Постановление Правительства Самарской области от 16.02.2023 N 114 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.03.2022 N 153 "Об отдельных вопросах реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 -2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2023 г. N 114
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 18.03.2022 N 153 "Об отдельных вопросах реализации мероприятий
государственной программы Самарской области "Доступная среда
в Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671"
В целях повышения эффективности реализации на территории Самарской области мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 18.03.2022 N 153 "Об отдельных вопросах реализации мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671" следующие изменения:
в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2025 годы:
в пункте 1.3 цифры "2024" заменить цифрами "2025";
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).";
пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Объявление о проведении отбора размещается не позднее 20 ноября текущего финансового года на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на едином портале.";
в пункте 2.3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"срок проведения отбора (дата начала подачи или окончания приема заявок от организаций), который не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);";
абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;";
в пункте 2.6:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"письмо организации о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Если документ, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, не представлен организацией по собственной инициативе, а также в целях подтверждения соответствия требованию, установленному абзацем вторым пункта 2.4 настоящего Порядка, министерство использует сведения, полученные посредством сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Соответствие организации требованию, указанному в абзаце втором пункта 2.4 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из Единого федерального реестра юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности с использованием сервиса Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Организация вправе не позднее чем за три рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в отборе направить в электронной форме (сканированная копия) на электронную почту сотрудника министерства, ответственного за прием документов на получение субсидии, указанную в объявлении о проведении отбора, запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Ответы на запросы предоставляются участникам отбора в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
Организация, подавшая заявку на участие в отборе, имеет право на основании письменного заявления внести изменения в заявку или отозвать ее в любое время до даты и времени окончания срока подачи заявок, указанного министерством в объявлении о проведении отбора.
Заявка, представленная организацией для участия в отборе после окончания срока подачи заявок, указанного министерством в объявлении о проведении отбора, министерством не рассматривается и возвращается организации.";
пункт 2.9 дополнить абзацами следующего содержания:
"По результатам рассмотрения документов, представленных организацией, министерством принимается одно из следующих решений:
о признании организации победителем отбора и предоставлении ей субсидии;
об отклонении (о возврате) предложения (заявки) организации по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка.
Победителем отбора признается одна организация, соответствующая критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.4 и 2.4 настоящего Порядка.
В случае если две и более организации соответствуют критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.4 и 2.4 настоящего Порядка, решение о признании организации победителем отбора принимается в отношении организации, подавшей предложение (заявку) в министерство в более ранний срок.";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
организация по результатам отбора признана победителем отбора;
заключение между министерством и организацией - получателем субсидии соглашения;
согласие организации на осуществление в отношении нее проверки министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;
согласие лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат) и включение таких положений в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению;
использование организацией субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
использование организацией субсидии в сроки, установленные соглашением (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат);
запрет приобретения организацией за счет полученной субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение затрат, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией, за счет средств указанной субсидии иностранной валюты, а также включение такого условия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению;
запрет на осуществление закупки товаров (работ, услуг), проводимой в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат).";
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.
Внесение изменений и дополнений в соглашение осуществляется по инициативе министерства и получателя субсидии. Стороны в письменной форме уведомляют друг друга о необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению с приложением проекта дополнительного соглашения к соглашению, который рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня его получения. В случае несогласия с заключением дополнительного соглашения к соглашению сторона в указанный срок уведомляет другую сторону о принятом решении. В случае согласия с заключением дополнительного соглашения к соглашению одна сторона направляет другой стороне подписанное дополнительное соглашение к соглашению.";
абзац первый пункта 3.6 дополнить предложением следующего содержания:
"Срок предоставления акта(ов) выполненных работ (оказанных услуг) за декабрь устанавливается в соглашении.";
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Результатом предоставления субсидии является количество граждан, имеющих инвалидность, привлеченных к реализации мероприятий. Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата завершения определяются в соглашении. Совокупное значение результата предоставления субсидии на реализацию целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, определено пунктом 2 приложения 3.3 к Государственной программе.";
в абзаце втором пункта 4.1 слова "но не позднее 30 декабря финансового года" заменить словами "но не позднее 10-го рабочего дня, следующего за отчетным годом";
в разделе 5:
в наименовании слово ", целей" исключить;
пункты 5.1 и 5.2 изложить в следующей редакции:
"5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
5.2. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
абзац второй пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
"В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, субсидия (или ее часть) подлежит возврату в областной бюджет в размере, указанном в письменном требовании министерства.
Объем средств субсидии, подлежащий возврату, определяется по формуле
Vв = V - Nдостигнутый / Nплановый X V,
где Vв - объем средств субсидии, подлежащий возврату;
V - размер субсидии, предусмотренный в рамках достижения значения результата на конец финансового года;
Nдостигнутый - значение результата, достигнутое на конец финансового года;
Nплановый - значение результата, которое планируется достичь к концу финансового года, установленное соглашением.";
дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:
"5.4. Министерством и министерством управления финансами Самарской области в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат осуществляется проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на обеспечение синхронным сурдопереводом новостных передач в Самарской области:
в пункте 1.3 цифры "5.6" заменить цифрами "5.5";
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).";
абзац третий пункта 2.3 изложить в следующей редакции:
"дата начала подачи или окончания приема заявок от организаций, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";
абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
"организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;";
абзац пятый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"письмо организации о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;";
в пункте 2.8:
в абзаце первом слова "за 10 рабочих дней (в 2022 году - за 5 рабочих дней)" заменить словами "за пять рабочих дней";
в абзаце втором слова "в течение 5 рабочих дней (в 2022 году - в течение 2 рабочих дней)" заменить словами "в течение двух рабочих дней";
в пункте 3.1:
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"согласие организации на осуществление в отношении нее проверки министерством как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"согласие лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки министерством соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат) и включение таких положений в соглашение и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"использование организацией субсидии на цели и по направлениям, указанным в пунктах 1.3 и 1.6 настоящего Порядка;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"использование организацией субсидии в сроки, установленные соглашением (в случае финансового обеспечения затрат).";
абзац первый пункта 3.6 дополнить предложением следующего содержания:
"Срок предоставления акта(ов) выполненных работ (оказанных услуг) за декабрь устанавливается в соглашении.";
пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. Результатом предоставления субсидии является количество выпусков новостных передач в Самарской области, обеспеченных синхронным сурдопереводом, в соответствии с пунктом 24.1 приложения 3.3 к Государственной программе. Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата завершения определяются в соглашении.";
в пункте 4.1:
в абзаце первом после слов "отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия," дополнить словами "за исключением субсидии, предоставляемой в порядке возмещения затрат,";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором перечислена субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, в том числе копий расчетных ведомостей на выплату заработной платы, на уплату налогов и страховых взносов с заработной платы, платежных поручений.";
в пункте 5.3 слова "Министерство, начиная с 01.01.2023, осуществляет" заменить словами "Министерством и министерством управления финансами Самарской области в случае предоставления субсидии в целях финансового обеспечения затрат осуществляется".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателя Правительства
Самарской области Н.И.Катина