Постановление Правительства Самарской области от 28.12.2023 N 1156 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1 -4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2023 г. N 1156

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и

утверждении порядка определения объема и условия предоставления

субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на

обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся

1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской

области, реализующих основные образовательные программы начального

общего, основного общего и среднего общего образования, один из

родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц,

принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых

установлен Правительством Самарской области

В соответствии со статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что к расходному обязательству Самарской области относится предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, на обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области.

2. Установить, что финансовое обеспечение расходного обязательства Самарской области, определенного пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется в форме бюджетных ассигнований на предоставление из областного бюджета субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области.

4. Установить, что финансовое обеспечение возникающего в результате принятия настоящего постановления расходного обязательства Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

6. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

              И.о. первого

        вице-губернатора -

председателя Правительства

        Самарской области                                                                                              Н.И.Катина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от 28 декабря 2023 г. N 1156

Порядок определения объема и условие предоставления субсидий

государственным бюджетным и автономным образовательным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым

пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на

обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для

обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений

Самарской области, реализующих основные образовательные программы

начального общего, основного общего и среднего общего образования,

один из родителей (законных представителей) которых относится к

категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции,

перечень которых установлен Правительством Самарской области

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, а также на компенсацию затрат по указанным целям (далее соответственно - субсидия, учреждение).

2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидия предоставляется учреждению в целях обеспечения второго приема бесплатного горячего питания обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области.

4. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, рассчитывается по формуле

Н = Ч_{детодней} x N,

где Н - размер субсидии;

Ч_{детодней} - число детодней для обучающихся по программам начального общего образования, которое определяется по формуле

Ч_{детодней} = Ч_детей x Д_у,

где Ч_детей - среднесписочная численность обучающихся 1 - 4 классов, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, определяемая в соответствующем финансовом году на основании заявлений родителей (законных представителей) и подтверждающих документов, в том числе получаемых учреждением в рамках межведомственного взаимодействия, о том, что один из родителей (законных представителей) относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области (за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обеспечиваемых бесплатным двухразовым питанием за счет средств областного бюджета, и учащихся, обучающихся и проживающих в имеющих интернат государственных общеобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования);

Д_у - количество учебных дней в соответствующем финансовом году для обучающихся 1 - 4 классов, определенное согласно календарному учебному графику, утвержденному в каждой образовательной организации в соответствии с учебным планом.

Количество учебных дней исчисляется начиная со дня представления в учреждение письменного заявления родителей (законных представителей);

N - средняя стоимость второго приема горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день для обучающихся в j-ю смену, установленная министерством, определенная в соответствии со средней стоимостью среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся по программам основного общего и среднего общего образования, рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году.

Первый прием горячего питания в j-ю смену обеспечивается за счет средств областного бюджета, в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 51 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области и государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" в рамках статьи 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

К обучающимся 1 - 4 классов, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, относятся в том числе дети супруга (супруги), в отношении которых лица, принимающие участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, не являются родителями (законными представителями).

5. Результатом предоставления субсидии является доля обучающихся 1 - 4 классов государственных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, обеспеченных вторым приемом бесплатного горячего питания, в общей численности таких детей.

Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и учреждением.

6. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую расчеты (затраты), подготовленные в соответствии с пунктом 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, и документальное обоснование заявленных сумм, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

информацию о количестве обучающихся 1 - 4 классов, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, подтверждаемую заявлениями родителей (законных представителей) и документами, в том числе полученными учреждением в рамках межведомственного взаимодействия, о том, что один из родителей (законных представителей) относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения.

7. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления и рассматривает поступившие заявки в течение 30 рабочих дней с даты регистрации поступления заявки в министерство.

По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;

недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной учреждением;

несоответствие цели получения субсидии, указанной в заявке, цели, установленной пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, утвержденных министерству в установленном порядке.

9. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидии на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203.

Соглашение должно предусматривать в том числе согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий и целей предоставления субсидии, содержать план мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

10. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в следующих случаях:

изменение размера субсидии в случае уменьшения или увеличения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цель, установленную настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии;

изменение численности обучающихся 1 - 4 классов, один из родителей (законных представителей) которых относится к категории лиц, принимающих участие в специальной военной операции, перечень которых установлен Правительством Самарской области.

В целях внесения изменений в соглашение учреждение представляет министерству документы, указанные в пункте 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных настоящим пунктом, министерством подготавливается дополнительное соглашение к соглашению в двух экземплярах или отказ в заключении дополнительного соглашения к соглашению, которые направляются учреждению с сопроводительным письмом. В течение 5 рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к соглашению учреждение обеспечивает его подписание и направление министерству двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения к соглашению министерство в течение 5 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в учреждение одного экземпляра.

Основанием для отказа в заключении дополнительного соглашения является несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

11. Учреждение по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до даты заключения соглашения должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку от налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем учреждения (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на дату в пределах 30 календарных дней до даты заключения соглашения.

13. Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах.

14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии на цель, указанную в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.

15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению значений результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

16. Министерство вправе устанавливать соглашением дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки ее представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле

P = (1 - Dфакт. / Dплан.) x V,

где P - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

Dфакт. - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

Dплан. - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;

V - размер субсидии, предоставленной учреждению в отчетном финансовом году.

19. Не использованная по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидия подлежит возврату в доход бюджета Самарской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, представленных средств.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенной учреждениями денежной выплаты, источником финансового обеспечения которой является субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления учреждением документов, обосновывающих указанную потребность. Документы представляются министерству в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года.

21. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которой являются не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенной учреждением денежной выплаты.

22. Контроль за целевым предоставлением, использованием субсидии и соблюдением учреждением требований положений настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий осуществляет министерство.

Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий и целей предоставления субсидии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к порядку определения объема и условию предоставления субсидий

государственным бюджетным и автономным образовательным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего

питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных

образовательных учреждений Самарской области, реализующих

основные образовательные программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования, один из родителей (законных

представителей) которых относится к категории лиц, принимающих

участие в специальной военной операции, перечень которых

установлен Правительством Самарской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к порядку определения объема и условию предоставления субсидий

государственным бюджетным и автономным образовательным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего

питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных

образовательных учреждений Самарской области, реализующих

основные образовательные программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования, один из родителей (законных

представителей) которых относится к категории лиц, принимающих

участие в специальной военной операции, перечень которых

установлен Правительством Самарской области

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к порядку определения объема и условию предоставления субсидий

государственным бюджетным и автономным образовательным

учреждениям Самарской области, подведомственным министерству

образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской

Федерации на обеспечение второго приема бесплатного горячего

питания для обучающихся 1 - 4 классов государственных

образовательных учреждений Самарской области, реализующих

основные образовательные программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования, один из родителей (законных

представителей) которых относится к категории лиц, принимающих

участие в специальной военной операции, перечень которых

установлен Правительством Самарской области