Постановление Правительства Самарской области от 06.11.2024 N 793 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 ноября 2024 г. N 793

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Самарской области

В соответствии с частью 12 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" и с Законом Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" в целях уточнения направлений расходования средств областного бюджета и повышения эффективности их использования Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 680 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) предоставление в 2024 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области, подведомственному министерству имущественных отношений Самарской области, в целях приобретения основных средств для осуществления основных видов деятельности.";

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"в части расходного обязательства, указанного в подпункте 4 пункта 2 настоящего постановления, - в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетному учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

в государственной программе Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области" (далее - Государственная программа 1):

в стратегических приоритетах Государственной программы 1:

абзац шестой раздела 2 "Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Кроме того, реализация Государственной программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".";

раздел 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 году субсидии государственному бюджетному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на иные цели приведен в приложении 1.4 к Государственной программе.";

в абзаце четвертом пункта 13 приложения 1.1 к Государственной программе 1 слово "увеличение" заменить словом "изменение";

в пункте 7 приложения 1.2 к Государственной программе 1 слова "в электронной форме в программном комплексе "Учет соглашений" исключить;

в приложении 1.3 к Государственной программе 1:

в абзаце первом пункта 2.13 слова "пунктом 10" заменить словами "пунктом 2.14";

в наименовании раздела 3 слово "(мониторинга)" исключить;

абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"Конечные значения результатов и точная дата их завершения устанавливаются в соглашении.";

пункт 3.4 признать утратившим силу;

дополнить Государственную программу 1 приложением 1.4 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.02.2015 N 55 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Образование земельных участков для предоставления отдельным категориям граждан в Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

в государственной программе Самарской области "Образование земельных участков для предоставления отдельным категориям граждан в Самарской области" (далее - Государственная программа 2):

в стратегических приоритетах Государственной программы 2:

абзац первый раздела 3 "Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целью и показателями государственных программ Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты и цель Государственной программы взаимосвязаны с национальной целью "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", и направлены на достижение целевого показателя "Обеспечение граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году".";

раздел 4 "Задача государственного управления, способы ее эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по образованию земельных участков, предоставляемых гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции (членам их семей), имеющим право на бесплатное приобретение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на 2024 год приведено в приложении 3 к Государственной программе.";

в абзацах четвертом и пятом пункта 12 приложения 1 к Государственной программе 2 слово "увеличения" заменить словом "изменения";

в абзаце четвертом пункта 13 приложении 2 к Государственной программе 2 слово "увеличения" заменить словом "изменения";

дополнить Государственную программу 2 приложением 3 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Министерству имущественных отношений Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

4. Установить, что увеличение объемов финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству имущественных отношений Самарской области на соответствующий финансовый год.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство имущественных отношений Самарской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                  Первый

         вице-губернатор -

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                          М.А.Смирнов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства

Самарской области

от 6 ноября 2024 г. N 793

ПОРЯДОК

определения объема и условия предоставления в 2024 году субсидии

государственному бюджетному учреждению Самарской области в

соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации

на иные цели

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления в 2024 году субсидии из областного бюджета государственному бюджетному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях приобретения основных средств для осуществления основных видов деятельности (далее соответственно - учреждение, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия (результата) "Приобретены основные средства для осуществления основных видов деятельности" регионального проекта, не входящего в состав национального проекта "Реализация приоритетных направлений государственной политики в сфере управления и распоряжения имуществом Самарской области", являющегося структурным элементом государственной программы Самарской области "Повышение эффективности управления имуществом Самарской области".

3. Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений Самарской области (далее - министерство), осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждения, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

4. Размер предоставляемой учреждению субсидии определяется в соответствии с заявлением учреждения о предоставлении субсидии на цели, установленные пунктом 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, содержащим пояснительную записку с обоснованием необходимости приобретения основных средств для обеспечения деятельности учреждения и заверенный подписью руководителя учреждения и печатью учреждения расчет-обоснование объема запрашиваемой субсидии, включающий информацию о планируемых к приобретению объектах основных средств, их количестве и стоимости, подтвержденной коммерческими предложениями по каждой позиции от не менее чем трех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - заявление о предоставлении субсидии).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и учреждением (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, в электронной форме с использованием специализированного программного обеспечения министерства управления финансами Самарской области.

В целях заключения соглашения учреждение направляет в министерство заявление о предоставлении субсидии.

Рассмотрение заявления о предоставлении субсидии осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня его представления. По результатам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заключается соглашение или принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, или их представление не в полном объеме;

недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах.

Отказ в предоставлении субсидии оформляется письмом министерства, направляемым в адрес учреждения, с указанием причины отказа.

5.1. Условиями заключения дополнительного соглашения являются:

уменьшение министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в объеме, определенном в соглашении;

выявление необходимости изменения объема предоставляемой субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на основании предложений учреждения в порядке, определенном в пункте 5.2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии;

изменение реквизитов любой из сторон;

исправление технической ошибки;

иные условия по согласованию сторон.

Дополнительное соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления одной из сторон по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области.

5.2. В случае изменения в течение срока действия соглашения потребности в объеме предоставляемой учреждению субсидии и (или) в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на цели предоставления субсидии учреждение направляет в министерство уточнение к ранее представленному заявлению о предоставлении субсидии с обоснованием изменения потребности в финансировании расходов и уточненный расчет-обоснование объема финансирования с приложением документального обоснования заявленных сумм. Перечень обосновывающих документов устанавливается соглашением.

Министерство рассматривает представленные документы в порядке и сроки, определенные абзацами с третьего по седьмой пункта 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии.

При наличии на счете учреждения неиспользованных и невозможных к использованию в соответствии с условиями соглашения средств субсидии дополнительное соглашение должно содержать обязательство учреждения по возврату неиспользованной субсидии или ее части в 10-дневный срок со дня заключения дополнительного соглашения к соглашению.

5.3. Расторжение соглашения осуществляется министерством в одностороннем порядке в связи с:

реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидии и (или) соглашением.

6. На дату заключения соглашения учреждение должно соответствовать требованию - наличие обоснованной потребности в получении средств субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядка и условий предоставления субсидии.

Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении учреждению субсидии в целях, указанных в пункте 1 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, не устанавливается.

7. Результатами предоставления субсидии является материально-техническое оснащение учреждения.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество приобретенных учреждением объектов основных средств.

8. Субсидия перечисляется учреждению под фактически возникшую потребность в осуществлении расхода.

В целях получения субсидии учреждение направляет в министерство заявление о перечислении субсидии с приложением документов, подтверждающих фактическую потребность в расходах (далее - заявление учреждения о перечислении субсидии). Перечень документов, подтверждающих фактическую потребность в расходах учреждения, порядок их формирования и представления в министерство устанавливаются соглашением.

9. Условиями перечисления субсидии являются:

представление учреждением в министерство на утверждение сведений о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными государственному бюджетному (автономному) учреждению Самарской области (государственному унитарному предприятию Самарской области, обособленному подразделению) на текущий финансовый год и плановый период (далее - сведения), по форме, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, не позднее пяти рабочих дней со дня заключения соглашения и (или) сведений с учетом внесенных изменений не позднее трех рабочих дней со дня получения от министерства информации о принятом решении об изменении размера субсидии;

направление в министерство заявления учреждения о перечислении субсидии.

10. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цели, определенные пунктом 1 настоящих порядках определения объема и условий предоставления субсидии;

использование субсидии в сроки, определенные соглашением;

представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходовании субсидии), отчета о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - отчет о достижении результатов и показателей), отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - отчет о реализации плана мероприятий).

11. Отчетность, указанная в абзаце четвертом пункта 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, представляется учреждением в министерство ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по состоянию на 1 апреля, на 1 июля, на 1 октября текущего финансового года, на 1 января года, следующего за годом, в котором учреждению предоставлялась субсидия).

Отчет о расходовании субсидии представляется по форме согласно приложению 1 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидии и составляется нарастающим итогом в рублях с точностью до двух знаков после запятой.

Отчет о достижении результатов и показателей и отчет о реализации плана мероприятия представляются по формам согласно приложениям 2 и 3 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидии соответственно.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления.

12. При наличии на счете учреждения средств от возврата ранее произведенных учреждением расходов, источником которых являлась субсидия, и (или) неиспользованных на начало финансового года остатков субсидии учреждение направляет в течение пяти рабочих дней со дня возврата средств субсидии и (или) в течение пяти рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, информацию о наличии или отсутствии потребности в направлении указанных средств на цели предоставления субсидии.

К информации прилагаются документы, обосновывающие потребность в использовании указанных средств субсидии.

Рассмотрение указанных документов осуществляется министерством в течение пяти рабочих дней со дня их представления. По результатам рассмотрения принимается решение о наличии потребности в направлении указанных в абзаце первом настоящего пункта средств на цели предоставления субсидии или ее отсутствии.

Решение оформляется письмом министерства, которое направляется в адрес учреждения. В случае отсутствия потребности в направлении указанных в абзаце первом настоящего пункта средств на цели предоставления субсидии решение содержит требование по осуществлению их возврата в областной бюджет в 10-дневный срок.

Санкционирование расходов, источником которых являются средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном министерством управления финансами Самарской области.

13. Контроль за целевым использованием субсидии и за соблюдением учреждением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, осуществляется министерством.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. При выявлении в результате проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля проверок нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии учреждение обеспечивает:

при нарушении условий, установленных пунктом 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, - возврат субсидии в объеме средств, использованных с указанными нарушениями, в месячный срок со дня получения учреждением соответствующего требования;

при выявлении фактов получения учреждением субсидии в нарушение порядка предоставления субсидии - возврат субсидии в объеме средств, полученных в нарушение порядка предоставления субсидии, в месячный срок со дня получения учреждением соответствующего требования;

при недостижении по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показателей результативности, указанных в пункте 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии и устанавливаемых соглашением, - возврат субсидии в месячный срок со дня получения учреждением соответствующего требования в объеме средств (Vвозврата), рассчитываемом по формуле

V_{возврата} = VS - VT,

где VS - объем фактически перечисленной учреждению субсидии в отчетном финансовом году;

VT - объем средств субсидии, направленный учреждением на фактически достигнутые показатели результативности, подтвержденные представленным учреждением отчетом по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором учреждению предоставлялась субсидия.

В случае невозврата учреждением субсидии в установленный настоящим пунктом срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к порядку определения объема и

условиям предоставления в 2024 году

субсидии государственному бюджетному

учреждению Самарской области

в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации на иные цели

Приложение 2

к порядку определения объема и

условиям предоставления в 2024 году

субсидии государственному бюджетному

учреждению Самарской области

в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации на иные цели

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к порядку определения объема и

условиям предоставления в 2024 году

субсидии государственному бюджетному

учреждению Самарской области

в соответствии с абзацем вторым пункта 1

статьи 78.1 Бюджетного кодекса

Российской Федерации на иные цели

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства

Самарской области

от 6 ноября 2024 г. N 793

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий из областного бюджета местным бюджетам

в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований в Самарской области по образованию земельных участков,

предоставляемых гражданам, принимавшим участие в специальной военной

операции (членам их семей), имеющим право на бесплатное приобретение

земельных участков из земель, находящихся в государственной или

муниципальной собственности, на 2024 год

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Правительства

Самарской области

от 6 ноября 2024 г. N 793

ИЗМЕНЕНИЯ

сводной бюджетной росписи областного бюджета

на 2024 год