Постановление Правительства Самарской области от 27.09.2022 N 800 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 сентября 2022 г. N 800

Об установлении отдельного расходного обязательства

Самарской области в 2022 году по предоставлению субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Самарской области на софинансирование расходных обязательств

муниципальных образований Самарской области по восстановлению

водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций

в границах муниципальных образований Самарской области (Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области" в целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению нормальных условий жизнедеятельности людей, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

2. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2022 году относится предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

4. Утвердить прилагаемое Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

5. Установить, что финансирование расходных обязательств Самарской области, возникающих в результате принятия настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

7. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

               Первый

         вице-губернатор -

председатель Правительства

        Самарской области                                                                                                       В.В.Кудряшов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Самарской области

от 27 сентября 2022 г. N 800

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области

на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных

 ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Самарской области

от 27 сентября 2022 г. N 800

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

Самарской области на софинансирование расходных обязательств

муниципальных образований Самарской области по восстановлению

водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций

в границах муниципальных образований Самарской области

(В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

2. Субсидии предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - министерство) за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются министерством на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, связанным с участием в предупреждении чрезвычайной ситуации в границах муниципальных образований Самарской области, по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципальных образований Самарской области.

4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области составляет 99% от общего объема средств, необходимого на восстановление водоснабжения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций.

5. Получателями субсидий являются муниципальные образования Самарской области, которые соответствуют критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Критериями отбора муниципальных образований Самарской области для предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Самарской области за счет средств резервного фонда Правительства Самарской области являются:

численность населения муниципального образования Самарской области на 01.01.2022 свыше 1 000 человек;

наличие обращения муниципального образования Самарской области о потребности в проведении работ по восстановлению водоснабжения в целях предупреждения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации соответствующего муниципального образования Самарской области и гарантии получателя субсидии об обеспечении софинансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования Самарской области в размере 1%.

7. Показателем результативности предоставления субсидий (далее - качественный показатель) является восстановление водоснабжения муниципальных образований Самарской области в текущем году.

8. В целях получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области представляет в министерство следующие документы:

документы (расчеты, сметы, контракты), подтверждающие испрашиваемый объем средств; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 02.12.2022 г. N 1064)

документы, подтверждающие факт признания сложившейся ситуации угрозой возникновения чрезвычайной ситуации;

акт осмотра поврежденного объекта с указанием характера, объемов и причин повреждений, а также его характеристик (срок ввода в эксплуатацию, расчетная мощность, площадь и т.д.);

фотоматериалы (при наличии);

документы, подтверждающие право пользования, владения и распоряжения объектами, требующими проведения восстановительных работ в результате угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

наличие расходного обязательства, указанного в пункте 3 настоящего Порядка;

соответствие муниципального образования Самарской области критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие подтверждения софинансирования расходного обязательства, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, из бюджета муниципального образования Самарской области в соответствующем размере;

представление муниципальным образованием Самарской области в министерство оригиналов либо заверенных органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области копий соответствующих запланированным работам положительных заключений экспертиз по сметной документации стоимости работ;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение).

Соглашение должно предусматривать обязательство муниципального образования Самарской области по исполнению расходного обязательства, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств и согласие муниципального образования Самарской области на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.

10. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является несоблюдение требований пункта 9 настоящего Порядка.

11. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области на выполнение работ по восстановлению водоснабжения на территории Самарской области.

12. В целях перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области представляет в министерство следующие документы:

копии муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

выписку из бюджета, подтверждающую предусмотренное местным бюджетом долевое финансирование расходных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств муниципального образования Самарской области, при условии обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства, а также акты о приемке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ (КС-3) и иные подтверждающие документы.

13. Субсидии расходуются уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области при соблюдении следующих условий:

использование субсидий по целевому назначению;

расходование субсидий в сроки, установленные соглашениями;

достижение качественных показателей;

представление в министерство отчетности об использовании субсидий (с приложением копий первичных документов, подтверждающих выполнение и оплату работ) в порядке, сроки и по форме, которые определяются соглашениями.

14. В случае нарушения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области условий предоставления и расходования субсидии указанная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня получения уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае если указанная субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

15. В случае если уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению качественного показателя и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения качественного показателя в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной органу местного самоуправления муниципального образования Самарской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество качественных показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя, имеет положительное значение;

n - общее количество качественных показателей.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го качественного показателя.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го качественного показателя, определяется:

а) для качественных показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение i-го качественного показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го качественного показателя, установленное соглашением;

б) для качественных показателей, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле

Di = 1 - Si / Ti.

16. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Самарской области условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения муниципальным образованием Самарской области условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. Ответственность за достоверность представляемых муниципальным образованием Самарской области сведений и целевое использование субсидии возлагается на уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области.