Постановление Правительства Самарской области от 01.03.2022 N 116 "Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления в 2022 году субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области "Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова" для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО "Стайер"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.03.2022 N 116
Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
Правительства Самарской области в целях предоставления в 2022 году
субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному
бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области
«Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова»
для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного
ООО «Стайер»
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области» Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Использовать предусмотренные на 2022 год в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 08.12.2021 N 972, бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Самарской области в размере 2 350 000 (двух миллионов трехсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек на увеличение бюджетных ассигнований министерству здравоохранения Самарской области в целях предоставления субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова» для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО «Стайер».
2. Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления в 2022 году субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова» для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО «Стайер».
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство здравоохранения Самарской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 8 февраля 2022 года.
Первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области
|
В.В.Кудряшов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Самарской области
от 01.03.2022 г. N 116
Порядок определения объема и условие предоставления в 2022 году
субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному
бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области
«Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова»
для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного
ООО «Стайер»
1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления в 2022 году субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова» для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО «Стайер» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова» (далее – учреждение) для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО «Стайер».
3. Субсидия предоставляется министерством здравоохранения Самарской области (далее – министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2022 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых министерству в установленном порядке.
4. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы, подписанные руководителем учреждения или уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения:
заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
расчет заявленных сумм на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, содержащий информацию о стоимости рейса экстренной санитарной эвакуации.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, подлежат рассмотрению министерством в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты их поступления в министерство.
По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерством издается приказ о предоставлении субсидии учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.
Размер субсидии учреждению определяется по формуле
S = Sz,
где S – сумма предоставляемой учреждению субсидии, не превышающая предельный объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства;
Sz – запрашиваемая сумма субсидии на основании стоимости рейса экстренной санитарной эвакуации, подтвержденная обосновывающими документами.
6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, представленных учреждением;
несоответствие цели получения субсидии, указанной в документах, представленных учреждением, целям, указанным в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, указанные в пункте 4 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии (за исключением причины, указанной в абзаце пятом настоящего пункта).
Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания приказа о предоставлении субсидии учреждению.
Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:
цели предоставления субсидии;
значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
размер субсидии;
сроки (график) перечисления субсидии;
сроки представления отчетности, в том числе о выполнении плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;
порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением;
основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии;
основания для досрочного прекращения соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидии или соглашением;
запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.
Внесение изменений в соглашение осуществляется путем заключения дополнительного соглашения по типовой форме, установленной министерством управления финансами Самарской области, в том числе в случае изменения суммы субсидии при уменьшении лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии.
В течение десяти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, требующих заключения с учреждением дополнительного соглашения, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению и направляется учреждению в электронном виде. В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения учреждение обеспечивает его подписание со своей стороны в двух экземплярах и направление в министерство. При получении подписанного учреждением дополнительного соглашения в двух экземплярах министерство в течение пяти рабочих дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах со своей стороны и направление в учреждение одного подписанного с двух сторон экземпляра.
8. Предоставление субсидии осуществляется учреждению в случае, если учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствует следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области, из которого планируется предоставление субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.
Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и подписанные руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (форма 0503769), содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.
9. Соглашение должно содержать условие о том, что в договоры (контракты) учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет средств субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера субсидии, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации министерству ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений закона о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, учреждение вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров (контрактов), подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам (контрактам), определяющих условия их исполнения в плановом периоде.
10. Результатом предоставления субсидии является выполнение рейса экстренной санитарной эвакуации ООО «Стайер».
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество эвакуированных пациентов.
Конкретные значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, для учреждения устанавливаются соглашением.
11. В целях перечисления субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы, заверенные подписью руководителя учреждения или уполномоченного им лица с проставлением печати учреждения:
заявку на перечисление субсидии;
копии документов, подтверждающих фактическое оказание услуг (договоров или контрактов с приложениями счетов, счетов-фактур, актов оказанных услуг, а также прочих подтверждающих документов (при их наличии).
12. Субсидия перечисляется министерством не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения при условии представления учреждением документов, указанных в пункте 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, в соответствии с требованиями, установленными разделом 3 Порядка исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденного приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н, под фактическую потребность в кассовых расходах.
13. Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:
использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии;
использование субсидии в сроки, предусмотренные соглашением;
представление в министерство отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Отчеты, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, составляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии, и представляются ежеквартально в министерство не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом.
Отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидии, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.
Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их представления.
14. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 13 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит полному либо частичному (в размере выявленных нарушений) возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном либо частичном (в размере выявленных нарушений) возврате субсидии.
В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.
Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при наличии потребности в их использовании в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при принятии соответствующего решения министерством.
16. Решение об использовании учреждением средств субсидии, указанных в пункте 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего сведения:
о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, с пояснением образования неиспользованных остатков субсидии и обоснованием потребности в их использовании в текущем финансовом году, с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;
о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, потребность в использовании которых сохраняется в текущем финансовом году, с пояснением причин возврата средств ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и обоснованием потребности в их использовании в текущем финансовом году, с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;
о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения, грантами в форме субсидий), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями к их оформлению, установленными Порядком проведения операций за счет средств государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области, государственных унитарных предприятий Самарской области, лицевые счета которых открыты в министерстве управления финансами Самарской области, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 31.12.2020 N 01-07/99н (далее соответственно – сведения, изменения в сведения).
17. Документы, указанные в пункте 16 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, подлежат представлению в министерство в течение 5 рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 16 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидии, министерство в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение об использовании или об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
В случае принятия решения об использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, министерством утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).
Решение об отказе в использовании в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января текущего финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оформляется письмом министерства.
Не разрешенные министерством к использованию в текущем финансовом году остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, или поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подлежат возврату в областной бюджет в течение пяти рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.
18. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждением условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.
19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
|
| ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к порядку определения объема и условию предоставления в 2022 году субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственному бюджетному учреждению здравоохранения Самарской области «Самарская городская клиническая больница N 1 им. Н.И.Пирогова» для оплаты рейса экстренной санитарной эвакуации, выполненного ООО «Стайер» |
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
по состоянию на ______________ 20___ года
Наименование получателя субсидии:______________________________________________________________________________________________________________________
Наименование бюджета:___________________________________________________________________________________________________________________________________
Наименование органа исполнительной власти – главного распорядителя средств бюджета Самарской области:__________________________________________________________
Наименование и реквизиты постановления Правительства Самарской области: ____________________________________________________________________________________
Наименование мероприятия: _______________________________________________________________________________________________________________________________
Периодичность: __________________________________________________________________________________________________________________________________________
Единица изменения: рубль с точностью до второго десятичного знака после запятой
Направление расходования средств/КБК | Код целевых средств | Дебиторская задолженность на начало года | Остаток средств на начало отчетного периода | Поступило средств | Кассовый расход | Остаток средств на конец отчетного периода | Дебиторская задолженность на конец года | ||
за квартал | с начала года | за квартал | с начала года | ||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель учреждения
или уполномоченное лицо _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер __________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О. исполнителя (контактный телефон)
Дата получения отчета учредителем __________________ _______________________
«___»______________20__г. (подпись) (расшифровка подписи)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к порядку определения объема и
условию предоставления в 2022 году
субсидии в соответствии с абзацем
вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской
Федерации государственному
бюджетному учреждению
здравоохранения Самарской области
«Самарская городская клиническая
больница N 1 им. Н.И.Пирогова» для
оплаты рейса экстренной санитарной
эвакуации, выполненного
ООО «Стайер»
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,
по состоянию на _________ 20__ года
Наименование получателя субсидии:________________________________
Наименование бюджета:___________________________________________
Наименование органа исполнительной власти – главного распорядителя средств бюджета Самарской области:________________________________
Наименование и реквизиты постановления Правительства Самарской области:_________________________________________________________
Наименование мероприятия:________________________________________
Периодичность:__________________________________________________
Наименование результата, показателя | Номер строки | Единица измерения по ОКЕИ | Значение результата, показателя | Причина отклонения | |||||||
наименова-ние | код | плановое | фактичес-кое | ||||||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
| Руководитель учреждения (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
| |||||
|
| М.П. |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |||||
| «___» ______________ 20___ г. | ||||||||||