Постановление Правительства Самарской области от 17.07.2024 N 527 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2024 г. N 527

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области

от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы

Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области"

и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области"

В соответствии со статьями 85 и 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях развития транспортной системы Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 677 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" и установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:

пункт 1.1 дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

"28) предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта.";

пункт 1.2 после цифр "27" дополнить цифрами ", 28";

в государственной программе Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области" (далее - Государственная программа):

в стратегических приоритетах Государственной программы:

раздел 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта согласно приложению 30 к Государственной программе.

Распределение в 2024 - 2026 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов осуществляется в соответствии с распределением в 2024 - 2026 годах иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта согласно приложению 30.1 к Государственной программе.";

дополнить Государственную программу приложениями 30, 30.1 в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

2. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 02.07.2024.

                 И.о. первого

        вице-губернатора -

председателя Правительства

        Самарской области                                                                                           И.А.Андреев

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Правительства Самарской области

от 17 июля 2024 г. N 527

Правила предоставления и методика распределения

иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам

городских округов Самарской области в целях модернизации системы

городского электрического транспорта

1. Настоящие правила и методика устанавливают механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) в целях модернизации системы городского электрического транспорта (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам городских округов в целях модернизации системы городского электрического транспорта в части реализации следующих мероприятий (далее - мероприятия):

приобретение трамвайных вагонов для обеспечения организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, в том числе по контракту (договору) финансовой аренды (лизинга);

проведение капитального ремонта трамвайных вагонов;

разработка проектной документации, проведение капитального ремонта тяговых подстанций городского электрического транспорта;

разработка проектной документации, проведение капитального ремонта кабельных линий городского электрического транспорта;

разработка проектной документации на проведение капитального ремонта инфраструктуры городского электрического транспорта (трамваев).

Показателями результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

количество приобретенных городскими округами трамвайных вагонов;

количество трамвайных вагонов, прошедших капитальный ремонт;

количество разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта тяговых подстанций городского электрического транспорта, прошедшей государственную экспертизу;

количество тяговых подстанций городского электрического транспорта, прошедших капитальный ремонт;

количество разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта кабельных линий городского электрического транспорта, прошедшей государственную экспертизу;

протяженность кабельных линий городского электрического транспорта, прошедших капитальный ремонт;

количество разработанной проектной документации на проведение капитального ремонта инфраструктуры городского электрического транспорта (трамваев), прошедшей государственную экспертизу.

Значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются соглашением между министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа о предоставлении иного межбюджетного трансферта в специализированном региональном программном обеспечении министерства управления финансами Самарской области в соответствии с типовой формой, утвержденной указанным министерством (далее - Соглашение).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих правил и методики.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

численность населения городского округа более 1 миллиона человек;

наличие в городском округе муниципальных транспортных организаций, выполняющих регулярные пассажирские перевозки городским электрическим транспортом (трамваями).

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

соответствие городского округа критериям отбора, определенным пунктом 4 настоящих правил и методики;

заключение Соглашения, содержащего согласие уполномоченного органа местного самоуправления городского округа на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6. В целях подтверждения соответствия критериям отбора уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство следующие документы:

заявку о потребности в предоставлении иного межбюджетного трансферта с указанием размера и периода его предоставления;

выписку из статистической отчетности о численности населения городского округа;

копию устава муниципального транспортного предприятия, выполняющего регулярные пассажирские перевозки городским электрическим транспортом (трамваями).

7. Распределение иных межбюджетных трансфертов (далее - распределение) осуществляется бюджетам городских округов, соответствующих критериям, установленным пунктом 4 настоящих правил и методики, в соответствии с методикой распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта, являющейся приложением к настоящим правилам и методике.

8. Для заключения Соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство:

обращение о заключении Соглашения с указанием размера, срока предоставления иного межбюджетного трансферта и направлений его расходования в части реализуемых мероприятий;

график (периодичность) перечисления иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год (при наличии).

9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется с учетом распределения и заключенного Соглашения, предусматривающего условия и график перечисления иных межбюджетных трансфертов, при представлении уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, при условии соблюдения требований, предусмотренных действующим законодательством (в части размеров авансовых платежей).

При этом в Соглашение включается положение о перечислении оплаты на реализацию мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации, при представлении уполномоченным органом местного самоуправления городского округа положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию по данным мероприятиям.

10. Установить, что иной межбюджетный трансферт расходуется уполномоченным органом местного самоуправления городского округа при соблюдении следующих условий:

использование иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные Соглашением;

представление в министерство отчета о расходах, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта в порядке, сроки, по форме и с приложением копии(ий) документов, которые определяются Соглашением.

Министерство вправе принимать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии (об отсутствии) потребности в ином межбюджетном трансферте, не использованном уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в отчетном финансовом году, для направления в текущем финансовом году на цели, установленные пунктом 2 настоящих правил и методики, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет Самарской области в соответствии с отчетом о расходах, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, сформированным и представленным в министерство уполномоченным органом местного самоуправления городского округа в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

11. Остатки иных межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, подлежат возврату в бюджет Самарской области в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа условий расходования иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 10 настоящих правил и методики, такой трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления городского округа письменного требования министерства о возврате иного межбюджетного трансферта.

В случае недостижения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного Соглашением, получатель иных межбюджетных трансфертов обязан вернуть в доход областного бюджета иной межбюджетный трансферт в размере (V_{возврата}), рассчитанном для каждого реализуемого мероприятия по формуле

V_{возврата} = (1 - Р_факт / Р_рез) x V_имт,

где Р_факт - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов;

Р_рез - плановое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное Соглашением;

V_имт - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с Соглашением.

Возврат средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости их возврата в связи с недостижением установленного соглашением значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов с указанием предельного срока перечисления средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет обязательную проверку условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта его получателем.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к правилам предоставления и методике

распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы

городского электрического транспорта

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов из областного

бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях

модернизации системы городского электрического транспорта

1. Настоящая Методика устанавливает порядок распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) в целях модернизации системы городского электрического транспорта (далее - иные межбюджетные трансферты).

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предусматриваемый городским округам на реализацию мероприятий по модернизации системы городского электрического транспорта, определяется министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) с учетом представленных органами местного самоуправления городских округов документов, указанных в пункте 6 правил и методики предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях модернизации системы городского электрического транспорта, но в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленном порядке министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей Методики.

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам городских округов осуществляется на основании предложений министерства, подготовленных по результатам расчета размера иных межбюджетных трансфертов, произведенного в соответствии с настоящей Методикой.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам городских округов, которые по итогам отбора городских округов являются получателями иных межбюджетных трансфертов (S), рассчитывается по формуле

где S_i - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му городскому округу, рассчитываемый по формуле

S_i = V_i,

где V_i - запрашиваемый уполномоченным органом местного самоуправления i-го городского округа объем финансирования для реализации на территории городского округа мероприятий по модернизации системы городского электрического транспорта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Правительства Самарской области

от 17 июля 2024 г. N 527

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

в 2024 - 2026 годах иных межбюджетных трансфертов из областного

бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях

модернизации системы городского электрического транспорта