Постановление Правительства Самарской области от 04.10.2022 N 832 "Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в 2022 году обучающимся государственных профессиональных образовательных учреждений -образовательно-производственных кампусов за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2022 г. N 832
Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления
субсидий из областного бюджета государственным автономным
образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным
министерству образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на осуществление в 2022 году обучающимся
государственных профессиональных образовательных учреждений -
образовательно-производственных кампусов за счет средств областного
бюджета по программам среднего профессионального образования
по очной форме обучения единовременной выплаты в размере
10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия"Осуществление в 2022 году обучающимся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц)" подпрограммы "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2030 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 N 6, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в 2022 году обучающимся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Самарской области
от 4 октября 2022 г. N 832
Порядок определения объема и условие предоставления субсидий
из областного бюджета государственным автономным образовательным
учреждениям Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым
пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
на осуществление в 2022 году обучающимся государственных
профессиональных образовательных учреждений - образовательно-
производственных кампусов за счет средств областного бюджета
по программам среднего профессионального образования по очной форме
обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей
(без учета налога на доходы физических лиц)
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета государственным автономным образовательным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству образования и науки Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятия 2.61"Осуществление в 2022 году обучающимся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц)" подпрограммы "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2030 года государственной программы Самарской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в Самарской области" на 2015 - 2030 годы (далее соответственно - субсидия, государственная программа).
2. Субсидия предоставляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2022 финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения расходов на осуществление в 2022 году обучающимся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов (далее - учреждения) за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей (без учета налога на доходы физических лиц).
4. Результатом предоставления субсидии является достижение значения тактического показателя (индикатора), установленного приложением 1 к подпрограмме "Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области" до 2030 года государственной программы "Доля обучающихся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов, обеспеченных единовременной выплатой в размере 10 000 рублей, в общем количестве обучающихся государственных профессиональных образовательных учреждений - образовательно-производственных кампусов" (далее - результат).
Конкретное значение результата устанавливается соглашением о предоставлении субсидии и ее целевом использовании, заключенным между министерством и учреждением.
5. Для получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, соответствующую цели предоставления субсидии, указанной в настоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, подписанную руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;
информацию о количестве обучающихся в учреждении за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в 2022 году, являющихся получателями единовременных выплат.
6. Министерство регистрирует заявку в день ее поступления и осуществляет рассмотрение заявки в течение 30 рабочих дней с даты регистрации.
По результатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о принятом решении.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) заявки;
недостоверность информации, содержащейся в заявке, представленной учреждением;
несоответствие цели получения субсидии, указанной в заявке, цели, указанной в настоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидий.
8. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется по формуле
V = ЕВ x Ч,
где V - размер субсидии;
ЕВ - размер единовременной выплаты в 2022 году (с учетом налога на доходы физических лиц), равный 11 494,26 рубля;
Ч - численность обучающихся в учреждении за счет средств областного бюджета по программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в 2022 году (далее - численность обучающихся).
9. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержание которого должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203.
Соглашение должно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения целей и условий предоставления субсидии.
10. Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.
Внесение изменений в соглашение осуществляется в следующих случаях:
изменения размера субсидии в случае уменьшения или увеличения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цель, установленную настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии;
изменения численности обучающихся.
Сторонами могут быть направлены предложения о заключении дополнительного соглашения к соглашению (далее - предложение). В течение 10 рабочих дней сторонами рассматривается предложение и принимается решение о заключении дополнительного соглашения к соглашению.
Министерством подготавливается дополнительное соглашение к соглашению в двух экземплярах и направляется учреждению с сопроводительным письмом. В течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению учреждение обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения к соглашению министерство в течение 10 рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в учреждение одного экземпляра.
11. Учреждение по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Самарской области.
12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
13. Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии с графиком, предусмотренным соглашением.
14. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цель, указанную в настоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий.
15. Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии, о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписываются руководителем учреждения с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.
16. Министерство вправе устанавливать соглашением дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки ее представления.
17. В случае нарушения учреждением цели, условия, установленных при предоставлении субсидии, а также условий, предусмотренных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
18. В случае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.
Размер средств, подлежащих возврату, рассчитывается по формуле
P = (1 - Dфакт. / Dплан.) x V,
где P - размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
Dфакт. - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
Dплан. - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
V - размер субсидии, предоставленной учреждению в отчетном финансовом году.
19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
20. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.
Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность и представленных в министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года.
21. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).
22. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий из областного бюджета
государственным автономным образовательным учреждениям
Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на осуществление в 2022 году
обучающимся государственных профессиональных
образовательных учреждений - образовательно-производственных
кампусов за счет средств областного бюджета по программам
среднего профессионального образования по очной форме
обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей
(без учета налога на доходы физических лиц)
| от _______ N _____________ | |
| ||
ОТЧЕТ о достижении значений результата предоставления субсидий по состоянию на "__" ________ 20__ г. | ||
| ||
Наименование получателя субсидии | . | |
Наименование бюджета | . | |
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области | . | |
Наименование государственной программы | . | |
Наименование мероприятия государственной программы | . | |
Периодичность | . | |
Наименование результата, показателя | Номер строки | Единица измерения по ОКЕИ | Значение результата | Причина отклонения | ||
наименование | код | плановое | фактическое | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 01 |
|
|
|
|
|
| 02 |
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П. | |||||
"__" ________ 20__ г. |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий из областного бюджета
государственным автономным образовательным учреждениям
Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на осуществление в 2022 году
обучающимся государственных профессиональных
образовательных учреждений - образовательно-производственных
кампусов за счет средств областного бюджета по программам
среднего профессионального образования по очной форме
обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей
(без учета налога на доходы физических лиц)
| от ______________ N ___________ | |
| ||
ОТЧЕТ о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий по состоянию на "__" ______ 20__ г. | ||
| ||
Наименование получателя субсидии | . | |
Наименование бюджета | . | |
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области | . | |
Наименование результата предоставленной субсидии | . | |
Периодичность | . | |
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации мероприятия | Причина отклонения (при наличии) | |
плановый | фактический | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П. | |||||
"__" ________ 20__ г. |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к Порядку определения объема и условию
предоставления субсидий из областного бюджета
государственным автономным образовательным учреждениям
Самарской области, подведомственным министерству
образования и науки Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на осуществление в 2022 году
обучающимся государственных профессиональных
образовательных учреждений - образовательно-производственных
кампусов за счет средств областного бюджета по программам
среднего профессионального образования по очной форме
обучения единовременной выплаты в размере 10 000 рублей
(без учета налога на доходы физических лиц)
| от ___________ N ______________ | |
| ||
ОТЧЕТ об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на "___" ___________ 20__ г. | ||
| ||
Наименование получателя субсидии | . | |
Наименование бюджета | . | |
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области | . | |
Наименование государственной программы | . | |
Наименование мероприятия государственной программы | . | |
Периодичность | . | |
Единица измерения | . | |
Рубль с точностью до второго десятичного знака после запятой | ||
Наименование показателя | Номер строки | Средства бюджета Самарской области нарастающим итогом с начала года, рублей |
1 | 2 | 3 |
Остаток средств субсидии на начало года, всего | 01 |
|
из них подлежит возврату в бюджет Самарской области | 02 |
|
Предусмотрено расходов за счет средств бюджета Самарской области | 03 |
|
Поступило средств субсидии получателю за счет средств бюджета Самарской области | 04 |
|
Израсходовано средств получателем субсидии (кассовый расход) | 05 |
|
Остаток средств субсидии на конец отчетного периода (года), всего (строка 04 - строка 05) | 06 |
|
из них подлежит возврату в бюджет Самарской области | 07 |
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
М.П. | |||||
"__" ________ 20__ г. |