Постановление Правительства Самарской области от 20.09.2024 N 692 "Об утверждении региональной программы Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2024 г. N 692

Об утверждении региональной программы Самарской области

"Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года

В целях создания условий для достижения в Самарской области национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года (далее - Программа).

2. Установить, что настоящее постановление не устанавливает расходных обязательств Самарской области.

3. Заинтересованным органам исполнительной власти Самарской области обеспечить реализацию Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Министерству спорта Самарской области осуществлять координацию деятельности по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области руководствоваться положениями Программы.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство спорта Самарской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

                  Первый

         вице-губернатор -

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                          М.А.Смирнов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Самарской области

от 20 сентября 2024 г. N 692

Региональная программа

Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года

1. Введение

Региональная программа Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года (далее - Программа) разработана для достижения в Самарской области национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309, и направлена на формирование и реализацию на территории Самарской области скоординированной государственной политики в сферах физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, ориентированной на создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, реализацию потенциала каждого человека, воспитание патриотичной и социально ответственной личности.

Программа разработана при участии органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области и носит межведомственный и межуровневый характер.

Правовую основу Программы составляют:

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 3081-р;

Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 3894-р;

Закон Самарской области от 08.12.2014 N 123-ГД "О физической культуре и спорте в Самарской области";

план мероприятий по реализации в Самарской области I этапа Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 07.12.2021 N 574-р;

государственная программа Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области", утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 683;

Программа развития детско-юношеского спорта в Самарской области до 2030 года и план мероприятий по ее реализации, утвержденные постановлением Правительства Самарской области от 30.05.2022 N 374;

План реализации в Самарской области I этапа (2022 - 2024 годы) Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 08.06.2022 N 260-р;

региональная программа "Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения в Самарской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденная распоряжением Правительства Самарской области от 12.12.2019 N 1100-р;

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 164-р;

план мероприятий на 2021 - 2025 годы по реализации второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.06.2021 N 1692-р;

региональный план мероприятий по реализации в 2021 - 2025 годах на территории Самарской области второго этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 23.12.2021 N 600-р;

региональная программа Самарской области "Самарское спортивное долголетие" до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 25.01.2024 N 25.

2. Анализ текущего состояния деятельности, направленной

на создание условий для занятий физической

культурой и спортом

2.1. Физическая культура и массовый спорт

Деятельность в сфере физической культуры и спорта направлена на выполнение цели, определенной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", а именно повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.

По итогам 2023 года доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Самарской области составила 57,1%.

Динамика доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в Самарской области приведена в таблице 1.

Таблица 1

Динамика доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в муниципальных образованиях Самарской области приведена в таблице 2.

Таблица 2

По состоянию на 31.12.2023 доля граждан среднего возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 48,2%, доля граждан старшего возраста - 24,2%, доля детей и молодежи - 94,7%.

Согласно статистическим данным, по итогам 2023 года физкультурно-оздоровительная работа с населением по месту жительства граждан осуществлялась в 110 учреждениях и организациях (общее количество занимающихся составляет 242 506 человек), а также в 715 физкультурно-спортивных клубах (общее количество занимающихся составляет 332 457 человек).

Физкультурная и спортивно-массовая работа на территории Самарской области проводится министерством спорта Самарской области совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере физической культуры и спорта, государственными и муниципальными физкультурно-спортивными организациями, физкультурно-спортивными обществами, некоммерческими и коммерческими организациями.

По итогам 2023 года штатная численность работников в сфере физической культуры и спорта составила 8 633 человека, по отношению к 2022 году она увеличилась на 258 штатных единиц.

Положительная динамика обусловлена вводом в эксплуатацию спортивных объектов и усилением внимания к вопросам физкультурно-спортивной работы.

С целью поддержки молодых специалистов в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.12.2015 N 882 "Об утверждении Порядка предоставления единовременного пособия молодому специалисту в области физической культуры и спорта" с 2016 года в областном бюджете предусмотрены средства на предоставление единовременного пособия молодому специалисту в области физической культуры и спорта. В 2023 году единовременное пособие предоставлено 8 молодым специалистам.

Важным направлением деятельности по вовлечению граждан в систематические занятия физической культурой и спортом является проведение региональных физкультурных мероприятий. В 2023 году было проведено 98 мероприятий для всех категорий жителей, в том числе спартакиады среди сельских районов, пенсионеров, трудовых коллективов, допризывной молодежи и другие комплексные мероприятия.

Более 590 тыс. человек стали участниками испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО).

Всего за весь период внедрения комплекса ГТО успешно выполнили все необходимые нормативы более 168 тыс. человек.

В 2023 году заслуженные знаки отличия получили более 70 тыс. человек.

В выполнении нормативов комплекса ГТО приняли участие почти 1 200 жителей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, обладателями знаков отличия стали 427 человек.

Ежегодно проводятся 7 областных фестивалей комплекса ГТО для различных категорий граждан.

Согласно статистическим данным, по итогам 2023 года физкультурно-оздоровительная работа в сфере образования на территории Самарской области осуществляется в 390 дошкольных образовательных организациях, в 681 общеобразовательной организации, в 81 организации профессионального образования и 23 образовательных организациях высшего образования.

Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в дошкольных и общеобразовательных организациях составляет 354 655 человек, в организациях профессионального образования и образовательных организациях высшего образования составляет 82 893 человека.

В рамках реализации календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий Самарской области министерством спорта Самарской области совместно с советом ректоров вузов Самарской области ежегодно проводится областная универсиада среди студентов вузов. В 2023 году были проведены соревнования по 15 видам спорта, в которых приняло участие 2 100 представителей 14 вузов региона.

Также на территории Самарской области реализуется проект "Мини-футбол в вузы", среди студентов проводятся соревнования по волейболу, плаванию, мини-гольфу и другие мероприятия.

В условиях интенсификации производства и необходимости значительного повышения производительности труда большое значение приобретают вопросы организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в трудовых коллективах.

В соответствии с приказами Министерства спорта Российской Федерации от 03.03.2022 N 171 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации - модельных площадок по обобщению и распространению опыта по вовлечению различных категорий населения ("фокус-групп") в занятия физической культурой и спортом" и от 30.11.2022 N 1119 "О внесении изменений в перечень субъектов Российской Федерации - модельных площадок по обобщению и распространению опыта по вовлечению различных категорий населения ("фокус-групп") в занятия физической культурой и спортом" Самарская область включена в перечень субъектов Российской Федерации в качестве модельной площадки "Корпоративный спорт".

В 2023 году численность работников предприятий, учреждений и организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 388 373 человека (в 2022 году - 361 877 человек).

В Самарской области ежегодно проводятся следующие мероприятия, направленные на развитие корпоративного спорта:

областная спартакиада среди трудовых коллективов;

фестиваль комплекса ГТО среди трудовых коллективов;

сельские спортивные игры;

профсоюзный лыжный кросс;

профсоюзный легкоатлетический кросс.

Также проводятся отраслевые спартакиады среди сотрудников различных организаций, предприятий и компаний, расположенных на территории Самарской области.

Эффективность вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и массовый спорт во многом связана с комплексной работой по пропаганде здорового образа жизни.

Информация о развитии физической культуры и спорта регулярно размещается в средствах массовой информации. В социальных сетях проводятся творческие конкурсы и пропагандистские акции по спортивной тематике и формированию здорового образа жизни.

Ежегодно проводятся региональные конкурсы на выявление лучшей организации физкультурно-спортивной работы на предприятиях, работы по созданию условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, по реализации комплекса ГТО, а также конкурс на выявление лучших специалистов в сфере физической культуры и спорта.

Некоммерческие организации при поддержке министерства спорта Самарской области также вносят весомый вклад в развитие физической культуры и массового спорта. В 2023 году 23 организации получили более 24 миллионов рублей из средств фонда президентских грантов на реализацию социальных проектов в сфере физической культуры и спорта. В рамках указанных проектов проводилась физкультурно-спортивная работа с детьми, гражданами старшего возраста, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

2.2. Система спортивной подготовки и спорт высших достижений

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, в их числе - реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности. Вместе с тем Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений определено в качестве одного из приоритетных направлений развития сферы физической культуры и спорта.

В Самарской области развиваются 139 видов спорта, из которых 22 базовых, в том числе 20 видов спорта включены в программу Олимпийских игр.

В целом система подготовки спортивного резерва в Самарской области включает 51 организацию.

В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления в региональной системе подготовки спортивного резерва осуществляют деятельность:

центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Самарской области;

9 государственных учреждений Самарской области;

37 муниципальных учреждений со специальным наименованием "спортивная школа", находящихся в ведомственном подчинении органам управления в сфере физической культуры и спорта.

Также в системе подготовки спортивного резерва Самарской области функционируют некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, а именно автономная некоммерческая организация дополнительного образования спортивная школа "Акрон - Академия футбола имени Юрия Коноплева", автономная некоммерческая организация дополнительного образования "Академия футбола "Крылья Советов" (спортивная школа)", автономная некоммерческая организация "Хоккейный клуб "Лада" (структурное подразделение "Детско-юношеская спортивная школа "Лада"), спортивная школа филиала федерального автономного учреждения Министерства обороны Российской Федерации "Центральный спортивный клуб Армии" (ЦСК ВВС, г. Самара).

Общая численность занимающихся в организациях системы подготовки спортивного резерва Самарской области по состоянию на 31.12.2023 составляет 43 435 человек, в том числе 347 человек (0,8%) - инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья. В государственных, муниципальных учреждениях численность занимающихся составляет 41 701 человек, или 96% в общей численности занимающихся в организациях системы подготовки спортивного резерва Самарской области. По сравнению с 2022 годом положительная динамика численности занимающихся в государственных, муниципальных учреждениях системы подготовки спортивного резерва в 2023 году составила 1,6%.

Численность учащихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки, направленным на всестороннее физическое и нравственное развитие, физическое воспитание, совершенствование спортивного мастерства обучающихся, в том числе в целях включения в состав спортивных сборных команд, в государственных, муниципальных учреждениях составляет 35 607 человек, или 85,4% в общей численности обучающихся в государственных, муниципальных учреждениях системы подготовки спортивного резерва Самарской области. Доля обучающихся на этапах высшего спортивного мастерства (далее - ВСМ) и совершенствования спортивного мастерства (далее - ССМ) в общей численности лиц, проходящих спортивную подготовку, составляет 4,9%.

По данным федерального статистического наблюдения по форме N 5-ФК "Сведения по подготовке спортивного резерва" (далее - статистическое наблюдение 5-ФК), в 2023 году доля спортсменов-разрядников в общей численности занимающихся в государственных, муниципальных учреждениях системы подготовки спортивного резерва Самарской области составила 44,1%, увеличившись на 4% по сравнению с данными 2022 года. Доля спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды или спортивные звания (от первого спортивного разряда до почетного спортивного звания "заслуженный мастер спорта России"), в общей численности спортсменов-разрядников в государственных, муниципальных учреждениях составила в 2022 году 23,1%, в 2023 году - 21,6%.

Количество занимающихся в государственных, муниципальных учреждениях системы подготовки спортивного резерва Самарской области, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации (за исключением адаптивных видов спорта), составляет 480 человек. По сравнению с данными 2022 года положительная динамика обучающихся, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в 2023 году составила 2,8%.

В системе подготовки спортивного резерва Самарской области трудовую деятельность осуществляют 1 189 штатных тренеров-преподавателей, из них 1 090 (91,7%) тренеров-преподавателей государственных, муниципальных учреждений. Доля тренеров-преподавателей, имеющих высшее или среднее профессиональное физкультурное образование, в общей численности штатных тренеров-преподавателей составляет 74,5%. Из общей численности штатных работников 65 тренерам-преподавателям присвоено почетное спортивное звание "заслуженный тренер России".

Доля молодых тренеров-преподавателей системы подготовки спортивного резерва Самарской области в возрасте до 35 лет в общей численности штатных тренеров-преподавателей составляет 31% (368 человек). В настоящее время проблемы, связанные со старением тренерско-преподавательских кадров, в первую очередь проявляются в недостаточности навыков работы с цифровыми технологиями, а также увеличении разрыва в менталитете обучающихся и их наставников.

В рамках проводимой в Российской Федерации государственной политики по формированию единого физкультурно-спортивного образовательного пространства в Самарской области достаточно динамично развивается система подготовки спортивного резерва.

В 2023 году на базе государственного автономного учреждения Самарской области "Учебно-спортивный центр "Чайка" и муниципального автономного учреждения "Стадион "Нефтяник", ранее функционирующих как объекты спорта, созданы государственное автономное учреждение дополнительного образования Самарской области "Спортивная школа "Чайка" и муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа" городского округа Отрадный соответственно. Вместе с тем из ведомственного подчинения сферы образования в ведение органов управления в области физической культуры и спорта переданы 6 муниципальных детско-юношеских спортивных школ городского округа Самара.

В рамках реализации Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в Самарской области организациям, осуществляющим спортивную подготовку, присвоен статус образовательных, лица, замещавшие должность тренера, с их письменного согласия переведены на должности тренера-преподавателя, старшего тренера-преподавателя, предусмотренные номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 N 225.

В Самарской области осуществляется мониторинг правоприменения законодательных и иных региональных нормативных правовых актов, регламентирующих отношения, связанные с организацией подготовки спортивного резерва, на предмет выявления в них пробелов правового регулирования, правовых коллизий и устаревших нормативных правовых актов, а также соответствия правового регулирования системы подготовки спортивного резерва Самарской области законодательству Российской Федерации. Также ведется системная работа по совершенствованию отраслевого нормативно-правового обеспечения подготовки спортивного резерва.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 01.03.2022 N 121 в целях обеспечения эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия образован Координационный совет по развитию детско-юношеского спорта.

Сравнительный анализ показателей деятельности организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва в Самарской области, основанный на данных статистического наблюдения 5-ФК за 2023 год, с аналогичными средними показателями по Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что Самарская область является одним из лидеров среди субъектов Российской Федерации по доле спортсменов, включенных в списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, в общей численности лиц, проходящих спортивную подготовку (по Самарской области - 1,4%, в среднем по Российской Федерации - 0,9%), доле занимающихся на этапах ВСМ и ССМ в общей численности лиц, проходящих спортивную подготовку (по Самарской области - 0,05%, в среднем по Российской Федерации - 0,04%), доле спортсменов-разрядников в общей численности занимающихся (по Самарской области - 44,6%, в среднем по Российской Федерации - 38%), доле спортсменов-разрядников, имеющих от первого спортивного разряда до почетного спортивного звания "заслуженный мастер спорта России", в общей численности спортсменов-разрядников (по Самарской области - 0,22%, в среднем по Российской Федерации - 0,16%), что отражает достаточно высокую эффективность функционирования системы подготовки спортивного резерва Самарской области.

В 2023 году в условиях отстранения российских спортсменов от участия в международных спортивных соревнованиях основные усилия Правительства Самарской области по развитию спорта высших достижений были направлены на подготовку спортсменов для участия во всероссийских спортивных соревнованиях, а также на организацию и проведение крупных спортивных соревнований на территории Самарской области.

За 2023 год спортсменами Самарской области завоевано 2 407 медалей на всероссийских и международных соревнованиях, из них золотых - 823 медали, серебряных - 768 медалей, бронзовых - 879 медалей (по итогам 2022 года спортсмены Самарской области завоевали 2 343 медали).

В списки спортивных сборных команд Российской Федерации вошли 1 060 областных спортсменов, из них по олимпийским и адаптивным видам спорта - 608 спортсменов, по неолимпийским видам спорта - 452 спортсмена (в 2022 году - 962 спортсмена, из них по олимпийским и адаптивным видам спорта - 576 спортсменов, по неолимпийским видам спорта - 386 спортсменов).

В 2023 году в Самарской области было проведено свыше 1 000 официальных региональных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований, а также 189 официальных всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований.

Вместе с тем ключевым сдерживающим фактором для дальнейшего развития отраслевой сети организаций системы подготовки спортивного резерва Самарской области и спорта высших достижений является недостаточность бюджетного финансирования, предназначенного для обеспечения участия спортсменов региона в спортивных соревнованиях и учебно-тренировочных мероприятиях, а также для материально-технического обеспечения учебно-тренировочного процесса.

Таким образом, дополнительным импульсом к развитию системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений послужит повышение материально-технической обеспеченности организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в том числе путем ежегодной поддержки органов местного самоуправления, реализация мероприятий, направленных на поддержание спортивного долголетия, а также на создание для спортсменов Самарской области комфортных социальных (жизненных) условий, повышение осведомленности жителей о спортивных достижениях самарских спортсменов и совершенствование системы проведения спортивных мероприятий.

2.3. Развитие спортивной инфраструктуры

Основу развития физической культуры и спорта составляет спортивная материально-техническая база.

Экономическую основу Самарской области составляют промышленно развитые городские округа, в том числе областной центр Самара, городские округа Тольятти, Новокуйбышевск, Чапаевск, Отрадный, Сызрань, на территории которых базируются промышленные предприятия, долгое время содержащие сферу социального обеспечения населения, в том числе большинство спортивных объектов.

В период приватизации часть спортивных объектов предприятий была передана для дальнейшей работы в государственную и муниципальную собственность, однако значительная часть спортивных объектов предприятий была приватизирована и перепрофилирована. Только в г.о. Самара за сравнительно короткий срок утрачено 7 стадионов и крупнейший в области ипподром.

Переданные в муниципальную и государственную собственность спортивные объекты нуждались в приведении их в нормативное состояние.

В течение последних лет в Самарской области наблюдается положительная динамика роста спортивных сооружений, построено и реконструировано 105 спортивных объектов, устроено 260 спортивных площадок.

Согласно статистическим сведениям, по итогам 2023 года на территории Самарской области расположено 5 697 спортивных сооружений.

По уровню обеспеченности спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта Самарская область в настоящее время занимает 82 место из 89 регионов России.

Данный показатель в среднем по Российской Федерации за 2023 год составляет 61,4%, по Самарской области - 43%.

Динамика роста количества спортивных сооружений и уровня обеспеченности спортивными сооружениями в период 2019 - 2023 годов приведена в таблице 3, информация о развитии спортивной инфраструктуры в муниципальных образованиях, расположенных на территории Самарской области, приведена в таблице 4.

Таблица 3

Таблица 4

В 15 из 37 муниципальных образований Самарской области уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями ниже 61,4%.

Таблица 5

Муниципальные образования

Самарской области, имеющие уровень обеспеченности

населения спортивными сооружениями ниже уровня 61,4%

(средний по России)

Кроме того, в отдельных муниципалитетах отсутствуют современные физкультурно-оздоровительные комплексы для проведения массовых мероприятий (м.р. Богатовский, м.р. Елховский, м.р. Камышлинский, м.р. Сызранский, м.р. Шигонский, г.о. Октябрьск, г.о. Кинель).

В целях создания условий для привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом в регионе проводятся мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры, в том числе по приведению действующих спортивных сооружений в нормативное состояние.

При выборе места будущего строительства учитываются показатели развития сферы физической культуры и спорта, такие как уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями, наличие физкультурно-оздоровительных комплексов в шаговой доступности, эффективность использования существующих спортивных объектов, количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

Строительство спортивных объектов в Самарской области осуществляется по двум направлениям:

создание малозатратных спортивных сооружений для развития физической культуры и массового спорта;

строительство специализированных спортивных сооружений для развития спортивного резерва по базовым и традиционным для Самарской области видам спорта.

Первое направление включает создание физкультурно-оздоровительных комплексов, универсальных спортивных площадок, физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа (далее - ФОКОТ), площадок с тренажерами, футбольных полей.

Определение мест создания спортивных сооружений осуществляется на основании заявок администраций соответствующих муниципальных районов и городских округов. Приоритетность строительства спортивных сооружений определяется с учетом эффективности использования существующих спортивных объектов.

В связи с недостаточностью площадей для размещения спортивных сооружений в крупных городах Самарской области местным администрациям рекомендуется планировать создание сооружений в рекреационных зонах, таких как парки, лесопосадки, дворовые территории, внутри которых в зависимости от окружающих условий предлагается размещать лыжные и велосипедные трассы, тренажерные площадки, сезонные катки, теннисные столы.

Также перспективным направлением в развитии спортивной инфраструктуры в Самарской области является создание "умных" спортивных площадок в виде плоскостных спортивных сооружений, модульных спортивных залов и фиджитал-центров.

Мероприятия по устройству универсальных спортивных площадок в Самарской области реализуются ежегодно за счет средств областного бюджета.

Устройство многофункциональных спортивных площадок, к которым относятся ФОКОТ, возможно за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Оптимальное количество создаваемых спортивных площадок за 1 год - 25 универсальных спортивных площадок и 3 ФОКОТ.

Другим направлением развития спортивной инфраструктуры является строительство специализированных спортивных сооружений для развития спортивного резерва по базовым и традиционным для Самарской области видам спорта.

В г.о. Самара планируется строительство легкоатлетического манежа, центра водных видов спорта, универсального спортивного комплекса.

Важным источником финансирования строительства спортивных объектов является привлечение внебюджетных средств крупных предприятий, осуществляющих свою деятельность в регионе.

В настоящее время достигнута договоренность с публичным акционерным обществом "Нефтяная компания "Роснефть" о строительстве фиджитал-центра.

Согласно имеющимся данным, самый низкий уровень обеспечения населения спортивными сооружениями сложился в наиболее крупных населенных пунктах, в которых проживает половина населения региона. В связи с высокой плотностью населения и недостаточностью свободных площадей, пригодных для создания спортивных объектов, планируется принять меры для повышения эффективности использования спортивных сооружений. В связи с чем необходима разработка инструментов обратной связи с населением в рамках цифровизации учета посещения спортивных сооружений, в связи с чем планируется создание центра сбора данных о состоянии и загрузке спортивных объектов.

3. Цель и задачи Программы

Приоритетной целью Программы является создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, обеспечивающих личностное самоопределение и самореализацию, реализацию потенциала каждого человека, воспитание патриотичной и социально ответственной личности, а также повышение уровня спортивного мастерства лиц, проходящих спортивную подготовку, продление их спортивного долголетия.

К числу ключевых задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

формирование эффективной межведомственной системы управления деятельностью, направленной на вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом:

создание условий для полноценного кадрового обеспечения физкультурно-спортивной работы;

совершенствование системы физкультурных мероприятий, спортивно-массовых мероприятий и спортивных соревнований;

создание условий для самореализации спортсмена;

совершенствование мер социальной поддержки спортсменов и подготовивших их тренеров, обеспечивающих мотивацию к повышению уровня спортивного мастерства спортсменов и росту профессионального мастерства тренеров;

развитие инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспечения организаций сферы физической культуры и спорта, образования, здравоохранения, социальной защиты населения.

4. Сроки реализации Программы

I этап - 2024 - 2030 годы;

II этап - 2031 - 2036 годы.

На всех этапах реализации Программы министерством спорта Самарской области осуществляется ежегодный мониторинг реализации Программы и степени достижения ожидаемых результатов.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Система финансового обеспечения реализации мероприятий Программы основывается на принципах и нормах действующего законодательства.

Финансирование Программы осуществляется заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в пределах средств, предусмотренных им на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также за счет внебюджетных средств.

Основным инструментом реализации Программы является осуществление мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области", мероприятий региональной составляющей федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", государственных программ Самарской области, программ органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы обеспечит достижение следующих результатов:

повышение эффективности межведомственной системы управления деятельностью, направленной на вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом;

сформирована эффективная система межведомственного и межуровневого взаимодействия при решении вопросов развития сферы физической культуры и спорта;

повышение кадровой обеспеченности организаций в сфере физической культуры и спорта;

создана и функционирует система развития квалифицированного кадрового обеспечения в сфере физической культуры и спорта;

действуют эффективные механизмы стимулирования и поддержки профессионального развития спортсменов и тренеров;

обеспечено развитие системы физкультурных и спортивно-массовых мероприятий для всех групп населения;

создана и функционирует система регулярного обновления материально-технической базы организаций системы подготовки спортивного резерва;

сформирована система оказания мер социальной поддержки спортсменов и подготовивших их тренеров, обеспечивающих мотивацию к повышению уровня спортивного мастерства спортсменов и росту профессионального мастерства тренеров;

обеспечено функционирование эффективной системы выявления, поддержки и развития спортивных способностей и талантов у детей и молодежи;

приняты меры по обеспечению финансирования учреждений спортивной подготовки в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;

увеличено число спортивных мероприятий, на которых спортсмены могут повышать спортивное мастерство для участия в отборе на межрегиональных и всероссийских соревнованиях;

повышение доступности занятий физической культурой и спортом.

Целевые показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации региональной программы Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года, приведены в приложении 1 к Программе.

Методика расчета целевых показателей, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации региональной программы Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года, приведена в приложении 2 к Программе.

План мероприятий по реализации региональной программы Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года приведен в приложении 3 к Программе.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к региональной программе

Самарской области "Мастер спорта"

до 2030 года и на перспективу

до 2036 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ,

характеризующие ежегодный ход и итоги реализации региональной программы Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к региональной программе

Самарской области "Мастер спорта"

до 2030 года и на перспективу

до 2036 года

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей, характеризующих ежегодный ход и итоги реализации региональной программы

Самарской области "Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к региональной программе

Самарской области "Мастер спорта"

до 2030 года и на перспективу

до 2036 года

ПЛАН

мероприятий по реализации региональной программы Самарской области

"Мастер спорта" до 2030 года и на перспективу до 2036 года,

I этап (2024 - 2030 годы)