Постановление Губернатора Самарской области от 03.09.2024 N 339 "Об утверждении Порядка взаимодействия регионального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых служб органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных статусом юридического лица, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований в целях противодействия коррупции"
ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2024 г. N 339
Об утверждении Порядка взаимодействия регионального органа
по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых служб
органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных)
и территориальных органов, наделенных статусом юридического лица,
аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований в целях
противодействия коррупции
В целях обеспечения реализации Федеральных законов "О противодействии коррупции" и "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законов Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области" и "О муниципальной службе в Самарской области", "Об обеспечении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы в Самарской области, их доходам" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия регионального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровых служб органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных статусом юридического лица, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований в целях противодействия коррупции.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Самарской области В.А.Федорищев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Самарской области
от 3 сентября 2024 г. N 339
ПОРЯДОК
взаимодействия регионального органа по профилактике
коррупционных и иных правонарушений и кадровых служб органов
местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и
территориальных органов, наделенных статусом юридического лица,
аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований
в целях противодействия коррупции
1. Настоящим Порядком определяется механизм взаимодействия регионального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - региональный орган) и кадровых служб органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных статусом юридического лица, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований (далее - кадровые службы), а в случае их отсутствия - уполномоченных представителем нанимателя (работодателем) сотрудников (далее - уполномоченные сотрудники), при проведении анализа представленных справок, а также при проведении проверок в целях противодействия коррупции в отношении лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в Самарской области, и муниципальных служащих Самарской области.
2. Кадровые службы, уполномоченные сотрудники в целях реализации Закона Самарской области "Об обеспечении контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы в Самарской области, их доходам" ежегодно не позднее окончания II квартала текущего года направляют в региональный орган результаты проведенного предварительного анализа сведений о расходах муниципальных служащих Самарской области с приложением полученных материалов для осуществления контроля за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность в Самарской области, должность муниципальной службы в Самарской области, расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
3. В отношении лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы в Самарской области, и муниципальных служащих Самарской области кадровыми службами и уполномоченными сотрудниками осуществляются следующие проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при поступлении на муниципальную службу в Самарской области;
соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - требования к служебному поведению).
4. Проверки, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляются по решению представителя нанимателя (работодателя) или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя (работодателем) на основании правового акта представителя нанимателя (работодателя).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего Самарской области и оформляется в письменной форме.
5. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) о представлении гражданином или муниципальным служащим Самарской области недостоверных или неполных сведений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 3 настоящего Порядка;
2) о несоблюдении муниципальным служащим Самарской области требований к служебному поведению.
6. Указанные проверки проводятся в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области".
7. Кадровые службы и уполномоченные сотрудники незамедлительно после начала проведения проверки направляют мотивированное обращение в адрес Губернатора Самарской области, руководителя регионального органа о направлении запросов (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в кредитные организации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов.
8. Региональный орган рассматривает мотивированное обращение, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, направляет запросы (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в кредитные организации, налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Полученную информацию региональный орган направляет руководителям органов местного самоуправления, их отраслевых (функциональных) и территориальных органов, наделенных статусом юридического лица, аппаратов избирательных комиссий муниципальных образований для анализа и приобщения к материалам проверки.
9. Кадровые службы и уполномоченные сотрудники в ходе проверок принимают меры к установлению всех счетов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, открытых в кредитных организациях, анализируют объем поступивших на счета денежных средств на предмет выявления сумм, превышающих их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, дают оценку законности получения денежных средств и легальности их источников.
10. Сведения о результатах проверки и принятых мерах направляются в региональный орган не позднее 30 суток со дня ее окончания.
11. Региональный орган в пределах своей компетенции участвует в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах местного самоуправления в Самарской области.
12. Должностные лица регионального органа оказывают консультативную помощь кадровым службам и уполномоченным сотрудникам при проведении проверок по вопросам, связанным с применением федерального и регионального законодательства о противодействии коррупции.