Постановление Правительства Самарской области от 27.03.2024 N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2024 г. N 204
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 12 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году" в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674, приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 674 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" следующие изменения:
дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
"3.2. Установить, что отбор получателей в целях получения субсидий, предоставляемых из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, и субсидий, предоставляемых юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), указанных в подпунктах 2 - 7 пункта 3 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с порядками, установленными приложениями 2 - 8 к Государственной программе.";
Перечень расходных обязательств Самарской области и срок их реализации дополнить пунктами 41 - 45 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
в государственной программе Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" (далее - Государственная программа):
абзац двадцать четвертый раздела 4 "Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления" изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации представлен в приложении 6 к Государственной программе;";
в порядке определения объема и условии предоставления субсидий государственным бюджетным (автономным) учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области" (далее - Порядок):
пункт 2 дополнить подпунктами 43 - 47 следующего содержания:
"43) обеспечение пациентов лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений, включая компенсацию ранее произведенных расходов;
44) подготовка технической документации, проведение капитального ремонта, поставка технологического оборудования для размещения центра обработки данных в сфере здравоохранения и обеспечение его отказоустойчивости;
45) организация оказания специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож), в том числе компенсация ранее произведенных расходов;
46) выполнение работ по сносу (разборке) сооружений (зданий), подготовке оснований, обеспечению инженерными сетями, благоустройству территорий, приобретение сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области;
47) ремонт с заменой запасных частей, демонтаж и утилизация медицинского оборудования;";
в пункте 4:
абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"перечня объектов, подлежащих капитальному ремонту, подготовке помещений под размещение высокотехнологичного медицинского оборудования, проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проведению мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности, выполнению работ по сносу (разборке) сооружений (зданий), подготовке оснований, обеспечению инженерными сетями, благоустройству территории, с приложением дефектных ведомостей (ведомостей объемов работ), проектно-сметной (сметной) документации, предписаний контролирующих органов или иных документов, подтверждающих необходимость выполнения требований действующего законодательства;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"планового количества и стоимости сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области с приложением не менее трех коммерческих предложений;
перечней ремонтируемого, демонтажируемого и утилизируемого медицинского оборудования с приложением не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции;
планового количества пациентов и стоимости лекарственных препаратов, обеспечению которыми подлежат пациенты, в том числе в целях исполнения судебных решений;
проектно-сметной документации и не менее трех коммерческих предложений по каждой позиции технологического оборудования для размещения центра обработки данных в сфере здравоохранения и обеспечения его отказоустойчивости;
планового количества услуг с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) и стоимости одной услуги с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож).";
абзацы шестой и седьмой пункта 16 изложить в следующей редакции:
"расчет суммы субсидии по форме согласно приложению 1 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н (далее - Типовая форма соглашения);
график перечисления субсидии по форме согласно приложению 2 к Типовой форме соглашения;";
абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:
"Для учреждения конкретное значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, а также план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии устанавливается соглашением по формам согласно приложениям 3 и 4 соответственно к Типовой форме соглашения.";
в пункте 23:
абзацы с четвертого по шестой изложить в следующей редакции:
"представление в министерство на бумажном носителе отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Отчеты, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, устанавливаются соглашением по формам согласно приложениям 5, 6 и 7 соответственно к Типовой форме соглашения. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий представляются в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом), в котором была получена субсидия.
Отчет по форме согласно приложению 7 к Типовой форме соглашения, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.";
приложение 1 к Порядку дополнить пунктами 43 - 47 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
приложения 2 - 4 к Порядку признать утратившими силу;
в Порядке определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение информационно-разъяснительного сопровождения региональных составляющих национальных проектов в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Субсидия предоставляется организации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между министерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), при условии соответствия организации по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до месяца, в котором планируется заключение соглашения с министерством о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.
Требование об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком к участникам отбора не применяется.";
абзац шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:
"справки об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;";
в пункте 10:
абзацы с восьмого по двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или наличии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах шестом и седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
после абзаца двенадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Соответствие требованиям, указанным в абзаце восьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце девятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";
в пункте 13:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"условие о запрете приобретения организацией за счет средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником;
при реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.";
абзац восьмой пункта 17 изложить в следующей редакции:
"соблюдение организацией запрета приобретения за счет средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;";
абзац пятый пункта 18 изложить в следующей редакции:
"соблюдение организацией запрета приобретения за счет средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка;";
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
в Порядке определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению специальных социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию расходов в размере 50 процентов банковской процентной ставки ипотечного жилищного кредита молодым врачам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
в пункте 6:
в абзаце первом слова "и на едином портале" исключить;
в абзаце пятнадцатом слова ", едином портале" исключить;
в пункте 7:
абзацы со второго по пятый изложить в следующей редакции:
"на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.";
абзац седьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
"справку об отсутствии на едином налоговом счете организации или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";
в пункте 10:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или наличии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах шестом и седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце восьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце девятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";
в абзаце четвертом слова ", едином портале" исключить;
в пункте 17:
в абзаце втором слова "условий, целей и порядка" заменить словами "условий и порядка";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"условие о запрете приобретения организацией за счет средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.";
в пункте 22 слова "условий, целей и порядка" заменить словами "условий и порядка";
в Порядке определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию мероприятия по предоставлению социальных выплат в целях оказания государственной социальной поддержки на компенсацию первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту на приобретение, в том числе на вторичном рынке, жилья, строительство жилого помещения, расположенного на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево, медицинским работникам из числа врачебного и среднего медицинского персонала государственных учреждений здравоохранения Самарской области, подведомственных министерству здравоохранения Самарской области, расположенных на территории Самарской области в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, городском поселении Нефтегорск, городских округах Кинель и Похвистнево либо имеющих обособленные подразделения в указанных муниципальных образованиях, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
в пункте 6:
в абзаце первом слова "и на едином портале" исключить;
в абзаце пятнадцатом слова ", едином портале" исключить;
в пункте 7:
абзацы со второго по пятый изложить в следующей редакции:
"на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.";
абзац седьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
"справку об отсутствии на едином налоговом счете организации или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";
в пункте 10:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором пункта 7 настоящего Порядка, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или наличии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах шестом и седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце восьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце девятом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.";
в абзаце четвертом слова ", едином портале" исключить;
в пункте 17:
в абзаце втором слова "условий, целей и порядка" заменить словами "условий и порядка";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"условие о запрете приобретения организацией за счет средств субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.";
в пункте 22 слова "условий, целей и порядка" заменить словами "условий и порядка";
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
в порядке определения объема и условии предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение доступности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи для населения Самарской области и на обеспечение деятельности учреждений, оказывающих медицинскую помощь в системе обязательного медицинского страхования":
абзацы седьмой и восьмой пункта 9 изложить в следующей редакции:
"расчет суммы субсидии по форме согласно приложению 1 к Типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом министерства управления финансами Самарской области от 30.10.2020 N 01-07/65н (далее - Типовая форма соглашения);
график перечисления субсидии по форме согласно приложению 2 к Типовой форме соглашения;";
абзац четвертый пункта 12 изложить в следующей редакции;
"представление в министерство отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии и отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";
абзац третий пункта 13 изложить в следующей редакции:
"Для учреждения конкретное значение результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, а также план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии устанавливается соглашением по формам согласно приложениям 3 и 4 соответственно к Типовой форме соглашения.";
абзацы с первого по третий пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 12 настоящего Порядка, оформляются учреждением на бумажном носителе по формам, установленным соглашением в соответствии с приложениями 5, 6 и 7 соответственно к Типовой форме соглашения.
Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий представляются в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором были получены субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом), в котором была получена субсидия.
Отчет по форме согласно приложению 7 к Типовой форме соглашения, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.".
2. Министерству здравоохранения Самарской области совместно с министерством управления финансами Самарской области осуществить в установленном порядке внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2024 год в целях перераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области Н.И.Катина
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
Перечень расходных обязательств Самарской области и срок их реализации
N п/п | Наименование расходного обязательства Самарской области | Срок реализации |
41. | Обеспечение пациентов лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений | 2024 год |
42. | Подготовка технической документации, проведение капитального ремонта, поставка технологического оборудования для размещения центра обработки данных в сфере здравоохранения и обеспечение его отказоустойчивости | 2024 год |
43. | Организация оказания специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) | 2024 год |
44. | Выполнение работ по сносу (разборке) сооружений (зданий), подготовке оснований, обеспечению инженерными сетями, благоустройству территорий, приобретение сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области | 2024 год |
45. | Ремонт с заменой запасных частей, демонтаж и утилизация медицинского оборудования | 2024 год |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
Перечень результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, государственной программы Самарской области "Развитие здравоохранения в Самарской области"
N п/п | Наименование субсидии | Результат предоставления субсидии | Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии |
43. | Субсидии государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на обеспечение пациентов лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений | Обеспечение пациентов лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений | Доля пациентов, обеспеченных лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений, в общем числе пациентов, запланированных к обеспечению лекарственными препаратами, в том числе в целях исполнения судебных решений |
44. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на подготовку технической документации, проведение капитального ремонта и поставку технологического оборудования для размещения центра обработки данных в сфере здравоохранения и обеспечения его отказоустойчивости | Реализованы мероприятия по обеспечению отказоустойчивости центра обработки данных в сфере здравоохранения | Количество центров обработки данных в сфере здравоохранения, для которых реализованы запланированные мероприятия по обеспечению отказоустойчивости, включая капитальный ремонт помещений |
45. | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на организацию оказания специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) | Оказание специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) | Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож), в общем числе нуждающихся в специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) |
46. | Субсидии государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на выполнение работ по сносу (разборке) сооружений (зданий), подготовке оснований, обеспечению инженерными сетями, благоустройству территории, приобретение сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области | Выполнение работ по разборке сооружений (зданий), подготовке оснований, обеспечение инженерными сетями, благоустройство территории, приобретение сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области | Количество разобранных сооружений (зданий), подготовленных оснований, сооружений (зданий), обеспеченных инженерными сетями, количество благоустроенных территорий, приобретенных сборных, модульных конструкций для возведения зданий под размещение подразделений учреждений здравоохранения Самарской области |
47. | Субсидии государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на ремонт с заменой запасных частей, демонтаж и утилизацию медицинского оборудования | Ремонт с заменой запасных частей, демонтаж и утилизация медицинского оборудования | Количество единиц отремонтированного, демонтажируемого и утилизированного медицинского оборудования |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое
обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации
1. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляемое в целях возмещения части затрат, связанных с оказанием паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (хосписных отделениях), а также в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее соответственно - медицинская помощь, субсидии).
1.1. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат, связанных с оказанием медицинской помощи.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организация), соответствующим следующим критериям отбора:
основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является оказание паллиативной медицинской помощи (хосписной помощи);
наличие у организации лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи;
наличие у организации условий для оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (хосписных отделений), а также в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами.
1.4. Субсидии предоставляются министерством на возмещение части затрат, связанных с оказанием медицинской помощи, по следующим направлениям расходов:
оплата труда специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи;
уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
оплата продуктов питания или услуг по организации питания пациентов при оказании медицинской помощи в стационарных условиях;
оплата стирки и дезинфекции белья;
оплата лекарственных препаратов, в том числе наркотических и психотропных лекарственных препаратов, расходных материалов, используемых в профилактических, диагностических и лечебных медицинских вмешательствах, средств по уходу за пациентами и мягкого инвентаря, необходимых при оказании медицинской помощи;
оплата услуг по охране помещения;
оплата услуг по уборке помещения;
оплата расходов, связанных с эксплуатацией автомобильного транспорта, необходимого для оказания медицинской помощи выездными бригадами;
оплата услуг связи, непосредственно связанных с оказанием медицинской помощи;
оплата расходов, связанных с медицинским осмотром специалистов, участвующих в оказании медицинской помощи;
оплата канцелярских принадлежностей, бланочной продукции, а также расходных материалов для оргтехники;
оплата труда административно-управленческого и вспомогательного персонала организации в размере, не превышающем 10% от суммы предоставляемой субсидии, за исключением оплаты труда персонала, задействованного в уборке помещений.
1.5. Сведения о субсидиях, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Способ и порядок проведения отбора получателей субсидий
2.1. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
2.2. Министерство в срок не позднее шести месяцев с даты доведения до министерства лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели объявляет конкурс и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru информацию, которая включает:
наименование услуг;
наименование и адрес министерства;
категории лиц, которым оказывается медицинская помощь;
объем медицинской помощи, показатели качества медицинской помощи;
сроки и место приема заявки и документации, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка;
критерии отбора организаций для предоставления субсидии;
предельный размер возмещения затрат на единицу медицинской помощи в разрезе условий ее оказания, ежегодно утверждаемый министерством (далее - предельная стоимость).
2.3. Перечень организаций - получателей субсидий определяется министерством.
2.4. Отказ от проведения конкурса допускается не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок. Информация об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru в течение одного рабочего дня со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Министерство не несет каких-либо обязательств и ответственности в случае неознакомления организаций с информацией об отказе от проведения конкурса.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Перечень документов, представляемых организацией для участия в конкурсе в целях получения субсидий:
заявка на участие в конкурсе, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати);
описание порядка и условий оказания медицинской помощи в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати);
информация, содержащая полное наименование организации, почтовый адрес и адрес регистрации организации, банковские реквизиты организации, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации (при наличии печати);
копия учредительного документа организации, заверенная печатью организации (при наличии печати);
копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица либо лист записи Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные печатью организации (при наличии печати);
копия свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе, заверенная печатью организации (при наличии печати);
копия документа (документов), подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная печатью организации (при наличии печати);
смета затрат, необходимых для оказания медицинской помощи, в разрезе условий ее оказания, затрат по направлениям расходов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, не превышающая предельную стоимость;
справка об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
письмо организации о согласии организации на осуществление министерством проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательстве организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление проверок министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.
Организация несет ответственность за достоверность документов, представляемых в министерство в целях получения субсидии, а также содержащихся в них сведений в соответствии с действующим законодательством.
3.1.1. Организация вправе самостоятельно представить:
копию лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, заверенную печатью организации (при наличии печати);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Если организацией не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
Заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы представляются в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.
Заявка на участие в конкурсе составляется на русском языке. Отдельные документы в составе заявки (или их части) могут быть на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться надлежащим образом нотариально заверенный перевод на русском языке.
Организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, имеет право изменить или отозвать такую заявку в любое время до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.2. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется министерством в течение тридцати календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурса на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru.
Министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе осуществляет проверку документов, указанных в пунктах 3.1, 3.1.1 настоящего Порядка, и проводит конкурс.
3.3. Министерством осуществляется оценка документов, представленных организациями, на соответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, путем проставления баллов в ведомости оценки документов, представленных организациями, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Определение организаций - получателей субсидий осуществляется министерством путем проставления баллов в ведомости оценки организаций - получателей субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по следующим критериям:
соответствие представленного организацией описания порядка и условий оказания медицинской помощи условиям, необходимым для оказания данного вида медицинской помощи;
соответствие представленной сметы затрат порядку оказания медицинской помощи (в разрезе ее условий), направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и предельной стоимости.
На основании заполненных оценочных ведомостей для каждой организации определяется средний балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов и составляется общий рейтинг организаций.
По итогам конкурса министерством принимается решение об определении организаций - получателей субсидий, оформляемое протоколом, который утверждается министром либо его заместителем (далее - протокол конкурса).
Протокол конкурса размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации;
несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 3.7 настоящего Порядка;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству.
При установлении соответствующего(их) факта(ов), указанного(ых) в настоящем пункте, послужившего(их) основанием для отказа в предоставлении субсидий, организация подлежит уведомлению в 5-дневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.
В случае доведения до министерства дополнительных объемов лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий в текущем финансовом году министерство в срок не позднее одного месяца проводит дополнительный конкурс в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.2 настоящего Порядка.
Организация после устранения причин, указанных в абзацах со второго по четвертый настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство для участия в дополнительном конкурсе.
3.5. Объем субсидии для организации - получателя субсидии определяется министерством в соответствии с представленной сметой затрат в разрезе условий медицинской помощи с учетом планируемого объема услуг и определяется по формуле
S = Vs x Cs + Vav x Cav + Vaf x Caf,
где S - общая сумма субсидии, предоставляемой организации;
Vs - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в стационарных условиях;
Cs - стоимость одного койко-дня оказания медицинской помощи в стационарных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства;
Vav - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными врачебными бригадами;
Cav - стоимость одного выезда врачебной бригады при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства;
Vaf - планируемый к оказанию объем медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными фельдшерскими бригадами;
Caf - стоимость одного выезда фельдшерской бригады при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях, но не более предельного размера возмещения затрат на единицу медицинской помощи, ежегодно утверждаемого приказом министерства.
3.6. Министерство на основании протокола конкурса, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, заключает с организацией - получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии и ее целевом использовании (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Соглашение заключается в срок не позднее пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.minzdrav.samregion.ru протокола конкурса.
Соглашение должно предусматривать в том числе:
согласие организации на осуществление министерством проверок порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и обязательство организации включать в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка;
условие о запрете приобретения за счет средств субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения деятельности организации, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результатов предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4.5 настоящего Порядка;
условие о представлении организацией сопроводительным письмом в министерство отчета о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в пункте 4.5 настоящего Порядка, по форме и в сроки, установленные соглашением;
запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
согласие организации представлять информацию по запросам министерства по вопросам, относящимся к предмету соглашения;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.
В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем десятым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.
3.7. Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии следующим требованиям:
на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации, являющейся юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии (участниками отбора);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
организация не получала средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Требование об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Самарской области при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком к участникам отбора не применяется.
3.8. Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором пункта 3.7 настоящего Порядка, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов, подтверждающим отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, или наличие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным на дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие требованию, указанному в абзаце третьем пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с помощью сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
Соответствие требованиям, указанным в абзацах шестом и седьмом пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце восьмом пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие требованиям, указанным в абзаце девятом пункта 3.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
Проверка соответствия организации требованиям, указанным в настоящем пункте, осуществляется министерством в течение в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
3.9. Субсидии перечисляются по истечении отчетного периода (месяца, в котором оказывалась медицинская помощь) по мере возникновения потребности в возмещении произведенных организацией - получателем субсидии кассовых расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях и медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами.
Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее пятнадцатого рабочего дня после представления организацией документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи, по формам, определенным договором, а также документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные банком, копии первичных документов, заверенные руководителем организации с проставлением печати организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с определенной соглашением сметой.
3.10. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.
4. Требования к отчетности и осуществлению контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство устанавливает в соглашении:
сроки и формы представления организацией - получателем субсидии отчетности, которая представляется не реже одного раза в квартал:
отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, а также характеристик результата (при их установлении);
отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
порядок и сроки проверки и принятия отчетности, представленной получателем субсидии.
4.2. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляется министерством.
4.3. Министерство осуществляет проверку соблюдения организацией - получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижений результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения организацией - получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий.
4.4. В случае выявления нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе предусмотренных соглашением, по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, и (или) в случае недостижения организацией значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определенного в пункте 4.5 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка, соответствующая часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, рассчитанном по формуле
Sv = S - (S x Rf / Rp),
где Sv - сумма субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
S - сумма предоставленной учреждению субсидии для достижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Rf - фактическое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
Rp - плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является объем услуг паллиативной медицинской помощи, оказанной в стационарных и амбулаторных условиях в срок не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).
Результатами предоставления субсидии являются уровни обеспеченности койками и выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи взрослым (далее - контрольные точки). Конечные значения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, и результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении между министерством и организацией.
4.6. Министерство осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
Оценка результата предоставления субсидии осуществляется министерством путем сравнения значения показателя результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, с показателем, фактически достигнутым в отчетном периоде.
4.7. В отношении организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, министерством осуществляются проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии с действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не
являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
за счет средств областного бюджета
на финансовое обеспечение
оказания паллиативной
медицинской помощи в
соответствии с абзацем вторым
пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации
Ведомость оценки документов, представленных некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями | |
| |
Наименование некоммерческой организации: |
|
Критерии отбора | Баллы | Примечание |
Основным направлением деятельности организации в соответствии с учредительными документами является оказание паллиативной медицинской помощи (хосписной помощи): 0 баллов - отсутствие 1 балл - наличие |
|
|
Наличие у организации лицензии на оказание паллиативной медицинской помощи: 0 баллов - отсутствие 1 балл - наличие |
|
|
Наличие у организации условий для оказания паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях (хосписных отделений): 0 баллов - отсутствие 1 балл - наличие |
|
|
Наличие у организации условий для оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях выездными врачебными и фельдшерскими бригадами: 0 баллов - отсутствие 1 балл - наличие |
|
|
Итого |
|
|
Итоговое количество баллов |
| |||
Голосование (за/против) |
| |||
Дата |
| |||
Представители министерства, принимавшие участие в отборе |
| |||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не
являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
за счет средств областного бюджета
на финансовое обеспечение
оказания паллиативной
медицинской помощи в
соответствии с абзацем вторым
пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации
Ведомость оценки организаций - получателей субсидий | |
| |
Наименование некоммерческой организации: |
|
Критерии отбора | Баллы | Примечание |
Соответствие представленного организацией описания процедуры и условий оказания паллиативной медицинской помощи условиям, необходимым для оказания данного вида медицинской помощи: 0 баллов - не соответствует 1 балл - соответствует |
|
|
Соответствие представленной сметы затрат порядку оказания паллиативной медицинской помощи (в разрезе условий ее оказания), направлениям расходов, указанным в пункте 1.4 Порядка определения объема и предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания паллиативной медицинской помощи в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и предельной стоимости: 0 баллов - не соответствует 1 балл - соответствует |
|
|
Итого |
|
|
Итоговое количество баллов |
| ||||
Голосование (за/против) |
| ||||
Сумма субсидии (руб.) |
| ||||
Дата |
| ||||
Представители министерства, принимавшие участие в отборе |
| ||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
ПОРЯДОК
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в
реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения
затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по
обязательному медицинскому страхованию лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам (далее - субсидия).
Понятия, используемые для целей настоящего порядка:
юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, - организация, включенная в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, на соответствующий финансовый период (далее соответственно - Программа, организация);
медицинская помощь не застрахованным по ОМС лицам - скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; медицинская помощь, оказанная в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС.
К внезапным острым заболеваниям, состояниям, хроническим заболеваниям в стадии обострения, представляющим угрозу жизни пациента, входящим в базовую программу ОМС, относятся:
внезапно возникшие острые заболевания, состояния, обострения хронических заболеваний, требующие экстренной медицинской помощи с проведением оперативного лечения;
внезапно возникшие острые заболевания, состояния и обострения хронических заболеваний, требующие проведения реанимационных мероприятий, направленных на восстановление жизненно важных функций организма;
обострения хронических заболеваний, требующие проведения интенсивной терапии;
внезапные острые состояния и заболевания, угрожающие жизни больного или здоровью окружающих, в том числе при несчастных случаях, отравлениях, травмах, роды и неотложные состояния в период беременности.
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству.
В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальную страницу сайта министерства, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) лицам, в соответствии с Программой.
4. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат.
Возмещение затрат осуществляется по направлениям расходов, указанным в части 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
5. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, в срок до 30 декабря года предоставления субсидии (далее - результат предоставления субсидии).
Характеристикой результата предоставления субсидии является количество медицинских услуг, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по которым проведено возмещение затрат, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией.
Конкретные значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией (далее - соглашение).
6. Категория получателей субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые участвуют в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к Программе, на соответствующий финансовый период.
7. Критериями отбора получателей субсидии являются:
включение организации в утвержденный перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к Программе, на соответствующий финансовый период;
наличие у организации лицензии на оказание соответствующего вида медицинской помощи;
наличие у организации документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам;
осуществление организацией ведения раздельного учета затрат на оказание медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам.
8. Определение получателей субсидии проводится по результатам проведения отбора.
Отбор получателей осуществляется в виде запроса предложений (далее - отбор).
Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в предыдущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 мая текущего года.
Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в текущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 ноября текущего года.
9. Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
10. Организатором отбора является министерство.
11. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за один календарный день до начала отбора.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результат и характеристики результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
категории и критерии отбора;
требования к организациям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение между министерством и организацией о предоставлении субсидии;
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Объявление об отборе на сайте министерства размещается не ранее размещения информации о субсидии в порядке, указанном в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка.
Отбор может быть отменен в случае отсутствия лимитов на предоставление субсидии.
Объявление об отмене проведения отбора размещается на официальном сайте министерства в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем уведомления об отзыве лимитов.
Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства.
В случаях непоступления ни одной заявки в течение срока приема заявок, при несоответствии рассмотренных заявок требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, отбор признается несостоявшимся, о чем на официальном сайте министерства размещается объявление в срок не позднее трех рабочих дней после окончания приема заявок, окончания срока рассмотрения заявок соответственно.
12. Организация, являющаяся участником отбора, должна соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки следующим требованиям:
у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или наличии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах третьем, седьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Открытые и общедоступные сведения ЕГРН об иностранных организациях".
Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, подтверждается на основании сведений, полученных министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7, 12 настоящего Порядка, организация представляет в министерство заявку и следующие документы и сведения:
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при ее наличии);
документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, либо непревышение ее размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданные в срок не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки;
согласие руководителя организации, членов коллегиального исполнительного органа организации, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа организации, или главного бухгалтера организации на обработку их персональных данных министерством в целях участия организации в отборе и предоставлении субсидии, заверенное их подписями;
финансово-экономическое обоснование и расчет размера субсидии, произведенный согласно пункту 18 настоящего Порядка;
реестр медицинских услуг, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Порядку, в том числе в электронном виде;
копии протоколов врачебной комиссии, оформленных организацией, в которых указывается, в каком объеме (в полном или не в полном объеме) оказана медицинская помощь, коэффициент изменения тарифа, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии печати), - в случае оказания медицинской помощи в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС. Форма протокола врачебной комиссии устанавливается приказом министерства;
копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати), копии первичных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расшифровка затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, не превышающих заявленную сумму субсидии. Расшифровка затрат содержит информацию о фактически произведенных расходах по направлениям с указанием в том числе суммы, подлежащей возмещению за счет субсидии.
Организация вправе по собственной инициативе представить:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию лицензии на оказание медицинской деятельности, заверенную печатью организации (при наличии печати).
В случае если организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, то она запрашивается министерством с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
В случае если организация не представила копию лицензии на оказание медицинской деятельности, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Поиск лицензий в едином реестре лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности" официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы, представляемые в министерство в целях участия в отборе, представляются организацией на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).
Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах.
Возможно внесение изменений в заявку до окончания срока приема заявок после направления участником отбора уведомления об отзыве заявки и последующего направления уточненной заявки.
Уведомление об отзыве заявки оформляется участником отбора в письменной форме, регистрируется министерством в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота.
Организации возвращается пакет поданных ею документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления министерству уведомления об отзыве заявки.
Организация вправе повторно представить в министерство заявку не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
14. Заявки с прилагаемыми документами и сведениями регистрируются в день их поступления в министерство и в срок не более 20 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок рассматриваются министерством в порядке очередности их поступления путем осуществления проверки.
Проверка осуществляется в отношении соответствия организации категории, критериям и требованиям, которые предусмотрены пунктами 6, 7, 12 настоящего Порядка.
Установление достоверности документов, подтверждающих факт оказания медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, производится министерством в электронном виде в автоматизированном режиме.
Установление достоверности факта отнесения случая оказания медицинской помощи, входящей в базовую программу ОМС, оказанной в условиях стационара, к экстренной проводится на основании протокола врачебной комиссии об оказании медицинской помощи не застрахованному по ОМС лицу в порядке, который устанавливается приказом министерства.
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
установление факта недостоверности информации, представленной участником отбора;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
недостоверность представленной организацией информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие организации категории и критериям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения заявок министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, в случае наличия оснований, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отклонении заявки и направляет организации письменное уведомление о данном решении с указанием основания отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии.
16. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, принимает решение о признании организации (организаций) победителем (победителями) отбора и предоставлении организации (организациям) субсидии.
Решение о признании организации (организаций) победителем (победителями) отбора и предоставлении субсидии оформляется письмом министерства с указанием размера предоставляемой субсидии.
Департамент экономики и финансов министерства в течение 2 рабочих дней, следующих за днем издания приказа, направляет организации посредством электронной почты письменное уведомление о принятом решении с приложением копии приказа министерства и двух экземпляров соглашения для подписания. Организация подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает их для подписания со стороны министерства. Соглашение заключается в течение 6 рабочих дней со дня определения получателя субсидии.
17. В срок не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет публикуется следующая информация о результатах рассмотрения заявок:
дата, время и место рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
18. Размер субсидии определяется следующим образом:
18.1. Размер субсидии для организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, определяется по формуле
VСМП = YСМП x ZСМП,
где VСМП - объем субсидии;
YСМП - количество услуг скорой медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанных организацией в соответствующем финансовом году;
ZСМП - значение стоимости единицы объема скорой медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи), установленной программой ОМС на соответствующий финансовый год, в котором оказана услуга.
Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат организации по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в размере, определенном на основании документов, указанных в абзаце девятом пункта 13 настоящего Порядка.
18.2. Размер субсидии для организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием медицинской помощи, оказанной в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу ОМС, определяется по формуле
где VСТ - объем субсидии;
ZСТ - значение стоимости единицы объема медицинской помощи в условиях стационара, которое определяется в соответствии с тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Самарской области на соответствующий финансовый год на дату оказания медицинской помощи;
К - коэффициент изменения тарифа, указанного в протоколе решения врачебной комиссии по каждому пациенту.
Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат организации по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в размере, определенном на основании документов, указанных в абзаце девятом пункта 13 настоящего Порядка.
19. Совокупный размер субсидии всем получателям субсидии не может превышать объемов лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае если совокупный размер субсидии всем получателям субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (по соответствующему виду медицинской помощи), размер субсидии каждому i-му получателю субсидии уменьшается и рассчитывается пропорционально по следующей формуле
где Xic - размер субсидии, предоставляемой i-й организации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам;
- размер субсидии, указанный победителем
отбора в заявке;
Xi - совокупный размер субсидии, заявленный всеми получателями субсидий;
С - объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии (по соответствующему виду медицинской помощи).
Если по результатам отбора получателем субсидии является одна организация, то в случае представления организацией заявки на сумму, превышающую лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий (по соответствующему виду медицинской помощи), утвержденных министерству в установленном порядке, размер предоставляемой организации субсидии равняется сумме лимитов бюджетных обязательств (по соответствующему виду медицинской помощи), утвержденных министерству в установленном порядке.
20. При предоставлении субсидии в целях возмещения затрат перечисление субсидии организации осуществляется министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии министерством в соответствии с абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка.
При предоставлении субсидии на возмещение затрат перечисление субсидии организации осуществляется министерством на расчетные или корреспондентские счета организации, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанные в соглашении.
21. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
признание организации победителем отбора;
заключение соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащего в том числе согласие организации на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и требование о включении в соглашение в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
22. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Условием заключения дополнительного соглашения, за исключением дополнительного соглашения о расторжении соглашения, является возникновение новых или изменение существующих условий соглашения в соответствии с действующим законодательством.
Условиями заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения являются взаимное согласие сторон, заключивших соглашение, или недостижение согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
В течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.
23. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
24. Организация обязана представить в министерство следующие отчеты:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, а также характеристик результата (далее - отчет о результатах);
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах).
Отчет о результатах и отчет о расходах, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии), представляются организацией в министерство на бумажном носителе нарастающим итогом ежеквартально в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).
Отчеты представляются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Проверка и принятие представленных организацией отчетов осуществляется министерством в следующем порядке.
Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальных отчетов в течение 5 рабочих дней с даты представления таких отчетов.
Отчеты считаются принятыми министерством при отсутствии замечаний к ним в последний день проверки отчетов.
При наличии замечаний в отчетах организация уведомляется о них сотрудником департамента экономики и финансов министерства по телефону и (или) посредством электронной почты в день выявления замечаний.
Организация обязана устранить выявленные замечания в срок не более 2 рабочих дней со дня получения уведомления.
25. В отношении получателя субсидии министерством осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также случаев недостижения значений результатов предоставления субсидии. Возврат субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата.
В случае несоблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине выявленных нарушений.
В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине выявленных нарушений.
В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), участвующим в реализации программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения
затрат в связи с оказанием медицинской помощи
не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию
лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при оказании медицинской помощи в условиях стационара в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, | |||||
за |
| 20 |
| года | |
| |||||
Наименование юридического лица: |
| ||||
Шифр КСГ | Ф.И.О. пациента | Дата рождения пациента | Дата госпитализации | Дата выписки | Стоимость услуги в соответствии с прейскурантом, действующим на дату оказания услуги, рублей | Коэффициент изменения тарифа (в соответствии с протоколом врачебной комиссии, в %) | Стоимость оказанной услуги, рублей |
Руководитель |
|
|
| ||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||
Главный бухгалтер |
|
|
| ||
М.П. |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |
(контактный телефон) |
|
| |||
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), участвующим в реализации программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения
затрат в связи с оказанием медицинской помощи
не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию
лицам в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи за _____________ 20___ года | |
| |
Наименование юридического лица: |
|
N п/п | Ф.И.О. пациента | Дата рождения пациента | Дата вызова | Номер карты вызова |
Руководитель |
|
|
| ||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||
Главный бухгалтер |
|
|
| ||
М.П. |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |
(контактный телефон) |
|
| |||
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в реализации программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в
Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием скорой
медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому
страхованию лицам в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с оказанием скорой медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам (далее - субсидия).
Понятия, используемые для целей настоящего порядка:
некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, - организация, включенная в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Самарской области, на соответствующий финансовый период (далее соответственно - Программа, организация).
В настоящем Порядке используются также иные термины и определения, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству.
В случае отсутствия или использования министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству, субсидии не предоставляются.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальную страницу сайта министерства, на котором размещается объявление о проведении отбора, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием скорой медицинской помощи (далее - СМП) не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию (далее - ОМС) лицам, в соответствии с Программой.
4. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат.
Возмещение затрат осуществляется по направлениям расходов, указанным в части 7 статьи 35 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
5. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, в срок до 30 декабря года предоставления субсидии (далее - результат предоставления субсидии).
Характеристикой результата предоставления субсидии является количество услуг СМП, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по которым проведено возмещение затрат, значение которого устанавливается соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией.
Конкретные значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии между министерством и организацией (далее - соглашение).
6. Категория получателей субсидии - некоммерческие организации, не являющиеся государственным (муниципальными) учреждениями, которые участвуют в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к Программе, на соответствующий финансовый период.
7. Критериями отбора получателей субсидии являются:
включение организации в утвержденный перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, являющейся приложением к Программе, на соответствующий финансовый период;
наличие у организации лицензии на оказание СМП;
наличие у организации документов, подтверждающих факт оказания СМП не застрахованным по ОМС лицам;
осуществление организацией ведения раздельного учета затрат на оказание СМП не застрахованным по ОМС лицам.
8. Определение получателей субсидии проводится по результатам проведения отбора.
Отбор получателей осуществляется в виде запроса предложений (далее - отбор).
Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в предыдущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 мая текущего года.
Объявление о проведении отбора организаций в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, оказанной в текущем финансовом году, размещается ежегодно в срок не позднее 1 ноября текущего года.
9. Предложение участника отбора (далее - заявка) подается с приложением документов и сведений в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
10. Организатором отбора является министерство.
11. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за один календарный день до начала отбора.
В объявлении о проведении отбора указывается следующая информация:
сроки проведения отбора;
дата начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
результат и характеристики результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
категории и критерии отбора;
требования к организациям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
порядок возврата заявок на доработку;
порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора;
срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение между министерством и организацией о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Объявление об отборе на сайте министерства размещается не ранее размещения информации о субсидии в порядке, указанном в абзаце третьем пункта 2 настоящего Порядка.
Отбор может быть отменен в случае отсутствия лимитов на предоставление субсидии.
Объявление об отмене проведения отбора размещается на официальном сайте министерства в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем уведомления об отзыве лимитов.
Отбор считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства.
В случаях непоступления ни одной заявки в течение срока приема заявок, при несоответствии рассмотренных заявок требованиям, установленным пунктом 13 настоящего Порядка, отбор признается несостоявшимся, о чем на официальном сайте министерства размещается объявление в срок не позднее 3 рабочих дней после окончания приема заявок, окончания срока рассмотрения заявок соответственно.
12. Организация, являющаяся участником отбора, должна соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки следующим требованиям:
у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Самарской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (при наличии);
организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
организация не получает средства из бюджета Самарской области в соответствии с настоящим Порядком на основании иных нормативных правовых актов Самарской области на цели, установленные настоящим Порядком;
организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Соответствие организации требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, должно подтверждаться документом (справкой) налоговых органов об отсутствии у организации задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или наличии у организации задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, определенном пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданным по состоянию на любую дату в пределах 30 календарных дней до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах третьем, седьмом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством в рамках межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра дисквалифицированных лиц с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет "Открытые и общедоступные сведения ЕГРН об иностранных организациях".
Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах восьмом и девятом настоящего пункта, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Соответствие организации требованию, указанному в абзаце десятом настоящего пункта, подтверждается на основании сведений, полученных министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. В целях участия в отборе и подтверждения соответствия категории, критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 6, 7, 12 настоящего Порядка, организация представляет в министерство заявку и следующие документы и сведения:
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии);
копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление юридических действий от имени организации, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при ее наличии);
документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам либо непревышение ее размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, выданные в срок не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки;
согласие руководителя организации, членов коллегиального исполнительного органа организации, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа организации, или главного бухгалтера организации на обработку их персональных данных министерством в целях участия организации в отборе и предоставлении субсидии, заверенное их подписями;
финансово-экономическое обоснование и расчет размера субсидии, произведенный согласно пункту 18 настоящего Порядка;
реестр услуг СМП, оказанных не застрахованным по ОМС лицам, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в том числе в электронном виде;
копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (копии платежных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати), копии первичных документов, заверенные руководителем организации и печатью организации (при наличии печати): счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие подтверждающие документы) по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
расшифровка затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, по направлениям, определяемым в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, не превышающих заявленную сумму субсидии. Расшифровка затрат содержит информацию о фактически произведенных расходах по направлениям с указанием в том числе суммы, подлежащей возмещению за счет субсидии.
Организация вправе по собственной инициативе представить:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию лицензии на оказание медицинской деятельности, заверенную печатью организации (при наличии печати).
В случае если организация не представила выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, то она запрашивается министерством с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://egrul.nalog.ru.
В случае если организация не представила копию лицензии на оказание медицинской деятельности, министерство использует сведения, полученные с помощью электронного сервиса "Поиск лицензий в едином реестре лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданным полномочием по лицензированию отдельных видов деятельности" официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Документы, представляемые в министерство в целях участия в отборе, представляются организацией на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат (в форме почтовых, электронных отправлений документы не принимаются).
Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах.
Возможно внесение изменений в заявку до окончания срока приема заявок после направления участником отбора уведомления об отзыве заявки и последующего направления уточненной заявки.
Уведомление об отзыве заявки оформляется участником отбора в письменной форме, регистрируется министерством в течение 2 рабочих дней в системе электронного документооборота.
Организации возвращается пакет поданных ею документов в течение 5 рабочих дней с даты поступления министерству уведомления об отзыве заявки.
Организация вправе повторно представить в министерство заявку не позднее даты окончания подачи заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
14. Заявки с прилагаемыми документами и сведениями регистрируются в день их поступления в министерство и в срок не более 20 рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявок рассматриваются министерством в порядке очередности их поступления путем осуществления проверки.
Проверка осуществляется в отношении соответствия организации категории, критериям и требованиям, которые предусмотрены пунктами 6, 7, 12 настоящего Порядка.
Установление достоверности документов, подтверждающих факт оказания СМП не застрахованным по ОМС лицам, производится министерством в электронном виде в автоматизированном режиме.
15. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
установление факта недостоверности информации, представленной участником отбора;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
недостоверность представленной организацией информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
несоответствие организации категории и критериям, установленным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения заявок министерство в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, в случае наличия оснований, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отклонении заявки и направляет организации письменное уведомление о данном решении с указанием основания отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии.
16. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, министерство в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания срока рассмотрения документов, установленного абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка, принимает решение о признании организации (организаций) победителем (победителями) отбора и предоставлении организации (организациям) субсидии.
Решение о признании организации (организаций) победителем (победителями) отбора и предоставлении субсидии оформляется письмом министерства с указанием размера предоставляемой субсидии.
Департамент экономики и финансов министерства в течение 2 рабочих дней, следующих за днем издания приказа, направляет организации посредством электронной почты письменное уведомление о принятом решении с приложением копии приказа министерства и двух экземпляров соглашения для подписания. Организация подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает их для подписания со стороны министерства. Соглашение заключается в течение 6 рабочих дней со дня определения получателя субсидии.
17. В срок не позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет публикуется следующая информация о результатах рассмотрения заявок:
дата, время и место рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
18. Размер субсидии для организации в целях возмещения затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам, определяется по формуле
VСМП = YСМП x ZСМП,
где VСМП - объем субсидии;
YСМП - количество услуг скорой медицинской помощи не застрахованным по ОМС лицам, оказанных организацией в соответствующем финансовом году;
ZСМП - значение стоимости единицы объема скорой медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи), установленной программой ОМС на соответствующий финансовый год, в котором оказана услуга.
Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат организации по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в размере, определенном на основании документов, указанных в абзаце восьмом пункта 13 настоящего Порядка.
19. Совокупный размер субсидии всем получателям субсидии не может превышать объемов лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае если совокупный размер субсидии всем получателям субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, размер субсидии каждому i-му получателю субсидии уменьшается и рассчитывается пропорционально по следующей формуле
где Xic - размер субсидии, предоставляемой i-й организации в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием СМП не застрахованным по ОМС лицам;
- размер субсидии, указанный победителем
отбора в заявке;
Xi - совокупный размер субсидии, заявленный всеми получателями субсидий;
С - объем лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Если по результатам отбора получателем субсидии является одна организация, то в случае представления организацией заявки на сумму, превышающую лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке, размер предоставляемой организации субсидии равняется сумме лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке.
20. При предоставлении субсидии в целях возмещения затрат перечисление субсидии организации осуществляется министерством не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии министерством в соответствии с абзацем первым пункта 16 настоящего Порядка.
При предоставлении субсидии на возмещение затрат перечисление субсидии организации осуществляется министерством на расчетные или корреспондентские счета организации, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанные в соглашении.
21. Субсидия предоставляется организации при соблюдении следующих условий:
признание организации победителем отбора;
заключение соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащего в том числе согласие организации на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля Самарской области проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и требование о включении в соглашение в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
22. Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Условием заключения дополнительного соглашения, за исключением дополнительного соглашения о расторжении соглашения, является возникновение новых или изменение существующих условий соглашения в соответствии с действующим законодательством.
Условиями заключения дополнительного соглашения о расторжении соглашения являются взаимное согласие сторон, заключивших соглашение, или недостижение согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
В течение 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется организации в электронном виде. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного организацией дополнительного соглашения министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в организацию одного экземпляра.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Самарской области.
23. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 13 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной организацией информации.
24. Организация обязана представить в министерство следующие отчеты:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии, а также характеристик результата (далее - отчет о результатах);
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах).
Отчет о результатах и отчет о расходах, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации (при наличии), представляются организацией в министерство на бумажном носителе нарастающим итогом ежеквартально в срок не позднее 5-го рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).
Отчеты представляются по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Проверка и принятие представленных организацией отчетов осуществляется министерством в следующем порядке.
Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальных отчетов в течение 5 рабочих дней с даты представления таких отчетов.
Отчеты считаются принятыми министерством при отсутствии замечаний к ним в последний день проверки отчетов.
При наличии замечаний в отчетах организация уведомляется о них сотрудником департамента экономики и финансов министерства по телефону и (или) посредством электронной почты в день выявления замечаний.
Организация обязана устранить выявленные замечания в срок не более 2 рабочих дней со дня получения уведомления.
25. В отношении получателя субсидии министерством осуществляются проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией - получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, а также случаев недостижения значений результатов предоставления субсидии. Возврат субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата.
В случае несоблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине выявленных нарушений.
В случае выявления фактов представления организацией недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии в объеме, пропорциональном величине выявленных нарушений.
В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку определения объема и
предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
участвующим в реализации программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
в Самарской области, в целях возмещения
затрат в связи с оказанием скорой
медицинской помощи не застрахованным
по обязательному медицинскому
страхованию лицам в соответствии
с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской
Федерации
Сводный реестр оказанных услуг не застрахованным по ОМС лицам при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи | |||||
за |
| 20 |
| года | |
| |||||
Наименование организации: |
| ||||
N п/п | Ф.И.О. пациента | Дата рождения пациента | Дата вызова | Номер карты вызова |
Руководитель (или уполномоченное лицо) |
|
|
| ||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||
Главный бухгалтер |
|
|
| ||
М.П. |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |
(контактный телефон) |
|
| |||
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к постановлению Правительства
Самарской области
от 27 марта 2024 г. N 204
Изменения сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2024 - 2026 годы
Код ГРБС | РзПР | ЦСР | ВР | ПНО | Направление | МО | Мероприятие | КЦ | Бюджетные ассигнования на 2024 год | Бюджетные ассигнования на 2025 год | Бюджетные ассигнования на 2026 год | ||
Код | Наименование | Код | Наименование | ||||||||||
708 | 09 09 | 01 4 04 77120 | Предоставление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на реализацию мероприятий по медицинской реабилитации в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области сверх базовой программы ОМС | 540 | 201 | 200 | 63990000 |
|
| 2 13 001 00 0000 0 | -12 000 000,00 | 0,00 | 0,00 |
708 | 09 09 | 01 4 02 65130 | Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на организацию оказания специализированной медицинской помощи с использованием систем Leksell Gamma Knife Icon (Гамма-нож) | 612 | 201 | 200 |
|
|
| 2 34 708 00 0000 0 | +12 000 000,00 | 0,00 | 0,00 |
ВСЕГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |