Постановление Правительства Самарской области от 13.09.2022 N 756 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 07.12.2021 N 965 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 20.10.2017 N 653 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2022 г. N 756
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 07.12.2021 N 965 "Об утверждении Положения о региональном
государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного
наследия, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных
показателей регионального государственного контроля (надзора) в области
охраны объектов культурного наследия и о признании утратившим силу
постановления Правительства самарской области от 20.10.2017 N 653
"Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального
государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,
использованием, популяризацией и государственной охраной объектов
культурного наследия, расположенных на территории Самарской области"
В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 07.12.2021 N 965 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия и о признании утратившим силу постановления Правительства Самарской области от 20.10.2017 N 653 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Самарской области" следующие изменения:
в Положении о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны объектов культурного наследия:
в разделе 1"Общие положения":
абзац четвертый пункта 1.5 дополнить словами ", главный специалист отдела государственной охраны";
пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Управление в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ ведет учет объектов контроля. При сборе, обработке, анализе сведений об объектах контроля для целей их учета Управление использует информацию, содержащуюся в ЕГРОКН, информацию, получаемую в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в рамках межведомственного взаимодействия, и общедоступную информацию.";
пункт 1.10 изложить в следующей редакции:
"1.10. Государственный контроль (надзор) в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством проведения:
контрольных (надзорных) мероприятий;
контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами;
профилактических мероприятий.";
в разделе 2"Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия и критерии отнесения объектов контроля к категориям риска":
абзацы второй и четвертый пункта 2.2, пункты 2.7, 2.7.2 признать утратившими силу;
в пункте 2.7.1 слово "предостережения," исключить;
в разделе 3"Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям":
пункты 3.4.2, 3.5.11, 3.6.3, 3.6.4 признать утратившими силу;
пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. По итогам обобщения правоприменительной практики контрольный (надзорный) орган обеспечивает подготовку доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа.";
в пункте 3.4.4 слова "утверждается руководителем Управления" заменить словами "утверждается распоряжением руководителя Управления";
пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:
"3.5.2. Управление осуществляет учет объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и надзорных мероприятий.";
пункт 3.6.8 изложить в следующей редакции:
"3.6.8. Личный прием граждан в целях получения консультации проводится руководителем Управления, начальником или консультантом отдела государственного надзора (контроля) и административной практики Управления, заместителями руководителя Управления.";
в разделе 4"Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия":
абзац пятый пункта 4.3, пункты 4.5, 4.6, 4.8, 4.12.2, 4.12.3 признать утратившими силу;
в пункте 4.4 слово "приказа" заменить словом "распоряжения";
в пункте 4.7:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4.7. Контрольные (надзорные) мероприятия могут проводиться только путем совершения уполномоченными должностными лицами Управления и лицами, привлекаемыми к проведению контрольного (надзорного) мероприятия, следующих контрольных (надзорных) действий:";
абзац шестой признать утратившим силу;
пункт 4.12 изложить в следующей редакции:
"4.12. Для фиксации нарушения обязательных требований уполномоченными должностными лицами Управления могут использоваться фотосъемка и (или) видеозапись.";
пункт 4.15 изложить в следующей редакции:
"4.15. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ).";
пункт 4.17 изложить в следующей редакции:
"4.17. Контрольное (надзорное) мероприятие может быть начато после внесения в ЕРКНМ сведений в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604.";
в разделе 5"Порядок формирования программы проверок":
в пункте 5.3 слова "копия приказа" заменить словами "копия распоряжения";
пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. В программе проверок указываются:
контрольное (надзорное) мероприятие;
должностное лицо Управления, уполномоченное на проведение проверки, сведения о лицах, привлекаемых к проведению проверок.";
пункты 5.6.3 - 5.6.7, 5.7.1 - 5.7.3 признать утратившими силу;
в пункте 5.6.8 слова "выездная проверка либо внеплановый инспекционный визит" заменить словами "инспекционный визит";
в разделе 6"Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом":
в наименовании слова "с взаимодействием с контролируемым лицом" исключить;
абзац пятый пункта 6.1, абзац шестой пункта 6.2, пункты 6.4 - 6.4.3 признать утратившими силу;
раздел 7"Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом" признать утратившим силу;
в разделе 10"Обжалование решений Управления, действий (бездействия) его должностных лиц":
абзац седьмой пункта 10.12 признать утратившим силу;
ключевые показатели и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управление государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 13 сентября 2022 г. N 756
Ключевые показатели
и их целевые значения, индикативные показатели регионального
государственного контроля (надзора) в области охраны
объектов культурного наследия
Ключевые показатели
Номер (индекс) показателя | Наименование показателя | Формула расчета | Комментарии (интерпретация значений) | Значение показателя (текущее) | Целевое значение показателя | Источник данных для определения значения показателя |
А | Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба) | |||||
А3 | Доля объектов культурного наследия регионального значения, которым причинен ущерб в результате несоблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, в общем количестве объектов культурного наследия Самарской области | К1 = К2 / К3 x 100% | К1 - доля объектов культурного наследия регионального значения, которым причинен ущерб в результате несоблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия (%); К2 - количество объектов культурного наследия, которым причинен ущерб в результате несоблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия (ед.); К3 - общее количество объектов культурного наследия регионального значения (ед.) | 0 | 0 | Данные управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области |
Индикативные показатели
1. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период.
3. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом, проведенных за отчетный период.
4. Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием с контролируемым лицом по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия с контролируемым лицом, за отчетный период.
6. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.
7. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.
8. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.
10. Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.
11. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период.
12. Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.
13. Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода.
14. Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.
15. Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.
16. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, за отчетный период.
17. Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.
18. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной или частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период.
19. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.
20. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.
21. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.