Постановление Губернатора Самарской области от 06.12.2023 N 274 "О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 30.01.2023 N 13 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 2023 г. N 274

О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области

от 30.01.2023 N 13 "О реализации Указа Президента Российской

Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах

Российской Федерации в связи с Указом Президента

Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756"

Во исполнение пункта 2 раздела I протокола заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам развития беспилотных авиационных систем (проектного комитета национального проекта "Беспилотные авиационные системы") от 27.10.2023 N 18пр ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Самарской области от 30.01.2023 N 13 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" следующие изменения:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Запретить на территории Самарской области полеты беспилотных гражданских воздушных судов, за исключением полетов, выполняемых:

а) в целях обеспечения задач ФСБ России, ФСО России, МЧС России, Росгвардии, Минобороны России, МВД России, ФСИН России;

б) в интересах органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций;

в) в рамках реализации на территории Самарской области Программы экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2023 N 1874;

г) в целях обеспечения функционирования объектов энергетики, нефтегазового сектора;

д) для проведения авиационных работ;

е) визуально с максимальной взлетной массой до 30 килограммов в пределах прямой видимости в светлое время суток:

на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ "О государственной охране" охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;

на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности на удалении более 5 километров от контрольных точек неконтролируемых аэродромов (КТА) и посадочных площадок;

на высотах до 100 метров от земной или водной поверхности на удалении более 2 километров от транспортной инфраструктуры (железнодорожной станции, остановок общественного транспорта и т.д.), объектов топливно-энергетического комплекса (хранилищ нефтепродуктов, трубопроводов, газопроводов, автозаправочных станций и т.д.), объектов жилищно-коммунального хозяйства;

ж) на основании разрешений, выданных рабочей группой при оперативном штабе Самарской области.";

дополнить пунктами 1.1 - 1.4 следующего содержания:

"1.1. По требованию Федеральной службы охраны Российской Федерации в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов все полеты беспилотных воздушных судов над территорией Самарской области прекращаются.

1.2. Органам местного самоуправления в случае наличия потребности определять на территориях населенных пунктов места, в воздушном пространстве над которыми могут выполняться полеты беспилотных воздушных судов на высотах менее 100 метров от земной или водной поверхности в целях удовлетворения потребностей граждан, общественных, спортивных и (или) образовательных организаций без разрешения, предусмотренного пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138.

Информацию о вышеуказанных местах для полетов беспилотных воздушных судов размещать на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при их наличии.

1.3. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи рабочей группой при оперативном штабе Самарской области разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов.

1.4. Рабочей группе при оперативном штабе Самарской области на основании решения о выдаче разрешений формировать разрешительные списки и направлять их в оперативный орган (региональный центр) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.";

дополнить Порядком выдачи рабочей группой при оперативном штабе Самарской области разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

       Губернатор

Самарской области                                                                                                       Д.И.Азаров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Губернатора

Самарской области

от 6 декабря 2023 г. N 274

ПОРЯДОК

выдачи рабочей группой при оперативном штабе Самарской области

разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов

1. Порядок выдачи рабочей группой при оперативном штабе Самарской области разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов (далее - Порядок) направлен на обеспечение возможности выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов в соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 постановления Губернатора Самарской области от 30.01.2023 N 13 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".

2. Рабочей группой при оперативном штабе Самарской области разрешение на полеты беспилотного гражданского воздушного судна выдается на основании запроса пользователя воздушного пространства на выдачу такого разрешения (далее соответственно - разрешение рабочей группы, запрос, заявитель). Запрос должен быть подписан заявителем и представлен в рабочую группу при оперативном штабе Самарской области в письменном виде в срок не позднее 5 рабочих дней, предшествующих дню планируемого полета.

3. Запрос должен соответствовать форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и содержать:

сведения о характере и порядке выполнения планируемого полета, включая время и дату полета;

сведения о необходимом объеме воздушного пространства (район, обозначенный географическими координатами; диапазон высот) или маршруте полета;

обоснование необходимости выполнения планируемого полета;

копии договоров на выполнение авиационных работ или воздушной перевозки грузов, реквизиты (установочные данные) заказчика полета и лица, осуществляющего оплату услуг за его организацию и выполнение;

указание на причины, по которым невозможно использование других видов транспорта.

Рабочей группой при оперативном штабе Самарской области может запрашиваться дополнительная информация.

4. Представленные в рабочую группу при оперативном штабе Самарской области запрос и прилагаемые документы регистрируются не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения.

5. Рабочая группа при оперативном штабе Самарской области осуществляет сбор, анализ и обобщение информации, содержащейся в запросах, и принимает соответствующее решение.

6. Решение рабочей группы при оперативном штабе Самарской области, содержащее информацию о возможности (невозможности) выполнения полетов по каждому запросу, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку направляется в оперативный орган (региональный центр) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - центр ЕС ОрВД) до 16.00 местного времени дня, предшествующего дню планируемого полета.

7. Основаниями для принятия рабочей группой при оперативном штабе Самарской области решения о невозможности выполнения полетов являются:

несоответствие запроса установленной форме, в том числе неполнота содержащихся в нем сведений;

представление документов не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

проведение во время и в месте планируемого полета беспилотного воздушного судна публичного, спортивного, культурно-зрелищного, зрелищного и (или) иного массового мероприятия.

8. Решение рабочей группы при оперативном штабе Самарской области по каждому из запросов в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, доводится до заявителя.

9. После получения разрешения рабочей группы при оперативном штабе Самарской области заявители подают планы использования воздушного пространства в порядке, предусмотренном воздушным законодательством Российской Федерации.

10. Планирование, координирование и выдачу разрешений на использование воздушного пространства осуществляют соответствующие центры ЕС ОрВД.

11. Основанием для выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов является разрешение рабочей группы при оперативном штабе Самарской области и разрешение на использование воздушного пространства центра ЕС ОрВД.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку выдачи рабочей группой при оперативном

штабе Самарской области разрешений на полеты

беспилотных гражданских воздушных судов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку выдачи рабочей группой при оперативном

штабе Самарской области разрешений на полеты

беспилотных гражданских воздушных судов