и выносит данную информацию на заседание Правительства Самарской области.

В случае принятия по итогам заседания Правительства Самарской области решения о несогласии Правительства Самарской области с указанными условиями проекта концессионного соглашения Министерство в течение десяти календарных дней оформляет соответствующий протокол, подписываемый первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим), о чем лицо, выступившее с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицо, определенное Правительством Российской Федерации, уведомляется Министерством в течение четырех календарных дней со дня подписания протокола. В этом случае переговоры продолжаются в соответствии с настоящим Порядком.

В случае принятия по итогам заседания Правительства Самарской области решения о согласии Правительства Самарской области с указанными условиями проекта концессионного соглашения Министерство в течение десяти календарных дней оформляет протокол, содержащий условия концессионного соглашения, подписываемый первым вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим), и направляет в трехдневный срок копию данного протокола в электронной форме и (или) на бумажном носителе лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицу, определенному Правительством Российской Федерации.

По результатам переговоров на основании протокола заседания Правительства Самарской области, содержащего условия концессионного соглашения, лицо, выступившее с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицо, определенное Правительством Российской Федерации, представляет в Министерство измененное предложение о заключении концессионного соглашения или предложение лица, определенного Правительством Российской Федерации, и измененный проект концессионного соглашения, которые подлежат регистрации, рассмотрению и согласованию руководителем Министерства, а также руководителями заинтересованных органов в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта концессионного соглашения в соответствии с настоящим Порядком.";

пункт 14.2 изложить в следующей редакции:

"14.2. В случае согласования в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Порядка измененного предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, и измененного проекта концессионного соглашения Министерство принимает решение в форме приказа о возможности заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных измененным предложением лица, определенного Правительством Российской Федерации, и измененным проектом концессионного соглашения, с лицом, определенным Правительством Российской Федерации, и направляет копию такого решения в порядке и сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка, лицу, определенному Правительством Российской Федерации.

Согласованный в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Порядка измененный проект концессионного соглашения, представленный вместе с измененным предложением лица, определенного Правительством Российской Федерации, подлежит заключению с лицом, определенным Правительством Российской Федерации, без проведения конкурса в порядке и на условиях, установленных решением, принятым в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях".";

пункт 15 после слов "заключении концессионного соглашения" дополнить словами "или измененного предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации,", слово "вторым" заменить словом "четвертым";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В случае несогласования измененного предложения о заключении концессионного соглашения или измененного предложения лица, определенного Правительством Российской Федерации, и (или) измененного проекта концессионного соглашения на основании протокола (протоколов) заседания (заседаний) рабочей группы, организованного (организованных) в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, в десятидневный срок со дня подписания протокола переговоров принимается одно из следующих решений:

1) о повторном проведении переговоров в форме совместного совещания с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицом, определенным Правительством Российской Федерации, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Повторные переговоры проводятся в порядке и сроки, установленные пунктами 14, 14.1 - 14.3 настоящего Порядка;

2) о невозможности заключения концессионного соглашения на условиях, представленных в измененном предложении о заключении концессионного соглашения или измененном предложении лица, определенного Правительством Российской Федерации, с указанием причин отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях" и направление в электронной форме и (или) на бумажном носителе копии решения лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения, или лицу, определенному Правительством Российской Федерации.

Данное решение принимается Министерством в форме приказа на основании протокола заседания Правительства Самарской области.";

пункт 17 после слов "измененным предложением о заключении концессионного соглашения" дополнить словами "или измененным предложением лица, определенного Правительством Российской Федерации,", после слов "лицом, выступившим с предложением о заключении концессионного соглашения" дополнить словами ", или лицом, определенным Правительством Российской Федерации";

пункт 18 признать утратившим силу;

в пункте 20 слова "за исключением лица, определенного Правительством Российской Федерации," исключить.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый

вице-губернатор –

председатель Правительства

Самарской области М.А. Смирнов