Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 24.07.2023 N 2644нпа "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.12.2020 N 4111нпа "Об утверждении муниципальной программы "Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.07.2023 N 2644нпа
О внесении изменений в постановление
администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.12.2020 N 4111нпа «Об утверждении
муниципальной программы «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы»
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 статьи 43 Устава муниципального района Ставропольский Самарской области, принятого Решением Собрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской области 30.05.2014 N 291/43, в целях приведения в соответствие муниципальной программы «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы» администрация муниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 28.12.2020 N 4111нпа «Об утверждении муниципальной программы «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы», изложив «Комплексную программу профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы района Ю.Ю.Забродина.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование» и на официальном сайте администрации муниципального района Ставропольский в сети «Интернет» stavradm.ru.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района В.М.Медведев
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
Ставропольский Самарской области
N 2644нпа от 24.07.2023
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2021-2025 ГОДЫ
(далее – Программа)
2023 год
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы | «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы». |
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление правовой и кадровой политики администрации муниципального района Ставропольский Самарской области |
Соисполнитель муниципальной программы | Центр занятости населения по м.р. Ставропольский (ГКУ СО ЦЗН г.о. Тольятти) (по согласованию). Центральное управление министерства образования и науки Самарской области (ЦУМОиН). ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» (по согласованию). Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту управления социального развития администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (КДМФК и С). Комиссия по делам несовершеннолетних (КДНиЗП). Филиал по Ставропольскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Самарской области (по согласованию). Отделение по м.р. Ставропольский ГКУСО «КЦОН Центрального округа» (по согласованию). МКУ Управление культуры и молодежной политики м.р. Ставропольский Самарской области. Администрации сельских поселений (по согласованию). МКУ «Управление по вопросам семьи опеки и попечительства» (МКУ «УСОиП»). О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы | Программа рассчитана на период с 2021 по 2025 годы. Начало реализации Программы – 1 января 2021 года, окончание – 31 декабря 2025 года. 1 этап – 2021 год; 2 этап – 2022 год; 3 этап – 2023 год; 4 этап – 2024 год; 5 этап – 2025 год. |
Объем и источники финансирования в целом по программе и подпрограммам | 2021 год – 150, 00 тыс.руб. (местный бюджет). 2022 год – 125, 00 тыс.руб. (местный бюджет). 2023 год – 125, 00 тыс.руб. (местный бюджет). 2024 год – 125, 00 тыс.руб. (местный бюджет). 2025 год – 125, 00 тыс.руб. (местный бюджет).
|
1. Основные проблемы сферы реализации Программы, включая анализ причин их возникновения.
Мероприятия муниципальной программы «Комплексная программа профилактики правонарушений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области на 2021-2025 годы» направлены на возрождение индивидуальной и общей профилактики, создание нормативной базы муниципального района Ставропольский Самарской области по вопросу профилактики правонарушений, снижение уровня преступности и повышение безопасности граждан, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, усиление воздействия на лиц антисоциальной направленности и развитие позитивного поведения граждан.
Проблемы, связанные с обеспечением общественного порядка в жилом секторе, безопасностью граждан на улицах и в других общественных местах остаются актуальными.
Согласно информации, представленной ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, общее количество правонарушений за 2020 год составило 918, за 2021 год составило 778, за 2022 год составило 792.
Ежеквартально анализируется состояние подростковой преступности среди несовершеннолетних на территории муниципального района Ставропольский Самарской области. Информация и предложения по вопросам предупреждения противоправного поведения несовершеннолетних направляется в КДНиЗП администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, ЦУМОиН.
В 2022 году на территории муниципального района Ставропольский Самарской области подростковая преступность снизилась на 33,3% (6 преступлений, АППГ - 9).
К факторам, способствующим совершению правонарушений, можно отнести безработицу, социально - экономический кризис, низкий уровень нравственного воспитания населения, правового сознания.
С целью минимизации последствий факторов, негативно влияющих на результаты работы по профилактике правонарушений, необходимо применять общие способы, характеризующие создание условий, объективно способствующих совершению преступлений. К подобным способам можно отнести: осуществление культурно-идеологической работы, нравственное воспитание населения, борьбу с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, обеспечение неотвратимости наказания за совершение преступления
Не используется в полном объеме потенциал активной части населения, общественных организаций, трудовых коллективов.
Приоритетным направлением является также разработка мероприятий по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью. Программные мероприятия позволят решить некоторые социальные проблемы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, обеспечить систему мер целевого воздействия на преступность. Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности.
Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.
Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма на 2023-2026 годы предусмотрены в муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального района Ставропольский Самарской области», утвержденной постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 24.05.2023 N 1779нпа.
2.Цели и задачи программы
Целью программы является обеспечение общественной безопасности и правопорядка в муниципальном районе Ставропольский Самарской области. |
Задачи программы: - снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области; - повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности; - повышение качества профилактических мер направленных на предупреждение экстремистской деятельности; - повышение качества и эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних; - повышение качества материально-технического обеспечения О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.
|
3. Прогнозные значения показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам ее реализации
Наименование целей, задач и мероприятий муниципальной программы | Наименование показателей (индикаторов) | Еди- ница изме-рения (ед.) | Значение показателей (индикаторов) по годам | ||||
|
| ||||||
2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
Цель: Обеспечение общественной безопасности и правопорядка в муниципальном районе Ставропольский Самарской области
| |||||||
Задача 1: Снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области
| |||||||
Мероприятие 1: Проведение оперативно -профилактических мероприятий: - на объектах потребительского рынка, направленных на выявление и пресечение фактов реализации недоброкачественных продуктов питания, фальсифицированной алкогольной продукции, лекарственных средств; - по соблюдению требований действующего законодательства организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, на предмет выявления и пресечения нелегального оборота алкогольной продукции; - по соблюдению требований действующего законодательства организациями, имеющими лицензию на право деятельности по заготовке, переработке и реализации цветных и черных металлов.
| Количество проведенных рейдовых мероприятий на территории муниципального района Ставропольский Самарской области | ед |
24
24
24 |
24
24
24 |
24
24
24 |
24
24
24
|
24
24
24 |
Задача 2: Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
| |||||||
Мероприятие 1: Проведение на территории сельских поселений совместных специальных и оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с правонарушениями совместно с членами команд добровольных народных дружин (далее-ДНД)
| Количество проведенных на территории сельских поселений совместных специальных и оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с правонарушениями совместно с членами команд ДНД
| ед | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 |
Мероприятие 2: Проведение профилактических мероприятий в семьях находящихся в трудных жизненных ситуациях (далее- ТЖС) | Количество проведенных профилактических мероприятий в семьях находящихся в ТЖС | ед | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 |
Задача 3: Повышение качества профилактических мер направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
| |||||||
Мероприятие 1: Организация и проведение заседаний антитеррористической комиссии района
| Количес тво проведенных заседаний антитеррористической комиссии района | ед | 4 | 4 | - | - | - |
Мероприятие 2: Осуществление мероприятий направленных на проведение категорирования и паспортизацию объектов с массовым пребыванием людей на территории района (ММПЛ) | Доля объектов с массовым пребыванием людей, прошедших категорирование и паспортизацию на территории района, от общего числа | % | 70 | 80 | - | - | - |
Мероприятие 3: Проведение в образовательных организациях классных часов, профилактических бесед, круглых столов о культуре межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики ксенофобии, уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий экстремистской направленности. Формирование у молодёжи антитеррористического сознания | Количество уголовных дел среди несовершеннолетних за совершение противоправных действий экстремистской направленности. | ед | 0 | 0 | - | - | - |
Мероприятие 4: Обеспечение размещения на информационных стендах сельских поселений района наглядных материалов антитеррористической направленности | Количество размещенных в сельских поселениях района на информационных стендах наглядных материалов антитеррористической направленности | ед | 24 | 24 | - | - | - |
Мероприятие 5: Обеспечение функционирования на официальных сайтах администраций сельских поселений и официальном сайте администрации района разделов, посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии | Количество функционнирующихна официальных сайтах администраций сельских поселений и официальном сайте администрации района разделов, посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии | ед | 25 | 25 | - | - | - |
Задача 4: Повышение качества и эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. | |||||||
Мероприятие 1: Проведение образовательных мероприятий по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетними | Количество правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении них | ед | 705 | 700 | 50 | 45 | 40 |
Мероприятие 2: Организация совместных рейдов в местах массового пребывания молодежи, с целью выявления нахождения несовершеннолетних в вечернее и ночное время в местах, запрещённых для их нахождения, и предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Количество совместных рейдов в местах массового пребывания молодежи, с целью выявления нахождения несовершеннолетних в вечернее и ночное время в местах, запрещённых для их нахождения, и предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | ед | 24 | 24 | 24 | 24 | 24 |
Задача 5: Повышение качества материально-технического обеспечения О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. | |||||||
Мероприятие 1: Ремонт, содержание и техническое обслуживание автотранспорта. Приобретение ГСМ для автомобилей УУП. Приобретение канцелярских принадлежностей | Количество заключенных договоров | ед | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
Мероприятие 2: Приобретение оргтехники, мебели для комнат приема граждан и УПП, многофункциональных устройств копирования и печати (на основании письма О МВД по Ставропольскому району Самарской области в конце года) | Количество приобретенной оргтехники, мебели для комнат приема граждан и УПП, многофункциональных устройств копирования и печати, от заявленного количества | ед | - | 1 | 1 | 1 | 1 |
Мероприятие 3: Строительство модульных участковых пунктов полиции | Количество построенных модульных участковых пунктов полиции, от общего количества модульных участковых пунктов полиции | ед | - | - | - | - | - |
4. Перечень мероприятий
Наименование мероприятий муниципальной программы | Источники финансирования | Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.) | ||||||||
2021г | 2022г | 2023г | 2024г | 2025г | ||||||
Задача 1: Снижение уровня преступности и стабилизация криминогенной обстановки, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района Ставропольский Самарской области | ||||||||||
Мероприятие 1: Проведение оперативно -профилактических мероприятий: - на объектах потребительского рынка, направленных на выявление и пресечение фактов реализации недоброкачественных продуктов питания, фальсифицированной алкогольной продукции, лекарственных средств; - по соблюдению требований действующего законодательства организациями, имеющими лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, на предмет выявления и пресечения нелегального оборота алкогольной продукции; - по соблюдению требований действующего законодательства организациями, имеющими лицензию на право деятельности по заготовке, переработке и реализации цветных и черных металлов.
| Федеральный бюджет
|
- | - - | -
| - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Задача 2: Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
| ||||||||||
Мероприятие 1: Проведение на территории сельских поселений совместных специальных и оперативно-профилактических мероприятий по борьбе с правонарушениями совместно с членами команд ДНД
| Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 2: Проведение профилактических мероприятий в семьях находящихся в ТЖС | Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Задача 3: Повышение качества профилактических мер направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
| ||||||||||
Мероприятие 1: Организация и проведение заседаний антитеррористической комиссии района
| Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 2: Осуществление мероприятий, направленных на проведение категорирования и паспортизацию объектов с массовым пребыванием людей на территории района (ММПЛ)
| Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 3: Проведение в образовательных организациях классных часов, профилактических бесед, круглых столов о культуре межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактики ксенофобии, уголовной и административной ответственности за совершение противоправных действий экстремистской направленности. Формирование у молодёжи-- антитеррористического сознания
| Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 4: Обеспечение размещения на информационных стендах сельских поселений района наглядных материалов антитеррористической направленности
| Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 5: Обеспечение функционирования на официальных сайтах администраций сельских поселений и официальном сайте администрации района разделов, посвященных вопросам противодействия терроризму и его идеологии | Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Задача 4: Повышение качества и эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. | ||||||||||
Мероприятие 1: Проведение образовательных мероприятий по профилактике правонарушений и преступности несовершеннолетними | Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Мероприятие 2: Организация совместных рейдов в местах массового пребывания молодежи, с целью выявления нахождения несовершеннолетних в вечернее и ночное время в местах, запрещённых для их нахождения, и предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | Федеральный бюджет
| - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники
| - | - | - | - | - | |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
Задача 5: Повышение качества материально-технического обеспечения О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. | ||||||||||
Мероприятие 1: Ремонт, содержание и техническое обслуживание автотранспорта. Приобретение ГСМ для автомобилей УУП. Приобретение канцелярских принадлежностей | Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | 150 тыс. руб. | 88 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | |||||
Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | |||||
Всего
| 150 тыс. руб. | 88 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | 100 тыс. руб. | |||||
Мероприятие 2: Приобретение оргтехники, мебели для комнат приема граждан и УПП, многофункциональных устройств копирования и печати | Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | 37 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | |||||
Внебюджетные источники | - | - | - | - | - | |||||
Всего
| - | 37 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | 25 тыс. руб. | |||||
Мероприятие 3: Строительство модульных участковых пунктов полиции | Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | ||||
Областной бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Местный бюджет | - | - | - | - | - | |||||
Внебюджетные источники | - | - | - | - |
| |||||
Всего | - | - | - | - | - | |||||
5. Ресурсное обеспечение, необходимое для реализации программы.
Денежные средства необходимые для реализации программы поступают из местного бюджета.