Постановление Правительства Самарской области от 16.06.2023 N 474 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в 2023 году по предоставлению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2023 г. N 474

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской

области в 2023 году по предоставлению субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области

на софинансирование расходных обязательств муниципальных

образований Самарской области по восстановлению водоснабжения

в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах

муниципальных образований Самарской области

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области" в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области, которые могут привести к нарушению нормальных условий жизнедеятельности людей, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Использовать предусмотренные на 2023 год в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в размере 18 245 621 (восемнадцати миллионов двухсот сорока пяти тысяч шестисот двадцати одного) рубля 00 копеек для предоставления министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в границах муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным с участием в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области (далее - субсидия).

2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2023 году относится предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

4. Утвердить прилагаемое Распределение субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

5. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в установленном порядке министерству.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

               И.о. первого

        вице-губернатора -

председателя Правительства

        Самарской области                                                                                               Н.И.Катина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от 16 июня 2023 г. N 474

ПОРЯДОК

предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета бюджетам

муниципальных образований Самарской области на софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований Самарской области

по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных

ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются министерством на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным с участием в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области, по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области не превышает 95% от общего объема средств, необходимых на восстановление водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций.

5. Получателями субсидий являются муниципальные образования Самарской области, которые соответствуют критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области за счет средств резервного фонда Правительства Самарской области являются:

численность населения муниципального образования Самарской области по состоянию на 01.01.2023 более 680 человек;

наличие обращения муниципального образования Самарской области о потребности в проведении работ по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах соответствующего муниципального образования Самарской области и гарантии получателя субсидии обеспечить софинансирование расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования Самарской области в размере не менее 5%.

7. Показателем результативности предоставления субсидии (далее - качественный показатель) является восстановление водоснабжения муниципальных образований Самарской области в текущем году.

8. В целях получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области представляет в министерство следующие документы:

документы (расчеты, сметы, контракты), подтверждающие испрашиваемый объем средств;

документы, подтверждающие факт признания сложившейся ситуации угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;

акт осмотра поврежденного объекта с указанием характера, объемов и причин повреждений, а также его характеристик (расчетная мощность, срок ввода в эксплуатацию, площадь и т.д.);

фотоматериалы (при наличии);

документы, подтверждающие право пользования, владения и распоряжения объектом, требующим проведения восстановительных работ в результате угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

соответствие муниципального образования Самарской области критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

представление муниципальным образованием Самарской области в министерство оригиналов либо заверенных органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области копий положительных заключений экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости соответствующих работ;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать обязательство муниципального образования Самарской области по исполнению расходного обязательства, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств и согласие муниципального образования Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение требований пункта 9 настоящего Порядка.

11. Субсидии расходуются уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области на выполнение работ по восстановлению водоснабжения в границах соответствующего муниципального образования Самарской области.

12. В целях перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области представляет в министерство следующие документы:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

выписку из бюджета муниципального образования Самарской области, подтверждающую предусмотренное долевое финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств муниципального образования Самарской области, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, а также акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3) и иные подтверждающие документы.

13. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование субсидий по целевому назначению;

расходование субсидий в сроки, установленные соглашением;

достижение качественного показателя;

представление в министерство отчетности об использовании субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ) в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашением.

14. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области условий предоставления и расходования субсидии указанная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению качественного показателя и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения качественного показателя в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

гдеVсубсидии - размер субсидии, предоставленной органу местного самоуправления муниципального образования Самарской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество качественных показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя, имеет положительное значение;

n - общее количество качественных показателей.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле

гдеDi - индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го качественного показателя.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя, для качественных показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения i-го качественного показателя отражает большую эффективность использования субсидии, рассчитывается по формуле

Di = 1 - Ti / Si,

гдеTi - фактически достигнутое значение i-го качественного показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го качественного показателя, установленное соглашением.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Самарской области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Самарской области условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием Самарской области сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Самарской области

от 16 июня 2023 г. N 474

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований

самарской области на софинансирование расходных обязательств

муниципальных образований Самарской области по восстановлению

водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций

в границах муниципальных образований Самарской области