Постановление Правительства Самарской области от 21.03.2025 N 126 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2025 г. N 126
О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Самарской области
В соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством, а также в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 56 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций и их инфраструктуры на территории Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).";
пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"абзаца шестнадцатого пункта 1.1 настоящего постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству образования Самарской области.";
пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).";
пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"в абзаце шестнадцатом пункта 1.1 настоящего постановления, устанавливаются на 2025 год.";
в государственной программе Самарской области "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных организаций и их инфраструктуры на территории Самарской области" (далее - Государственная программа):
раздел 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации" стратегических приоритетов Государственной программы дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) приведены в приложении 13 к Государственной программе.";
дополнить приложением 13 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 16.11.2023 N 918 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
пункты 1.5, 1.7 признать утратившими силу;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств Самарской области, возникающих на основании подпунктов 1.1, 1.2, 1.6, 1.11, 1.17, 1.18 настоящего постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в целях оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам.".
3. Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее в результате принятия настоящего постановления, осуществляется Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству образования Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области М.В. Белоусов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 21 марта 2025 г. N 126
Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение
основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для
объектов капитального строительства муниципальной собственности,
создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам (за
исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации
основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством образования Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются органам местного самоуправления муниципальных образований Самарской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований по приобретению основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
4. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
наличие строящегося объекта общего образования;
получение муниципальным образованием Самарской области субсидий из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности соответствующего муниципального образования, и организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), предоставляемых министерством строительства Самарской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период министерству строительства Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета;
наличие потребности в оснащении средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, создаваемых мест для обучающихся в строящемся объекте общего образования в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
соответствие муниципального образования Самарской области критериям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;
заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по типовой форме, утвержденной министерством финансов Самарской области (далее - соглашение).
6. В целях подтверждения соответствия муниципального образования Самарской области критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящих Правил, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области вместе с заявкой о предоставлении иного межбюджетного трансферта направляет в министерство следующие документы:
справку о наличии на территории муниципального образования строящегося объекта общего образования, заверенную главой муниципального образования;
справку об объеме средств, направленных на оснащение строящегося объекта общего образования средствами обучения и воспитания, заверенную главой муниципального образования;
копию проектно-сметной документации на строительство объекта общего образования в части ее раздела "Технологические решения (раздел ТХ)", имеющей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и соответствия действующему законодательству;
копию соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Самарской области по строительству объекта капитального строительства муниципальной собственности, заключенное между министерством строительства Самарской области и муниципальным образованием, заверенную подписью главы муниципального образования;
сведения о количестве оснащаемых мест для обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в строящемся объекте общего образования в соответствии с проектно-сметной документацией;
расчет потребности в оснащении средствами обучения и воспитания, соответствующими современным условиям обучения, создаваемых мест для обучающихся в строящемся объекте общего образования в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, произведенный в соответствии с Методикой распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), установленной приложением к настоящим Правилам (далее - Методика).
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Методикой.
8. Условиями расходования иных межбюджетных трансфертов являются:
использование иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 3 настоящих Правил;
использование иных межбюджетных трансфертов в сроки, предусмотренные соглашением;
представление органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области в министерство отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке, сроки и по форме, которые определены соглашением.
9. Соглашение заключается в соответствии со сроками, установленными частью 7 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. В случае нарушения условий расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 8 настоящих Правил, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
11. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления иных
межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам
муниципальных образований
Самарской области на приобретение
основных средств, материальных запасов
и программного обеспечения для
объектов капитального строительства
муниципальной собственности,
создаваемых в целях организации
предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего,
основного общего, среднего
общего образования по основным
общеобразовательным программам
(за исключением полномочий по
финансовому обеспечению реализации
основных общеобразовательных
программ в соответствии с
федеральными государственными
образовательными стандартами)
Методика
распределения иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на
приобретение основных средств, материальных запасов и программного
обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной
собственности, создаваемых в целях организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего общего образования по основным общеобразовательным
программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению
реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами)
Настоящая Методика устанавливает порядок распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на приобретение основных средств, материальных запасов и программного обеспечения для объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (далее - иные межбюджетные трансферты).
Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям Самарской области, осуществляется по формуле
Нi = N x Y - Z,
где Нi - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Самарской области;
N - норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, определенный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания";
Y - количество создаваемых мест для обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в строящемся объекте общего образования в соответствии с проектно-сметной документацией, предоставленной муниципальным образованием;
Z - объем средств, направляемых на оснащение строящегося объекта общего образования средствами обучения и воспитания в рамках проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости и соответствия действующему законодательству.