Постановление Правительства Самарской области от 09.02.2024 N 77 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 N 542 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2024 г. N 77
О внесении изменений в постановление Правительства
Самарской области от 07.08.2019 N 542 "Об установлении отдельного
расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка
предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию
социальных проектов"
В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" в целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.08.2019 N 542 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов" следующие изменения:
преамбулу после слов "статьи 78.1" дополнить словами ", пунктом 4 статьи 78.5";
дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Установить, что отбор получателей грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов осуществляется в порядке, определенном настоящим постановлением.";
в Порядке предоставления из бюджета Самарской области грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов:
пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, со ссылкой на официальный сайт конкурса, на котором размещается объявление о проведении конкурса по отбору социальных проектов, о его отмене, информация о ходе и результатах отбора.";
в абзаце первом пункта 1.3 слова "на 2014 - 2023 годы" исключить;
абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Способом предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат. Гранты предоставляются организациям на реализацию социальных проектов по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих затрат (части затрат):";
в абзаце девятнадцатом пункта 1.4.1 слово "целей" заменить словом "результатов";
в пункте 1.7:
абзацы второй и третий после слова "организация" дополнить словами "на дату подачи заявки";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"на дату не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на едином налоговом счете организации отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";
абзац восьмой после слова "организации" дополнить словами "на дату подачи заявки";
в абзаце десятом слово "(неурегулированной)" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"организация на дату подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация на дату подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация на дату подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.";
пункт 2.1.1 после слова "министерство" дополнить словами "в срок не позднее 1 октября текущего года";
в пункте 2.1.2:
абзац девятый дополнить словами ", объем распределяемых грантов и порядок расчета предоставляемого гранта в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка";
дополнить абзацами следующего содержания:
"категории получателей грантов в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка и критерии оценки заявок в соответствии с пунктом 2.3.5 настоящего Порядка;
порядок отклонения заявок в соответствии с пунктами 2.2.9, 2.2.11 настоящего Порядка.
Объявление на официальном сайте конкурса размещается не ранее размещения информации о грантах в порядке, указанном в пункте 1.2.1 настоящего Порядка.
Конкурс может быть отменен в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов.
Объявление об отмене конкурса размещается на официальном сайте конкурса в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем уведомления об отзыве лимитов бюджетных обязательств.
Конкурс считается отмененным с момента размещения объявления о его отмене на официальном сайте конкурса.
В случае непоступления ни одной заявки в течение срока приема заявок, при наличии у всех поступивших заявок оснований для отказа в участии в конкурсе, установленных пунктом 2.2.9 настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся, о чем на официальном сайте конкурса размещается объявление в срок не позднее пяти рабочих дней после окончания приема заявок, окончания срока рассмотрения заявок соответственно.";
пункт 2.2.1 после слова "организация" дополнить словами "в сроки, указанные в объявлении,";
в пункте 2.2.2:
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) электронный образ протокола собрания учредителей организации (при наличии).";
абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Министерство самостоятельно получает сведения об организации из Единого государственного реестра юридических лиц в целях проверки ее соответствия требованиям, установленным абзацами со второго по четвертый, пятым, седьмым, восьмым пункта 1.7 настоящего Порядка.
Министерство самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает информацию о том, что на дату не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок задолженность организации по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.";
пункт 2.2.7 дополнить словами "в целях проверки соответствия организации и представленных документов требованиям, установленным пунктами 1.5, 1.6, 1.7, 2.2.1, 2.2.2 настоящего Порядка";
пункт 2.2.8 дополнить абзацами следующего содержания:
"Соответствие требованиям, указанным в абзацах восемнадцатом и девятнадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети Интернет по адресу: https://fedsfm.ru.
Соответствие требованию, указанному в абзаце двадцатом пункта 1.7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: www.minjust.gov.ru.";
в пункте 2.2.9:
абзац первый после слов "в конкурсе" дополнить словами "(отклонения заявок)";
в абзаце втором слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";
абзац второй пункта 2.2.10 изложить в следующей редакции:
"организация обжалует наличие превышения размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;";
абзац четвертый пункта 2.3.17 изложить в следующей редакции:
"установление факта недостоверности представленной организацией информации.";
пункт 2.3.19 изложить в следующей редакции:
"2.3.19. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
дата, время, место проведения заседания;
состав присутствующих членов Комиссии и представителей членов Комиссии;
вопросы повестки дня, мотивированное решение по каждому вопросу повестки дня с указанием результатов голосования по каждому вопросу;
сведения о прилагаемых к протоколу документах;
информация о допущенных и недопущенных к участию в конкурсе заявках с указанием причин, послуживших основанием для отказа в участии в конкурсе, в том числе положений объявления, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому критерию оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам рейтинговых номеров;
список победителей конкурса, включая полное наименование каждой организации, ее идентификационный номер налогоплательщика и размер предоставляемого гранта.
В случае несогласия с принятым решением член Комиссии вправе изложить свое особое мнение в письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.";
абзац первый пункта 2.3.20 после слов "уведомления организациям о предоставлении гранта" дополнить словами "с указанием срока заключения договора, установленного пунктом 3.3 настоящего Порядка,";
абзац третий пункта 3.2 изложить в следующей редакции:
"соответствие организации требованиям, установленным абзацами с пятого по седьмой, девятым, десятым, с восемнадцатого по двадцатый пункта 1.7 настоящего Порядка.";
пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Согласование новых условий договора или расторжение договора осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. Дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, заключается по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области.";
абзац первый пункта 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Результатом предоставления гранта в соответствии с комплексом процессных мероприятий "Обеспечение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Самарской области "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области" является количество участников мероприятий социального проекта.";
в пункте 3.4:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"согласие организации, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством и Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества (в случае предоставления гранта с использованием средств гранта Фонда - оператора президентских грантов по развитию гражданского общества) соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"запрет использования организацией гранта на финансовое обеспечение затрат (части затрат), установленных пунктом 1.4.1 настоящего Порядка.";
дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:
"3.10. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения или преобразования в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в договоре юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации организации договор расторгается с формированием уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по договору с отражением информации о неисполненных организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.";
пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Организации - получатели грантов представляют в министерство отчеты о достижении значений результата предоставления гранта и характеристик, отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчеты представляются на бумажном носителе, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации, либо посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте конкурса, по формам, определенным типовой формой договора (соглашения), установленной министерством управления финансами Самарской области.
Министерство устанавливает в договоре сроки и формы представления организациями - получателями грантов дополнительных отчетов: об использовании гранта и собственных средств, о проведенных мероприятиях и достигнутых показателях в рамках социального проекта, которые представляются на бумажном носителе, заверенные печатью организации и подписью руководителя организации, либо посредством заполнения соответствующих электронных форм, размещенных на официальном сайте конкурса, с приложением подтверждающих документов.";
дополнить пунктом 4.2 следующего содержания:
"4.2. Министерство проводит проверку отчетности, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, в срок не позднее двух месяцев с даты представления отчетности, установленной договором и настоящим Порядком. Отчетность считается принятой при отсутствии замечаний к ней в последний день проверки отчетности.";
абзац первый пункта 5.3 после слов "со второго по пятый" дополнить словом ", девятым".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области Н.И.Катина