Постановление Губернатора Самарской области от 09.10.2024 N 398 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 05.03.2013 N 56 "Об образовании совета по улучшению инвестиционного климата в Самарской области"
ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2024 г. N 398
О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области
от 05.03.2013 N 56 "Об образовании совета по улучшению инвестиционного
климата в Самарской области"
В соответствии с пунктом 9 статьи 67 Устава Самарской области в целях улучшения инвестиционного климата в Самарской области и выявления приоритетных направлений инвестиционной деятельности Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 05.03.2013 N 56 "Об образовании совета по улучшению инвестиционного климата в Самарской области" следующие изменения:
наименование изложить в следующей редакции:
"Об образовании инвестиционного комитета Самарской области";
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать инвестиционный комитет Самарской области в составе согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемое Положение об инвестиционном комитете Самарской области.";
состав совета по улучшению инвестиционного климата в Самарской области изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
Положение о совете по улучшению инвестиционного климата в Самарской области изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.А.Федорищев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Губернатора Самарской области
от 9 октября 2024 г. N 398
СОСТАВ
инвестиционного комитета Самарской области
(далее - инвестиционный комитет)
Губернатор Самарской области, председатель инвестиционного комитета
Первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области, заместитель председателя инвестиционного комитета
Вице-губернатор Самарской области, заместитель председателя инвестиционного комитета
Министр экономического развития и инвестиций Самарской области, заместитель председателя инвестиционного комитета
Заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области, секретарь инвестиционного комитета
Члены Комитета:
Заместитель председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы здравоохранения, образования, социально-демографической и семейной политики, труда, занятости и миграционной политики, спорта, культуры, молодежной политики, охраны объектов культурного наследия
Заместитель председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы информационных технологий и связи в Самарской области
Заместитель председателя Правительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования, охоты и рыболовства, строительства, строительного надзора, регионального государственного жилищного надзора, лицензирования и лицензионного контроля в сфере ведения жилищной инспекции
Министр здравоохранения Самарской области
Министр имущественных отношений Самарской области
Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области
Министр образования Самарской области
Министр промышленности и торговли Самарской области
Министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
Министр строительства Самарской области
Министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области
Министр туризма Самарской области
Министр управления финансами Самарской области
Министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Директор филиала публично-правовой компании "Роскадастр" по Самарской области (по согласованию)
Руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (по согласованию)
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (по согласованию)
Руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области (по согласованию)
Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (по согласованию)
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области
Председатель Самарской Губернской Думы (по согласованию)
Председатель комитета Самарской Губернской Думы по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике (по согласованию)
Председатель комитета Самарской Губернской Думы по промышленности, предпринимательству, торговле, информационным технологиям и связи (по согласованию)
Председатель комитета Самарской Губернской Думы по строительству, транспорту и автомобильным дорогам (по согласованию)
Заместитель председателя комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции (по согласованию)
Генеральный директор открытого акционерного общества "Корпорация развития Самарской области" (по согласованию)
Исполнительный директор некоммерческой унитарной организации - фонда "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области"
Председатель Общественной палаты городского округа Самара (по согласованию)
Генеральный директор акционерного общества "Самарская сетевая компания" (по согласованию)
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Самара" (по согласованию)
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Майс Маркет" (по согласованию)
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Рона-жалюзи" (по согласованию)
Главный управляющий директор общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (по согласованию)
Генеральный директор акционерного общества "Экология" (по согласованию)
Директор бизнес-сообщества "Топ-менеджер, создающий будущее. Волга" (по согласованию)
Директор общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Центр" (по согласованию)
Директор общества с ограниченной ответственностью "ПК "СТС" (по согласованию)
Директор общества с ограниченной ответственностью "Резиденция управления" (по согласованию)
Директор общества с ограниченной ответственностью "Сфера" (по согласованию)
Директор общества с ограниченной ответственностью "ТоргМаркет" (по согласованию)
Директор Самарского регионального филиала акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (по согласованию)
Директор филиала "Самарский" публичного акционерного общества "Т Плюс" (по согласованию)
Директор филиала акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистем Самарской и Ульяновской областей" (по согласованию)
Заместитель директора по реализации и развитию услуг филиала публичного акционерного общества "Россети Волга" - "Самарские распределительные сети" (по согласованию)
Исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию)
Исполнительный директор Ассоциации "Союз работодателей Самарской области" (по согласованию)
Председатель попечительского совета Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" (по согласованию)
Председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Председатель Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" (по согласованию)
Президент промышленной группы общества с ограниченной ответственностью "АвтоКом" (по согласованию)
Президент союза "Торгово-промышленная палата Самарской области" (по согласованию)
Сопредседатель Самарского регионального отделения "Деловой России" (по согласованию).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Губернатора Самарской области
от 9 октября 2024 г. N 398
ПОЛОЖЕНИЕ
об инвестиционном комитете Самарской области
1. Общие положения
1.1. Инвестиционный комитет Самарской области (далее - инвестиционный комитет) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и координационным органом, образованным в целях:
формирования благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
рассмотрения вопросов и подготовки предложений об улучшении инвестиционного климата в Самарской области;
разрешения разногласий и споров инвестора с органами власти Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области, уполномоченными организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области, не урегулированных некоммерческой унитарной организацией - фондом "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" в досудебном порядке.
1.2. Образование, реорганизация и упразднение инвестиционного комитета, утверждение его состава осуществляются Губернатором Самарской области.
2. Задачи и функции инвестиционного комитета
2.1. Основными задачами инвестиционного комитета являются:
улучшение инвестиционного климата в Самарской области;
организация взаимодействия органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений и организаций, участвующих в инвестиционных процессах;
содействие в выработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области;
содействие в создании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области.
2.2. Инвестиционный комитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
координация деятельности органов исполнительной власти Самарской области по созданию условий для реализации инвестиционных проектов в Самарской области;
рассмотрение предложений о реализации инвестиционных проектов в Самарской области, а также возможных формах оказания государственной поддержки при их реализации;
оказание содействия в снижении административных барьеров, в том числе в части сокращения сроков и упрощения процедуры выдачи разрешительной документации;
подготовка предложений о приоритетных направлениях развития Самарской области и концентрации финансовых и инвестиционных ресурсов на наиболее важных направлениях;
оказание содействия в реализации инвестиционных проектов в Самарской области с применением механизмов государственно-частного партнерства;
оказание экспертной поддержки в реализации политики импортозамещения в Самарской области в целях обеспечения информационной открытости проводимых мероприятий, технологической экспертизы проектов и устранения конфликтов интересов;
координация работы по созданию благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области;
выработка рекомендаций по снижению административных барьеров для предприятий-экспортеров;
разработка предложений по приоритетным направлениям осуществления экспортной деятельности и рекомендаций по мерам государственной поддержки экспорта;
осуществление контроля за выполнением принятых на заседаниях инвестиционного комитета решений;
принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения инвестиционного меморандума в соответствии с Порядком заключения инвестиционного меморандума между Правительством Самарской области и организациями, реализующими на территории Самарской области инвестиционные проекты, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 18.09.2014 N 582;
принятие решения о целесообразности (нецелесообразности) включения инвестиционного проекта в Перечень стратегических инвестиционных проектов Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 09.04.2014 N 221-р, в соответствии с Порядком присвоения инвестиционным проектам, реализуемым и планируемым к реализации на территории Самарской области, статуса стратегических инвестиционных проектов Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2016 N 671;
рассмотрение информации о результатах контроля за ходом реализации инвестиционных проектов;
содействие совершенствованию правовой базы по вопросам малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансово-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и разрешительной практики, а также устранению барьеров входа на рынок новых и развитию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
рассмотрение вопросов, связанных с нарушением положений Инвестиционной декларации Самарской области, утвержденной постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2022 N 140 "Об утверждении Инвестиционной декларации Самарской области";
рассмотрение вопросов, связанных с несоблюдением Свода инвестиционных правил Самарской области, разработанного в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 14.07.2022 N 207 "О Своде инвестиционных правил Самарской области";
стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области;
рассмотрение вопросов, связанных с исполнением обязательств Самарской области и инвестора;
сбор и обобщение разрешительной практики с привлечением деловых объединений и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области;
оценка последствий принятия проектов нормативных правовых актов, регламентирующих инвестиционную деятельность в Самарской области;
осуществление иных функций, необходимых для решения задач, возложенных на инвестиционный комитет.
3. Права инвестиционного комитета
Инвестиционный комитет в рамках своей компетенции для выполнения возложенных на него функций имеет право:
вносить предложения о совершенствовании нормативной правовой базы в сфере регулирования инвестиционной деятельности в Самарской области на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области;
рекомендовать органам исполнительной власти Самарской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органам местного самоуправления в Самарской области, общественным объединениям и организациям, участвующим в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, рассматривать предложения инвестиционного комитета по вопросам, отнесенным к его компетенции;
приглашать и заслушивать на заседаниях инвестиционного комитета должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, по вопросам, относящимся к компетенции инвестиционного комитета;
запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области, общественных объединений, организаций, участвующих в инвестиционных процессах, реализации государственной политики в области развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формировании благоприятных условий для развития экспортной деятельности в Самарской области, необходимые для деятельности инвестиционного комитета информационные, аналитические, справочные и статистические материалы, а также нормативные правовые акты в пределах компетенции соответствующего органа;
образовывать рабочие и экспертные группы для оперативной и качественной подготовки материалов по вопросам, относящимся к компетенции инвестиционного комитета, и в случае необходимости привлекать к их работе ученых и специалистов, не входящих в состав инвестиционного комитета.
4. Организация работы инвестиционного комитета
4.1. Инвестиционный комитет состоит из председателя инвестиционного комитета, заместителей председателя инвестиционного комитета, секретаря инвестиционного комитета и членов инвестиционного комитета. Общее количество членов инвестиционного комитета должно составлять не более 60 человек.
Председателем инвестиционного комитета является Губернатор Самарской области.
Заместителями председателя инвестиционного комитета являются:
первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области;
вице-губернатор Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций;
министр экономического развития и инвестиций Самарской области.
Секретарем инвестиционного комитета является заместитель министра экономического развития и инвестиций Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросы инвестиционной политики Самарской области.
Членами инвестиционного комитета являются:
заместители председателя Правительства Самарской области или лица, их замещающие, руководители органов исполнительной власти Самарской области, в общем количестве не более 15 человек;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области (по согласованию) - не более 5 человек;
генеральный директор открытого акционерного общества "Корпорация развития Самарской области" (по согласованию);
исполнительный директор некоммерческой унитарной организации - фонда "Агентство по привлечению инвестиций Самарской области" (по согласованию);
исполнительный директор ассоциации "Совет муниципальных образований Самарской области" (по согласованию);
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Самарской области;
представители Самарской Губернской Думы (по согласованию) - не более 5 человек;
представители общественных объединений и организаций Самарской области (по согласованию) - не более 8 человек;
представители предпринимательского сообщества (по согласованию) - не более 18 человек.
4.2. Основной формой работы инвестиционного комитета являются заседания инвестиционного комитета или созданных при нем рабочих групп, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Заседания инвестиционного комитета могут проводиться с осуществлением онлайн-трансляции.
Внеплановые заседания инвестиционного комитета проводятся по мере необходимости по решению председателя инвестиционного комитета.
Заседания инвестиционного комитета по решению председателя инвестиционного комитета могут проводиться с использованием систем видео-конференц-связи или в формате заочного голосования членов инвестиционного комитета по вопросам повестки дня.
4.3. Заседания инвестиционного комитета проводятся под руководством председателя инвестиционного комитета или по его поручению - под руководством одного из заместителей председателя инвестиционного комитета.
4.4. Заседание инвестиционного комитета считается правомочным, если по вопросам его повестки дня проголосовало более половины членов инвестиционного комитета.
4.5. Члены инвестиционного комитета и приглашенные на заседание инвестиционного комитета лица уведомляют секретаря инвестиционного комитета о возможности их личного участия не позднее чем за два рабочих дня до заседания.
В случае отсутствия возможности у члена инвестиционного комитета лично присутствовать на заседании он имеет право направить на заседание своего представителя или представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме в адрес секретаря инвестиционного комитета не позднее чем за два рабочих дня до заседания.
4.6. Каждый член инвестиционного комитета и их представители, в случае замены члена инвестиционного комитета, обладают правом одного голоса, а также равными правами при обсуждении вопросов и принятии решений.
Решения инвестиционного комитета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов участвующих в заседании членов инвестиционного комитета, а также отсутствующих членов инвестиционного комитета, выразивших свое мнение письменно.
В случае равенства голосов при голосовании голос председательствующего на заседании инвестиционного комитета является решающим.
Приглашенные на заседание инвестиционного комитета лица, планирующие принимать участие в заседании в статусе докладчика, направляют секретарю инвестиционного комитета проект доклада и проект презентационного материала (в случае его наличия) не позднее чем за два рабочих дня до заседания.
4.7. Решения инвестиционного комитета оформляются протоколами, которые подписываются председателем инвестиционного комитета, а в случае его отсутствия на заседании - одним из заместителей председателя инвестиционного комитета, под руководством которого проводилось заседание.
Согласование проекта протокола заседания инвестиционного комитета осуществляется руководителями заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Самарской области, органов исполнительной власти Самарской области, принимавшими участие в заседании, в срок до двух рабочих дней.
При отсутствии возражений к проекту протокола заседания инвестиционного комитета по истечении установленного срока согласования проект протокола считается согласованным.
Секретарь инвестиционного комитета рассылает заинтересованным участникам заседания копии протокола заседания, подписанного председателем инвестиционного комитета, а в случае его отсутствия на заседании - одним из заместителей председателя инвестиционного комитета, под руководством которого проводилось заседание, в срок не позднее трех рабочих дней после его регистрации.
4.8. Председатель инвестиционного комитета или по его поручению - один из заместителей председателя инвестиционного комитета:
осуществляет непосредственное руководство деятельностью инвестиционного комитета;
планирует деятельность инвестиционного комитета, проводит его заседания, подписывает от имени инвестиционного комитета все документы, связанные с его деятельностью;
распределяет обязанности между членами инвестиционного комитета и рабочими группами, осуществляющими свою деятельность при инвестиционном комитете;
в случае необходимости приглашает на безвозмездной основе в качестве консультантов специалистов, обладающих необходимыми знаниями и квалификацией в области инвестиционной деятельности, реализации государственной политики в части развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития экспортной деятельности;
принимает решение о включении в состав инвестиционного комитета новых членов и (или) об исключении членов инвестиционного комитета из его состава.
4.9. Секретарь инвестиционного комитета:
формирует проект повестки дня заседания инвестиционного комитета, организует оформление материалов заседания инвестиционного комитета;
не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения заседания инвестиционного комитета информирует членов инвестиционного комитета и приглашенных участников заседания о дате, времени, проекте повестки дня и месте проведения заседания инвестиционного комитета, направляет проект повестки дня заседания инвестиционного комитета и проекты справок об инвестиционных проектах, планируемых к рассмотрению на заседании;
выполняет поручения председателя инвестиционного комитета и его заместителей по вопросам организации деятельности инвестиционного комитета;
ведет делопроизводство и оформляет протоколы заседаний инвестиционного комитета;
обеспечивает подготовку плана работы инвестиционного комитета, утверждаемого председателем инвестиционного комитета или одним из его заместителей;
контролирует выполнение решений инвестиционного комитета;
выполняет по указанию председателя инвестиционного комитета другие функции, связанные с работой инвестиционного комитета.
4.10. По результатам рассмотрения представленных на заседание инвестиционного комитета материалов инициаторам инвестиционных проектов выдается выписка из протокола заседания инвестиционного комитета.
4.11. В случае несогласия с принятым на заседании инвестиционного комитета решением член инвестиционного комитета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
4.12. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности инвестиционного комитета возлагается на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.