Постановление Губернатора Самарской области от 26.03.2025 N 122 "О создании межведомственной комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета Самарской области"

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2025 г. N 122

О создании межведомственной комиссии по мобилизации доходов

консолидированного бюджета Самарской области

В соответствии со статьей 67 Устава Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную комиссию по мобилизации доходов консолидированного бюджета Самарской области в составе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Самарской области А.Б.Фетисов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Губернатора

Самарской области

от 26 марта 2025 г. N 122

СОСТАВ

межведомственной комиссии по мобилизации доходов

консолидированного бюджета Самарской области

Федорищев Вячеслав Андреевич	-	Губернатор Самарской области, председатель комиссии
Собещанская Ольга Всеволодовна	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - министр финансов, заместитель председателя комиссии
Зябкина Елена Николаевна	-	врио заместителя министра финансов Самарской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Андреев Игорь Александрович	-	министр имущественных отношений Самарской области
Бажуткин Дмитрий Геннадьевич	-	руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (по согласованию)
Володина Ольга Викторовна	-	врио руководителя Территориального управления Росимущества по Самарской области (по согласованию)
Гальцов Максим Владимирович	-	директор филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Самарской области (по согласованию)
Гурков Денис Реомальдович	-	министр промышленности и торговли Самарской области
Емельяненко Антон Андреевич	-	вице-губернатор Самарской области
Ефимов Артем Юрьевич	-	министр природных ресурсов и экологии Самарской области
Иванов Игорь Геннадьевич	-	начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области, генерал-лейтенант полиции (по согласованию)
Иванова Любовь Алексеевна	-	врио министра экономического развития и инвестиций Самарской области
Квасников Владимир Анатольевич	-	руководитель управления Федерального казначейства по Самарской области (по согласованию)
Князев Кирилл Леонидович	-	руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области (по согласованию)
Колосков Алексей Юрьевич	-	управляющий Отделением по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию)
Крикова Ольга Александровна	-	председатель Счетной палаты Самарской области (по согласованию)
Кузнецов Виктор Александрович	-	депутат Самарской Губернской Думы, председатель комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике (по согласованию)
Маликов Вадим Владиславович	-	руководитель Управления Росреестра по Самарской области (по согласованию)
Муратов Закир Рамильевич	-	руководитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области (по согласованию)
Носков Иван Николаевич	-	глава городского округа Самара (по согласованию)
Попов Алексей Петрович	-	министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
Сухих Илья Геннадьевич	-	глава городского округа Тольятти (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Самарской области

от 26 марта 2025 г. N 122

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по мобилизации доходов

консолидированного бюджета Самарской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по мобилизации доходов консолидированного бюджета Самарской области (далее - Комиссия) является постоянным коллегиальным межотраслевым органом, созданным в целях решения вопросов совершенствования регионального законодательства в сфере налоговых и неналоговых доходов, а также выработки мер, направленных на повышение собираемости платежей в консолидированный бюджет Самарской области и снижение задолженности по ним.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Самарской области, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Задачами Комиссии являются:

обеспечение взаимодействия органов государственной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по решению вопросов совершенствования регионального законодательства в сфере налоговых и неналоговых доходов, а также выработки мер, направленных на повышение собираемости платежей в консолидированный бюджет Самарской области и снижение задолженности по ним;

выработка мер по достижению устойчивой положительной динамики развития доходной базы в Самарской области и поступления доходов в консолидированный бюджет Самарской области;

определение резервов увеличения поступления платежей в консолидированный бюджет Самарской области;

рассмотрение вопросов повышения собираемости платежей и сокращения задолженности по платежам в консолидированный бюджет Самарской области;

рассмотрение предложений, подготовленных территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по совершенствованию федерального и регионального законодательства в сфере налоговых и неналоговых доходов.

3. Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

а) рассмотрение вопросов в области использования экономического потенциала региона:

осуществление анализа поступлений доходов по видам налогов, видам экономической деятельности, а также выявление дополнительных резервов доходов консолидированного бюджета Самарской области;

организация взаимодействия с крупными налогоплательщиками, в том числе по формированию центров прибыли на территории Самарской области;

организация системного мониторинга и привлечения на территорию Самарской области инвестиционных проектов с высокой добавленной стоимостью;

анализ результатов мониторинга уплаты налогов обособленными подразделениями инорегиональных организаций;

анализ выплаты заработной платы ниже прожиточного минимума, ниже среднеотраслевого уровня, нелегальной заработной платы;

б) подготовка предложений в области работы с задолженностью перед консолидированным бюджетом региона:

по повышению собираемости налогов и платежей и сокращению задолженности по налоговым платежам;

по работе органов исполнительной власти Самарской области с крупными налогоплательщиками, находящимися в процедуре банкротства;

по сокращению дебиторской задолженности по неналоговым платежам и контролю за их исполнением;

в) рассмотрение вопросов в области повышения эффективности управления объектами земельно-имущественного комплекса региона в части:

1) максимального вовлечения объектов земельно-имущественного комплекса в налоговый оборот:

выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости;

внесение в Единый государственный реестр недвижимости отсутствующих сведений о характеристиках объектов недвижимости, влияющих на начисление налогов;

внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон и населенных пунктов, а также о границах населенных пунктов Самарской области, проведение комплексных кадастровых работ;

вовлечение объектов недвижимости в налоговый оборот (в том числе неучтенных);

проведение инвентаризации адресов объектов адресации и земельных участков в государственном адресном реестре;

проведение инвентаризации имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности, а также реализация мероприятий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав публичной собственности;

2) использования или реализации (приватизации) имущества, находящегося в областной и муниципальной собственности;

3) урегулирования вопросов, связанных с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости и ее пересмотра;

4) полноты формирования перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения;

5) создания единой базы объектов земельно-имущественного комплекса Самарской области;

6) анализа материалов, полученных с помощью комплексной системы дистанционного мониторинга региона, на предмет увеличения доходов областного и местных бюджетов;

7) анализа использования земельных участков сельскохозяйственного назначения и иных видов разрешенного использования для предъявления собственникам возможного ущерба, в том числе за захламление земельных участков, размещение на них отходов производства, свалок;

8) анализа платности использования земельных участков, которые находятся в областной и муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена;

г) подготовка рекомендаций для органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по повышению эффективности:

распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

использования имущества, находящегося в государственной собственности Самарской области, и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

организации взаимодействия с федеральными органами власти по передаче федеральных земель в муниципальную собственность;

организации работы с бесхозяйным и выморочным имуществом;

д) подготовка предложений по внесению изменений в федеральное и региональное законодательство, в том числе:

анализ результатов инвентаризации налоговых расходов (льгот);

рассмотрение предложений по повышению эффективности действующих налоговых льгот;

рассмотрение предложений органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по внесению изменений в региональное законодательство в сфере налоговых и неналоговых доходов;

проведение мероприятий по формированию налоговой базы и введению органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области туристического налога на территории Самарской области;

подготовка рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о налогах и сборах и неналоговых платежах по повышению качества администрирования платежей;

е) рассмотрение информации, поступающей от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4. Права Комиссии

Комиссия вправе:

запрашивать необходимые документы и материалы от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественных и иных организаций по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

вносить в Правительство Самарской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Самарской области.

5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

5.3. Работа Комиссии осуществляется путем личного участия ее членов в рассмотрении вопросов. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Член Комиссии в случае невозможности его участия в заседании Комиссии заблаговременно информирует об этом председателя Комиссии.

5.4. Заседания Комиссии проводятся ее председателем. В случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

5.5. Повестка заседания Комиссии формируется секретарем Комиссии с учетом предложений членов Комиссии, которые представляются секретарю Комиссии вместе с необходимыми информационно-аналитическими документами не позднее чем за десять рабочих дней до дня заседания Комиссии.

5.6. Секретарь Комиссии не позднее чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, направляет информацию о повестке заседания Комиссии.

5.7. Планирование деятельности Комиссии и контроль за выполнением ее решений осуществляет заместитель председателя Комиссии.

5.8. Решения Комиссии принимаются путем голосования простым большинством голосов из присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя (заместителя председателя) Комиссии.