Постановление Правительства Самарской области от 06.08.2021 N 543 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области на 2021 год по предоставлению грантов в форме субсидий из бюджета Самарской области частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2021 г. N 543
Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области
на 2021 год по предоставлению грантов в форме субсидий из бюджета
Самарской области частным медицинским организациям, участвующим
в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских
организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет
и старше, являющимся гражданами российской федерации, в том числе
проживающим в сельской местности, на территории муниципальных
образований Самарской области, в которых осуществляется реализация
Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", распоряжением Правительства Самарской области от 01.03.2021 N 61-р "О реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" в целях реализации в 2021 году пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 667 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе", Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2021 году относится предоставление грантов в форме субсидий из бюджета Самарской области обществу с ограниченной ответственностью "Санаторий "Нефтяник" и закрытому акционерному обществу "Медицинская компания "ИДК", прошедшим конкурсный отбор для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе.
2. Установить, что расходное обязательство, предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, предоставляемых в 2021 году на предоставление грантов в форме субсидий частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе.
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Самарской области частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 6 августа 2021 г. N 543
ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Самарской области
частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного
проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание
медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской
местности, на территории муниципальных образований Самарской области,
в которых осуществляется реализация Типовой модели системы
долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в постороннем уходе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Самарской области частным медицинским организациям, участвующим в реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 N 667 "О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2021 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" (далее соответственно - пилотный проект, гранты).
1.2. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора для участия в пилотном проекте, проведенного в соответствии с приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 03.02.2021 N 32 "О проведении конкурсного отбора частных медицинских организаций для участия в пилотном проекте по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Самарской области (в том числе в сельской местности) в муниципальных образованиях, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе" (далее соответственно - министерство, приказ министерства N 32).
1.3. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат частных медицинских организаций, понесенных в связи с оказанием медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Самарская область)" национального проекта "Демография", а также пилотного проекта в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности" (далее соответственно - Правила, постановление Правительства Российской Федерации N 1915).
1.4. Гранты предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению грантов, утвержденных министерству в установленном порядке.
1.5. Источником финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением грантов, являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на реализацию пилотного проекта в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Самарская область)" национального проекта "Демография".
1.6. Получателями грантов являются общество с ограниченной ответственностью "Санаторий "Нефтяник" и закрытое акционерное общество "Медицинская компания "ИДК" (далее - частные медицинские организации).
1.7. При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2. Условия и порядок предоставления грантов
2.1. Условиями предоставления грантов являются:
1) признание частной медицинской организации победителем конкурсного отбора в соответствии с Правилами и приказом министерства N 32;
2) заключение частными медицинскими организациями соглашения с медицинскими организациями государственной или муниципальной системы здравоохранения, к которым прикреплены проживающие в зоне обслуживания частных медицинских организаций лица в возрасте 65 лет и старше (далее - медицинская организация), по форме согласно приложению к Правилам реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 1915, в соответствии с которыми частная медицинская организация обязуется реализовать следующие мероприятия:
а) оказание лицам в возрасте 65 лет и старше, проживающим в зоне обслуживания частной медицинской организации, при их согласии, оформленном в виде информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, медико-социального патронажа, включающего:
посещение на дому лиц 65 лет и старше (при наличии медицинских показаний, но не реже одного раза в неделю) с проведением медицинского осмотра таких лиц в целях оценки последующей тактики их ведения на дому или в иных условиях;
заполнение индивидуального дневника по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.03.2020 N 229н "Об утверждении формы индивидуального дневника для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", с передачей сведений индивидуального дневника медицинской организации для их учета при проведении медицинской организацией диспансерного наблюдения лица в возрасте 65 лет и старше;
выполнение в отношении маломобильных лиц в возрасте 65 лет и старше на дому назначенных врачом медицинской организации медицинских манипуляций (внутривенное, внутримышечное, подкожное введение лекарственных препаратов, уход за уретральным катетером, наложенной стомой, обработка пролежней);
в целях проведения 1-го этапа диспансеризации в случае соответствующих назначений врачом медицинской организации забор крови и мочи для проведения их клинического и биохимического анализа, проведение на дому отдельных инструментальных исследований с использованием передвижных медицинских изделий с последующей передачей биологического материала и результатов указанных исследований в медицинскую организацию для их учета при осуществлении медицинской организацией 1-го этапа диспансеризации;
б) организация взаимодействия лиц в возрасте 65 лет и старше с медицинской организацией для записи указанных лиц на прием к врачам медицинской организации в целях проведения диагностических и инструментальных исследований, а также отслеживание факта получения лицом в возрасте 65 лет и старше указанной медицинской помощи;
в) оказание медицинской организации помощи в организации проведения вакцинации лиц в возрасте 65 лет и старше, включая их запись на вакцинацию и последующее наблюдение за состоянием здоровья лица в возрасте 65 лет и старше в течение трех дней после проведения вакцинации;
г) при наличии медицинских показаний у лица в возрасте 65 лет и старше, включенного в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, оказание содействия в получении лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию получения рецептурного бланка, получение лекарственного препарата в аптечной организации и контроль за приемом лицом в возрасте 65 лет и старше лекарственного препарата в соответствии с назначением врача;
д) при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше показаний к оказанию паллиативной медицинской помощи информирование об этом медицинской организации и министерства для организации оказания лицу в возрасте 65 лет и старше паллиативной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", или необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, индивидуальных программ их реабилитации информирование об этом министерства в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
3) согласие частной медицинской организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении грантов, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления грантов, а также включение такого условия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении грантов;
4) запрет на приобретение частной медицинской организацией за счет полученных средств, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с частной медицинской организацией, за счет средств гранта иностранной валюты, а также включение такого условия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении грантов.
Отсутствие у частной медицинской организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Самарской областью не является условием предоставления грантов.
2.2. Частная медицинская организация по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении гранта, должна соответствовать следующим требованиям:
частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
частная медицинская организация не должна получать средства из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.3. В целях получения гранта частная медицинская организация представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:
1) заявление на получение гранта в произвольной форме, подписанное руководителем частной медицинской организации и заверенное печатью организации (при наличии), с указанием:
а) числа лиц в возрасте 65 лет и старше, которым планируется оказывать медико-социальный патронаж на дому;
б) зоны обслуживания частной медицинской организацией в рамках пилотного проекта;
в) периода реализации пилотного проекта (6, 12 или 18 месяцев);
г) расчетного счета частной медицинской организации;
2) письмо, подтверждающее, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3) копии соглашений, заключенных частными медицинскими организациями с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения и предусматривающих реализацию частными медицинскими организациями мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.1 настоящего Порядка.
Частная медицинская организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах.
2.4. Представленное частной медицинской организацией заявление на получение гранта с приложенными к нему документами и сведениями регистрируется министерством в системе электронного документооборота.
В целях установления сведений о том, является ли частная медицинская организация получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней с даты регистрации представленного частной медицинской организацией заявления на получение гранта направляет соответствующий запрос главным распорядителям средств областного бюджета с указанием предельного срока представления соответствующей информации.
В течение пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления на получение гранта, министерство рассматривает заявление на получение гранта с приложенными к нему документами и проверяет полноту и достоверность содержащихся в нем сведений, принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.
Решение о предоставлении гранта оформляется приказом министерства.
Решение об отказе в предоставлении гранта направляется в форме письменного уведомления частной медицинской организации об отказе в предоставлении гранта с указанием причин отказа.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных частной медицинской организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности сведений в представленных частной медицинской организации документах.
2.6. Размер гранта определяется по формуле
Vi = Ni x S x Кi,
где Vi - размер предоставляемого гранта i-й организации;
Ni - количество лиц в возрасте 65 лет и старше, которым i-й частной медицинской организацией будет оказываться медико-социальный патронаж;
S - размер норматива финансовых затрат (размер норматива затрат в соответствии с Правилами равен 14386,4 рубля);
Кi - количество месяцев, в течение которых будет оказываться лицам в возрасте 65 лет и старше медико-социальный патронаж i-й частной медицинской организацией в соответствии с соглашением о предоставлении грантов (период реализации пилотного проекта).
В случае уменьшения размера иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 25 Правил норматив финансовых затрат на оказание одному гражданину в возрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа уменьшается пропорционально сумме такого уменьшения.
2.7. В случае если частная медицинская организация при реализации пилотного проекта не смогла обеспечить планируемое к обслуживанию число лиц в возрасте 65 лет и старше в связи с отказом отдельных лиц от медико-социального патронажа, сумма гранта уменьшается пропорционально уменьшению числа обслуживаемых в рамках пилотного проекта лиц.
Образовавшаяся экономия бюджетных ассигнований должна быть возвращена в бюджет Самарской области и может быть перераспределена между другими частными медицинскими организациями - победителями конкурсного отбора на оказание медико-социального патронажа дополнительному числу лиц в возрасте 65 лет и старше.
2.8. В случае нарушения получателем гранта условий, установленных при его предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, министерство принимает меры по возврату средств гранта в бюджет Самарской области в объеме выявленных нарушений путем направления получателю гранта требования о возврате гранта в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
2.9. Перечисление грантов частным медицинским организациям осуществляется министерством на основании соглашения о предоставлении грантов на расчетный счет частной медицинской организации, открытый в кредитной организации Российской Федерации, единовременно в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении грантов.
Соглашение о предоставлении грантов должно содержать условие о представлении министерством:
а) сведений в отношении лиц в возрасте 65 лет и старше, содержащихся в регистре получателей социальных услуг Самарской области, включая сведения о получаемых лицами в возрасте 65 лет и старше социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
б) индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов из числа лиц в возрасте 65 лет и старше и сведений о выданных им технических средствах реабилитации;
в) сведений о включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах в возрасте 65 лет и старше, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
В соглашении о предоставлении грантов указываются:
зона обслуживания частной медицинской организации и число лиц в возрасте 65 лет и старше, которым планируется обеспечить медико-социальный патронаж;
запрет приобретения получателями грантов, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями гранта, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
согласие получателя грантов на осуществление в отношении него проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области.
Соглашение о предоставлении грантов заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" и должно соответствовать типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета грантов юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение о предоставлении грантов, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении грантов (при необходимости), в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в следующих случаях:
изменение размера грантов в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленном порядке на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка;
наступление обстоятельств, предусмотренных абзацем третьим пункта 2.5 и пунктом 2.6 настоящего Порядка.
В течение 10 рабочих дней начиная со дня наступления обстоятельств, предусмотренных абзацами одиннадцатым и (или) двенадцатым настоящего пункта, министерством подготавливается проект дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении грантов в двух экземплярах и направляется частной медицинской организации с сопроводительным письмом. В течение пяти календарных дней со дня получения проекта дополнительного соглашения частная медицинская организация обеспечивает его подписание и направление в министерство двух подписанных со своей стороны экземпляров. При получении подписанного частной медицинской организацией дополнительного соглашения министерство в течение пяти календарных дней обеспечивает его подписание в двух экземплярах и направление в частную медицинскую организацию одного экземпляра.
Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью соглашения о предоставлении грантов.
В соглашение о предоставлении грантов включается условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением.
2.10. Условиями расходования частной медицинской организацией гранта являются:
использование гранта на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
использование гранта в сроки, установленным соглашением о предоставлении гранта;
представление в министерство отчетности по формам, установленным соглашением о предоставлении грантов, в соответствии с требованиями к отчетности, предусмотренными разделом 3 настоящего Порядка;
соблюдение запрета (в том числе иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с частной медицинской организацией) на приобретение за счет средств полученных грантов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.11. Результатом предоставления грантов является число лиц в возрасте 65 лет и старше, охваченных медико-социальным патронажем, по состоянию на конец отчетного периода в соответствии с абзацем пятым подпункта 1 пункта 2.2 настоящего Порядка, установленным для частной медицинской организации соглашением о предоставлении грантов.
3. Требования к отчетности
3.1. В целях оценки эффективности реализации пилотного проекта частные медицинские организации ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о реализации пилотного проекта, содержащий сведения о числе обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше и реализованных мероприятиях, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - отчет).
Копии отчета направляются частной медицинской организацией в министерство, министерство здравоохранения Самарской области в целях организации контроля за достижением результата предоставления грантов.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете, возлагается на частные медицинские организации.
3.2. Частные медицинские организации представляют в министерство:
ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетность о достижении результата предоставления грантов по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;
ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, копии актов подтверждения оказания медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 и старше по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов грантов, содержащий информацию о численности обслуженных лиц и норматив финансовых затрат по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.3. Министерство вправе устанавливать соглашением формы и сроки представления частной медицинской организацией дополнительной отчетности.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,
условий и порядка предоставления грантов и ответственность
за их несоблюдение
4.1. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.
4.2. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления гранта.
4.3. В случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов, министерство принимает меры по возврату средств гранта в бюджет Самарской области в объеме выявленных нарушений путем направления получателю гранта требования о возврате грантов в бюджет Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.
4.4. В случае если частной медицинской организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта допущены нарушения обязательств по достижению значения результата предоставления гранта и до первой даты представления отчета, указанного в абзаце первом пункта 3.1 настоящего Порядка, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату, определяется по формуле
Vвозврата = Vт x (1 - T / S) x 0,1,
где Vт - размер гранта, предоставленного частной медицинской организации;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления гранта, установленного соглашением о предоставлении гранта.
4.5. Ответственность за нецелевое использование средств гранта несет частная медицинская организация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Самарской области
частным медицинским организациям,
участвующим в реализации пилотного проекта
по вовлечению частных медицинских организаций
в оказание медико-социальных услуг лицам
в возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности, на территории
муниципальных образований Самарской области,
в которых осуществляется реализация
Типовой модели системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в постороннем уходе
ОТЧЕТ
о реализации пилотного проекта по вовлечению частных
медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг
лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами
Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской
местности, на территории муниципальных образований Самарской
области, в которых осуществляется реализация Типовой модели
системы долговременного ухода за гражданами пожилого
возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе
по состоянию на "__" __________ 20___ года
Наименование получателя гранта ___________________________________.
N п/п | Показатель реализации пилотного проекта | Единица измерения | Значение показателя | |
1. | Численность лиц в возрасте 65 лет и старше, которым оказывается медико-социальный патронаж | Плановое | человек |
|
Фактическое на отчетную дату (нарастающим итогом) | человек |
| ||
2. | Мероприятия по реализации пилотного проекта в отчетный период: | |||
оказание лицам в возрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа, включающего: | посещение на дому лиц 65 лет и старше с проведением медицинского осмотра таких лиц в целях оценки последующей тактики их ведения на дому или в иных условиях | раз |
| |
выполнение в отношении маломобильных лиц в возрасте 65 лет и старше на дому назначенных врачом медицинской организации медицинских манипуляций, в том числе выполненных на дому: |
|
| ||
внутривенных инъекций лекарственных препаратов | единиц |
| ||
внутримышечных инъекций лекарственных препаратов | единиц |
| ||
подкожных инъекций лекарственных препаратов | единиц |
| ||
уход за уретральным катетером | раз |
| ||
|
| уход за наложенной стомой | раз |
|
обработка пролежней | раз |
| ||
осуществление в целях проведения 1-го этапа диспансеризации в случае соответствующих назначений врача медицинской организации: |
|
| ||
забор крови и мочи для проведения их клинического и биохимического анализа | раз |
| ||
проведение на дому отдельных инструментальных исследований с использованием передвижных медицинских изделий | количество исследований |
| ||
| организация взаимодействия лиц в возрасте 65 лет и старше с медицинской организацией для записи указанных лиц на прием к врачам медицинской организации в целях проведения диагностических и инструментальных исследований, а также отслеживание факта получения лицом в возрасте 65 лет и старше указанной медицинской помощи | раз |
| |
оказание медицинской организации помощи в организации проведения вакцинации лиц в возрасте 65 лет и старше, включая их запись на вакцинацию и последующее наблюдение за состоянием здоровья лица в возрасте 65 лет и старше в течение трех дней после проведения вакцинации | раз |
| ||
| наличие медицинских показаний у лица в возрасте 65 лет и старше, включенного в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, оказание содействия в получении лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию получения рецептурного бланка, получение лекарственного препарата в аптечной организации и контроль за приемом лицом в возрасте 65 лет и старше лекарственного препарата в соответствии с назначением врача | раз |
| |
| выявление у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше показаний к оказанию паллиативной медицинской помощи с последующим информированием об этом медицинской организации и министерства для организации оказания лицу в возрасте 65 лет и старше паллиативной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации | случаев |
| |
| выявление у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", или необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, индивидуальных программ их реабилитации с последующим информированием об этом министерства в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации | случаев |
| |
| число лиц, которым проведен 1-й этап диспансеризации с последующей передачей результатов 1-го этапа диспансеризации медицинской организации и их оплатой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования | человек |
|
Руководитель частной медицинской организации |
|
|
| |||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |||
М.П. | ||||||
Исполнитель |
|
|
|
|
| |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| (контактный телефон) |
Приложение 2
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Самарской области
частным медицинским организациям,
участвующим в реализации пилотного проекта
по вовлечению частных медицинских организаций
в оказание медико-социальных услуг лицам
в возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности, на территории
муниципальных образований Самарской области,
в которых осуществляется реализация
Типовой модели системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в постороннем уходе
АКТ подтверждения оказания медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше | |||||||||
от "___" ________ 20__ г. | |||||||||
, | |||||||||
(полное наименование медицинской организации) | |||||||||
именуемое в дальнейшем "Медицинская организация", в лице | |||||||||
| |||||||||
(должность) | |||||||||
, | |||||||||
(фамилия, имя, отчество) | |||||||||
действующего на основании | , | ||||||||
(приказа, доверенности (дата и номер) и т.п.) | |||||||||
с одной стороны, и | , | ||||||||
(фамилия, имя, отчество) | |||||||||
проживающий(ая) по адресу: |
| ||||||||
, | |||||||||
являющийся(аяся) | , | ||||||||
(законный представитель) | |||||||||
именуемый(ая) в дальнейшем "Получатель", с другой стороны, составили настоящий акт о том, что Получатель подтвердил надлежащее исполнение и полноту оказанных Медицинской организацией ___________ медико-социальных услуг. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. | |||||||||
| |||||||||
Руководитель частной медицинской организации |
|
|
| ||||||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | ||||||
М.П. <1> | |||||||||
Получатель |
|
|
|
|
| ||||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| (контактный телефон) | ||||
--------------------------------
<1> При наличии печати.
Приложение 3
к Порядку
предоставления грантов в форме
субсидий из бюджета Самарской области
частным медицинским организациям,
участвующим в реализации пилотного проекта
по вовлечению частных медицинских организаций
в оказание медико-социальных услуг лицам
в возрасте 65 лет и старше, являющимся
гражданами Российской Федерации, в том числе
проживающим в сельской местности, на территории
муниципальных образований Самарской области,
в которых осуществляется реализация
Типовой модели системы долговременного ухода
за гражданами пожилого возраста и инвалидами,
нуждающимися в постороннем уходе
ОТЧЕТ об осуществлении расходов грантов в форме субсидии, предоставленных на реализацию пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, на территории муниципальных образований Самарской области, в которых осуществляется реализация Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе |
по состоянию на "__" ________ 20__ года |
Наименование частной медицинской организации | . |
Периодичность представления: | Ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. |
Единица измерения: | рубль (с точностью до второго десятичного знака после запятой). |
Объем предоставленного гранта | Численность обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше (человек) | Ежемесячный норматив финансовых затрат на оказание одному гражданину в возрасте 65 лет и старше медико-социальных услуг | Израсходовано средств гранта | Остаток средств на конец отчетного периода | ||
всего нарастающим итогом с начала года | в том числе в отчетном периоде | всего нарастающим итогом с начала года | в том числе в отчетном периоде | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 (гр. 2 x гр. 4) | 6 (гр. 3 x гр. 4) | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель частной медицинской организации |
|
|
| |||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |||
М.П. | ||||||
Главный бухгалтер или иное уполномоченное лицо |
|
|
| |||
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) | |||
Исполнитель |
|
|
|
|
| |
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| (контактный телефон) |