Постановление Правительства Самарской области от 12.09.2022 N 755 "Об утверждении Плана действий по реализации Стратегии сохранения биоразнообразия Самарской области на период до 2030 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2022 г. N 755
Об утверждении Плана действий по реализации Стратегии сохранения
биоразнообразия Самарской области на период до 2030 года
В целях реализации государственной политики в области сохранения биоразнообразия и охраны природных территорий Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый План действий по реализации Стратегии сохранения биоразнообразия Самарской области на период до 2030 года.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 12 сентября 2022 г. N 755
План действий по реализации Стратегии сохранения биоразнообразия
Самарской области на период до 2030 года
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки реализации, годы | Ответственный исполнитель |
1. Государственное управление в сфере сохранения биоразнообразия | |||
1.1. | Обеспечение функционирования системы особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в границах Самарской области | 2022 - 2030 | Правительство Самарской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Жигулевский государственный природный биосферный заповедник имени И.И. Спрыгина" (далее - Заповедник), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Самарская Лука" (далее - ФГБУ НП "Самарская Лука"), федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Бузулукский бор" (далее - ФГБУ НП "Бузулукский бор"), министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - Минлесхоз), органы местного самоуправления в Самарской области (далее - ОМС) |
1.2. | Осуществление органами исполнительной власти Самарской области и ОМС в установленных сферах деятельности государственного контроля (надзора): | 2022 - 2030 | Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям, Минлесхоз, департамент охоты и рыболовства Самарской области (далее - ДОР СО), ОМС |
экологического, | |||
лесного, | |||
охотничьего | |||
1.3. | Осуществление муниципального земельного контроля | 2022 - 2030 | ОМС |
1.4. | Осуществление производственного охотничьего контроля на территории закрепленных охотничьих угодий Самарской области | 2022 - 2030 | Юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения |
1.5. | Совершенствование нормативной правовой базы в области сохранения биоразнообразия региона | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Институт экологии Волжского бассейна Российской академии наук - филиал федерального государственного бюджетного учреждения науки Самарского федерального исследовательского центра Российской академии наук (далее - ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН) |
1.5.1. | Внесение изменений в приказ Минлесхоза от 24.03.2016 N 109 "О Красной книге Самарской области" | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
1.5.2. | Принятие постановлений Правительства Самарской области о создании новых и реорганизации существующих ООПТ регионального значения | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
1.5.3. | Принятие распоряжений Губернатора Самарской области об установлении охранных зон памятников природы регионального значения | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
1.5.4. | Актуализация и утверждение приказом Минлесхоза перспективной схемы развития ООПТ регионального значения Самарской области | 2024 | Минлесхоз |
1.5.5. | Принятие приказов Минлесхоза о резервировании земельных участков под создание ООПТ регионального значения различных категорий и их охранных зон | 2024 - 2030 | Минлесхоз |
1.5.6. | Разработка и утверждение постановлением Губернатора Самарской области актуальной схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Самарской области | 2022 - 2023 | ДОР СО |
1.5.7. | Разработка и утверждение приказом ДОР СО норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий | 2022 | ДОР СО |
2. Практическая деятельность, направленная на сохранение компонентов биоразнообразия | |||
2.1. | Ведение Красной книги Самарской области | 2022 - 2030 | Минлесхоз, комиссия по ведению и научному редактированию Красной книги Самарской области |
2.2. | Ведение государственного кадастра ООПТ регионального и местного значения | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
2.3. | Ведение кадастра объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Заповедник, ФГБУ НП "Самарская Лука", ФГБУ НП "Бузулукский бор" |
2.4. | Мониторинг биоразнообразия объектов животного и растительного мира и среды их обитания (произрастания), в том числе мониторинг с использованием дистанционного зондирования (космический мониторинг), а также другими инструментальными методами анализа состояния наземных и водных экосистем в целях верификации и детализации получаемых данных | 2022 - 2030 | Заповедник, ФГБУ НП "Самарская Лука", ФГБУ НП "Бузулукский бор", Минлесхоз, ДОР СО, ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН, федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева" (далее - Самарский университет), автономная некоммерческая организация "Экологический Центр Поволжья" (далее - АНО "Экологический Центр Поволжья") |
2.5. | Обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ | 2022 - 2030 | Заповедник, ФГБУ НП "Самарская Лука", ФГБУ НП "Бузулукский бор", Минлесхоз |
2.5.1. | Обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения в условиях повышенной рекреационной нагрузки (поддержание высокой рекреационной емкости территории при сохранении природного биоразнообразия) | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
2.5.2. | Обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения при использовании их в сельском хозяйстве (предотвращение негативного влияния антропогенных пожаров, воздействия удобрений и ядохимикатов, проезда сельхозтехники на степных ООПТ) | 2022 - 2030 | Минлесхоз, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - Минсельхоз), ОМС |
2.5.3. | Обеспечение режима охраны и функционирования ООПТ регионального значения при ведении лесного хозяйства (обеспечение своевременного и качественного проведения фитосанитарного обследования и борьбы с вредителями леса, первоочередного проведения санитарных рубок и очистки леса от захламленности) | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
2.6. | Облесение берегов малых рек, овражно-балочных систем, неудобных сельскохозяйственных земель, создание новых и реконструкция существующих лесных полос | 2024 - 2030 | Минлесхоз |
2.7. | Перевод земель сельскохозяйственного и иного назначения, облесившихся ценными древесными породами, в лесной фонд | 2025 - 2030 | Минлесхоз, Минсельхоз, ОМС |
2.8. | Территориальная защита биоразнообразия, развитие репрезентативной географической сети ООПТ разных уровней и категорий | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Заповедник, ФГБУ НП "Самарская Лука", ФГБУ НП "Бузулукский бор" |
2.8.1. | Оптимизация границ и охранной зоны "Национального парка "Самарская Лука" | 2024 | ФГБУ НП "Самарская Лука", министерство имущественных отношений Самарской области, Минлесхоз |
2.8.2. | Повышение эффективности системы ООПТ за счет создания новых ООПТ регионального и местного значения различных категорий и расширения существующих ООПТ в соответствии с утвержденной схемой в целях сохранения ключевых местообитаний редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов | 2022 - 2030 | Минлесхоз, ОМС |
2.8.3. | Создание охранных зон ООПТ регионального значения, установление их границ, определение режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
2.8.4. | Проведение работ по выделению в натуре и обозначению аншлагами границ ООПТ регионального значения, а также границ охранных зон ООПТ регионального значения | 2022 - 2030 | Минлесхоз, юридические лица |
2.8.5. | Развитие системы охраны ООПТ регионального значения и их охранных зон | 2023 - 2025 | Минлесхоз |
2.9. | Разработка и обеспечение реализации инициативы "Бизнес и Биоразнообразие", способствующей скоординированности мероприятий по сохранению биоразнообразия и программ по сохранению биоразнообразия коммерческих компаний, а также привлечению внебюджетных средств на реализацию мероприятий по сохранению, восстановлению и реинтродукции редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений | 2023 - 2030 | Фонд социально-экологической реабилитации Самарской области, АНО "Экологический Центр Поволжья", Минлесхоз |
2.10. | Организация учета и мониторинга объектов животного мира с использованием геоинформационных технологий | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
2.11. | Определение и расчет ущерба природным комплексам при нарушении режима ООПТ вследствие ведения хозяйственной деятельности, в том числе при распашке ООПТ | 2023 - 2030 | Минлесхоз |
2.12. | Расширенное продолжение работ по реинтродукции редких и исчезнувших с территории области видов растений | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Самарский университет |
2.13. | Проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, направленных на увеличение численности экологически значимых видов животных, занесенных в Красную книгу Самарской области (хищных птиц, млекопитающих) | 2022 - 2030 | Минлесхоз, юридические лица |
2.14. | Восстановление устойчивой популяции сокола сапсана на территории Самарской области и распространение ее на соседние регионы | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.14.1. | Содействие формированию группировки сокола сапсана в пределах Самарско-Тольяттинской агломерации | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.14.2. | Строительство искусственных гнездовий для сокола сапсана на обрывистых берегах реки Волги | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.14.3. | Содействие формированию древесно-гнездящейся группировки сокола сапсана в Самарской области | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.15. | Восстановление природных экосистем в границах ООПТ регионального значения и их охранных зон | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.15.1. | Восстановление степных экосистем на распаханных участках ООПТ и территориях, деградировавших вследствие хозяйственного использования | 2025 - 2030 | Минлесхоз, Минсельхоз, ОМС |
2.15.2. | Реставрационные мероприятия в границах лесных участков ООПТ, содействие восстановлению естественных лесных сообществ | 2025 - 2030 | Минлесхоз |
2.16. | Подготовка реестра чужеродных видов растений и животных Самарской области | 2023 | ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН |
2.17. | Ведение биологических коллекций, содержащих эталонированные образцы компонентов биоразнообразия Самарской области (гербарий, зоологические коллекции) | 2022 - 2030 | Самарский университет, ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН |
2.18. | Дальнейшее развитие Ботанического сада Самарского университета - регионального депозитария ценных компонентов биоразнообразия флоры | 2022 - 2030 | Самарский университет |
2.19. | Создание и развитие генетического банка редких растений при Ботаническом саде Самарского университета | 2022 - 2030 | Самарский университет |
3. Экологическое воспитание и просвещение населения Самарской области, формирование информационной среды и экологической культуры | |||
3.1. | Размещение экологической социальной рекламы | 2022 - 2030 | Минлесхоз |
3.2. | Обеспечение постоянной доступной информации о состоянии и важности сохранения биоразнообразия, охраны окружающей среды в средствах массовой информации | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Заповедник, ФГБУ НП "Самарская Лука", ФГБУ НП "Бузулукский бор", Самарский университет, ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН, Самарский университет, АНО "Экологический Центр Поволжья" |
3.3. | Проведение открытых и доступных мероприятий, связанных с сохранением биоразнообразия и охраной окружающей среды | 2022 - 2030 | Минлесхоз, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Самарской области "Самарский областной детский эколого-биологический центр" (далее - СОДЭБЦ), Самарский университет, АНО "Экологический Центр Поволжья" |
3.4. | Обеспечение общественного и социального признания граждан, участвующих в мероприятиях, связанных с сохранением биоразнообразия и охраной окружающей среды, выдвигающих и реализующих успешные природоохранные инициативы | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Самарский университет, СОДЭБЦ, АНО "Экологический Центр Поволжья" |
3.5. | Развитие экологического волонтерского движения на базе учебных заведений | 2022 - 2030 | Минлесхоз, министерство образования и науки Самарской области (далее - Минобрнауки), Самарский университет |
3.6. | Проведение массовых экологических мероприятий | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Самарский университет, АНО "Экологический Центр Поволжья", СОДЭБЦ |
3.7. | Реализация комплекса мер по экологическому образованию и просвещению населения Самарской области | 2022 - 2030 | Минлесхоз, Минобрнауки, Самарский университет, АНО "Экологический Центр Поволжья", СОДЭБЦ |
3.8. | Издание книги о чужеродных видах растений и животных ("Черная книга": растения и животные Самарской области) | 2023 - 2025 | ИЭВБ РАН - филиал СамНЦ РАН |