Постановление Администрации городского округа Самара от 09.07.2024 N 572 "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2024 г. N 572

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым

муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными

им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара,

муниципальными бюджетными учреждениями городского округа

Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа

Самара отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе

предельных цен товаров, работ, услуг)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", постановлением Администрации городского округа Самара от 26.10.2016 N 1405 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Самара, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" постановляю:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Администрации городского округа Самара разместить настоящее постановление в единой информационной системе в сфере закупок в течение 7 рабочих дней с даты его вступления в силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Самара Атанову Е.В.

Глава городского округа                                                                                      Е.В.Лапушкина

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации

городского округа Самара

от 9 июля 2024 г. N 572

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым муниципальными органами

городского округа Самара, подведомственными им муниципальными

казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными

бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными

унитарными предприятиями городского округа Самара отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара для обеспечения муниципальных нужд (далее - заказчики).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

муниципальный орган городского округа Самара (далее - муниципальный орган) - орган местного самоуправления городского округа Самара;

вид товаров, работ, услуг - виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

3. Обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) установлены приложением N 1 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

4. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым заказчиками, утверждаются муниципальными органами в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень формируется муниципальными органами с учетом положений настоящих Правил.

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня.

Муниципальные органы в ведомственном перечне устанавливают значения потребительских свойств (в том числе характеристик качества) и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких свойств и (или) характеристик.

5. Ведомственный перечень формируется с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона N 44-ФЗ.

6. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

7. Утвержденный муниципальным органом ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Отдельные виды товаров, работ, услуг подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, заказчиками в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими заказчиками за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг заказчиков, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных соответствующими заказчиками в отчетном финансовом году.

9. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 8 настоящих Правил, и порядок их применения.

10. При формировании ведомственного перечня муниципальные органы при необходимости включают в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 2 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара.

Под функциональным назначением товара для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, включаемых в ведомственный перечень, определяются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг на обеспечение функций заказчиков в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа Самара и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением Администрации городского округа Самара (далее - правила определения нормативных затрат), устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения заказчиком.

12. Муниципальные органы актуализируют утвержденные ими ведомственные перечни не реже одного раза в год посредством внесения в них соответствующих изменений.

Заместитель главы городского округа –

руководитель Департамента финансов

Администрации городского округа Самара                                                          О.А.Данилова

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Правилам определения требований к закупаемым

муниципальными органами городского округа Самара,

подведомственными им муниципальными казенными

учреждениями городского округа Самара, муниципальными

бюджетными учреждениями городского округа Самара

и муниципальными унитарными предприятиями

городского округа Самара отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельным

ценам товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг,

их потребительские свойства и иные характеристики,

а также значения таких свойств и характеристик (в том числе

предельные цены) товаров, работ, услуг

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Правилам определения требований к закупаемым

муниципальными органами городского округа Самара,

подведомственными им муниципальными казенными

учреждениями городского округа Самара, муниципальными

бюджетными учреждениями городского округа Самара

и муниципальными унитарными предприятиями

городского округа Самара отдельным видам товаров,

работ, услуг (в том числе предельным

ценам товаров, работ, услуг)

ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются

потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики,

имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг

--------------------------------

<1> Устанавливается в случае отсутствия характеристик качества, потребительских свойств и иных характеристик в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), предусмотренных приложением N 1 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа Самара, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями городского округа Самара, муниципальными бюджетными учреждениями городского округа Самара и муниципальными унитарными предприятиями городского округа Самара отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Администрации городского округа Самара от _________ N _____ (далее - Перечень), или отличающихся от значений количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, содержащихся в Перечне.