Постановление Правительства Самарской области от 29.10.2020 N 842 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2022 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2020 г. N 842
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от 04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы
Самарской области "Развитие промышленности Самарской области
и повышение ее конкурентоспособности до 2022 года"
В целях повышения эффективности реализации государственной политики в сфере развития промышленности Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 04.06.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2022 года" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие промышленности Самарской области и повышение ее конкурентоспособности до 2022 года" (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
раздел "Тактические показатели (индикаторы) Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году;
объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году;
объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основными видами деятельности которых являются розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году";
раздел "Результаты реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"создание условий для направления предприятиями нефтяной промышленности, получившими льготу по налогу на прибыль в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", инвестиций в основной капитал";
в тексте Государственной программы:
в разделе 1 "Характеристика текущего состояния, основные проблемы развития промышленности Самарской области, включая анализ причин их возникновения, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":
абзац двенадцатый подраздела 1.3 "Анализ состояния промышленных организаций Самарской области" изложить в следующей редакции:
"Структура промышленного производства Самарской области включает базовые секторы экономики, которые представлены следующими отраслями: машиностроением (авиационной и ракетно-космической, автомобилестроением, производством автокомпонентов, двигателестроением, тяжелым машиностроением), нефтяной промышленностью (нефтедобывающей промышленностью, нефтеперерабатывающей промышленностью, магистральным нефтетрубопроводным транспортом и торговлей моторным топливом), а также легкой промышленностью и производством полимерных композиционных материалов (композитов) и изделий из них. В совокупности указанные секторы экономики включают в себя около 300 крупных и средних организаций.";
дополнить подразделом 1.3.12 следующего содержания:
"1.3.12. Нефтяная промышленность
Нефтяная промышленность Самарской области включает в свою структуру нефтедобывающую промышленность, нефтеперерабатывающую промышленность, магистральный нефтетрубопроводный транспорт, торговлю моторным топливом.
Ключевыми предприятиями являются АО "Самаранефтегаз", ТПП "РИТЭК-Самара-Нафта", АО "Новокуйбышевский НПЗ", АО "Куйбышевский НПЗ" и АО "Сызранский НПЗ", ООО "Новокуйбышевский завод масел и присадок", АО "Отрадненский ГПЗ" и АО "Нефтегорский ГПЗ", АО "Транснефть-Приволга", АО "Транснефть-Дружба", АО "Самаранефтепродукт".";
абзац шестой раздела 1.6 "Анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Глобальные риски. В силу циклического характера развития мировая экономика проходит фазу замедления. Сокращение глобального спроса, одновременное срабатывание системных рисков в крупнейших экономиках мира могут значительно улучшить в среднесрочной перспективе ситуацию на товарных рынках. На развитие нефтяной промышленности оказывают существенное влияние мировые цены на нефть.";
раздел 2 "Долгосрочные приоритеты региональной политики в сфере реализации Государственной программы, описание цели и задач Государственной программы, обоснование выбора и установление значений стратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемые результаты реализации Государственной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) сферы реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"создание условий для направления предприятиями нефтяной промышленности, получившими льготу по налогу на прибыль в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", инвестиций в основной капитал.";
раздел 3 "Перечень мероприятий, включенных в Государственную программу" дополнить абзацем следующего содержания:
"В части содействия в техническом и технологическом перевооружении предприятий нефтяной промышленности предлагается применение экономических мер государственной поддержки в получении льгот по налогу на прибыль в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет". В этой связи необходимо проводить системную работу по оказанию консультационной поддержки предприятиям нефтяной промышленности по вопросу получения льгот по налогу на прибыль в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет".";
абзац третий раздела 5 "Описание мер правового и государственного регулирования, направленных на достижение цели Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Приоритеты региональной политики в сфере развития промышленности Самарской области установлены в соответствии с законами Самарской области "Об основах промышленной политики в Самарской области", "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", постановлениями Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года", от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2030 годы", от 02.11.2018 N 635 "Об общей координации реализации национальных и федеральных проектов и внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области", от 26.07.2019 N 509 "О создании некоммерческой организации - фонда "Государственный фонд развития промышленности Самарской области", паспортом региональной составляющей национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", утвержденным протоколом заседания Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 10.12.2018 N ДА-36, Соглашением между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о сотрудничестве в сфере повышения производительности труда и поддержки занятости населения от 08.02.2018 N С-21-МО/Д29, соглашениями от 13.02.2019 N 139-2019-L1006-1 о реализации регионального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" на территории Самарской области и от 14.02.2019 N 2019-L2001-1 о реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на территории Самарской области, заключенными в форме электронных документов в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";
абзац одиннадцатый раздела 7 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Мероприятия, указанные в пунктах 1.2, 1.4, 5.1, 5.2, 7.1, 8.2, 8.3 приложения 2 к Государственной программе, финансируются в рамках основной деятельности Министерства.";
дополнить разделом 7.1 следующего содержания:
"7.1. Механизм реализации Государственной программы
Управление реализацией Государственной программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Министерство в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом положений Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации государственных программ Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N 498.";
в приложении 2 к Государственной программе:
дополнить пунктом 1.4 в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
примечание со знаком сноски <**> признать утратившим силу;
приложение 4 к Государственной программе дополнить пунктами 28 - 30 в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
в приложении 5 к Государственной программе:
дополнить пунктами 1.8 - 1.10 в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
примечание со знаком сноски <***> признать утратившим силу;
Государственную программу дополнить приложением 6 в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство промышленности и торговли Самарской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Самарской области
от 29 октября 2020 г. N 842
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ДО 2022 ГОДА"
N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнители мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Тактический показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) | ||||||||
Всего | 2015 <*> | 2016 <*> | 2017 | 2018 <***> | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
Цель: создание экономических, организационных и правовых условий для обеспечения развития промышленности Самарской области | |||||||||||||
Задача 1. Техническое и технологическое перевооружение промышленных организаций Самарской области | |||||||||||||
1.4. | Оказание консультационной поддержки предприятиям нефтяной промышленности по вопросу получения льгот по налогу на прибыль в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет" | Министерство | 2020 - 2022 | В рамках финансирования основной деятельности | Показатели - пункты 1.8 - 1.10 приложения 5 к Государственной программе | ||||||||
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению
Правительства Самарской области
от 29 октября 2020 г. N 842
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ДО 2022 ГОДА"
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечания |
28. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Показатель рассчитывается как суммарный объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Отчет предприятий нефтяной промышленности об объеме инвестиций |
|
29. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Показатель рассчитывается как суммарный объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Отчет предприятий нефтяной промышленности об объеме инвестиций |
|
30. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основными видами деятельности которых являются розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Показатель рассчитывается как суммарный объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основными видами деятельности которых являются розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | Отчет предприятий нефтяной промышленности об объеме инвестиций |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению
Правительства Самарской области
от 29 октября 2020 г. N 842
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ДО 2022 ГОДА"
(далее - Государственная программа)
N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||||
Отчет 2014 | Оценка 2015 <*> | Плановый период (прогноз) | |||||||||
2016 <*> | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||
Цель. Создание экономических, организационных и правовых условий для обеспечения развития промышленности Самарской области | |||||||||||
Задача 1. Техническое и технологическое перевооружение промышленных организаций Самарской области | |||||||||||
1.8. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | млрд. рублей | - | - | - | - | - | - | 20 | 20 | 20 |
1.9. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | млрд. рублей | - | - | - | - | - | - | 15 | 15 | 15 |
1.10. | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основными видами деятельности которых являются розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | млн. рублей | - | - | - | - | - | - | 80 | 80 | 80 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению
Правительства Самарской области
от 29 октября 2020 г. N 842
ИНФОРМАЦИЯ
О НАЛОГОВЫХ РАСХОДАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ДО 2022 ГОДА"
(далее - Государственная программа)
N п/п | Наименование налогового расхода | Наименование налога, по которому предусматривается льгота | Оценка объема налогового расхода, тыс. рублей | Показатель (индикатор) достижения целей (решения задач) Государственной программы, характеризующий результат налогового расхода | Значения показателя (индикатора) достижения целей (решения задач) Государственной программы, характеризующего результат налогового расхода | ||||||||
Отчетный финансовый год (факт) | Текущий финансовый год (оценка) | Очередной финансовый год (оценка) | Плановый период (оценка) | Отчетный финансовый год (факт) | Текущий финансовый год (оценка) | Очередной финансовый год (оценка) | Плановый период (оценка) | ||||||
2022 | 2023 | 2022 | 2023 | ||||||||||
1. | Пониженная ставка (13,5%) в отношении организаций, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек | Налог на прибыль | 2038421 | 2038421 | 2038421 | 2038421 | 2038421 | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 06.10, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 600 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | - | 20 | 20 | 20 | 20 |
2. | Пониженная (13,5%) ставка налога в отношении организаций, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек | Налог на прибыль | 191495 | 191495 | 191495 | 191495 | 191495 | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основным видом деятельности которых является производство нефтепродуктов, которому в соответствии с ОКВЭД присвоен код 19.20, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 300 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | - | 15 | 15 | 15 | 15 |
3. | Пониженная (13,5%) ставка налога в отношении организаций, основными видами деятельности которых являются розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек | Налог на прибыль | 8364 | 8364 | 8364 | 8364 | 8364 | Объем инвестиций в основной капитал, осуществленных организациями, основными видами деятельности которых является розничная и оптовая торговля топливом, которым в соответствии с ОКВЭД присвоены коды 47.30.1 и 46.71, и имеющими среднесписочную численность работников, рабочие места которых в соответствии с трудовым законодательством находятся на территории Самарской области, не менее 1000 человек, получившими льготу в соответствии с Законом Самарской области "О пониженных ставках налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет", в отчетном году | - | 80 | 80 | 80 | 80 |